深刻把握高質量發展作為標識性概念的理論內涵

高質量發展是習近平經濟思想中具有統攝性原創性的重大標識性概念。黨的十八大以來，習近平總書記站在推進強國建設、民族復興偉業的戰略高度，運用馬克思主義的世界觀和方法論，立足經濟發展新常態新時代新階段，系統回答了什麼是高質量發展、怎樣實現高質量發展的重大時代課題。從發展階段、發展定位、發展理念、發展路徑等方面豐富了中國共產黨關於發展的理論。高質量發展賦予了馬克思主義政治經濟學新的時代內涵，為豐富和發展馬克思主義政治經濟學作出了重要原創性貢獻。

中國經濟發展進入新時代，明確了高質量發展的歷史方位。方位明，則思路清。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對我國經濟發展階段性特征的認識不斷深化。面對我國經濟發展的結構性矛盾和問題凸顯，經濟下行壓力持續加大﹔同時，國際金融危機深層次影響持續蔓延，世界經濟復蘇乏力，保護主義上升帶來的嚴峻挑戰，習近平總書記提出，我國經濟發展進入新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。強調要推動我國經濟發展向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進。習近平總書記指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。新時代我國經濟發展的特征，就是我在黨的十九大報告中強調的，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”這是對我國經濟發展新的歷史方位作出的重大判斷，一方面中國經濟發展進入新常態，它揭示的是中國經濟發展的客觀趨勢。另一方面中國經濟進入新發展階段，它揭示的是中國經濟在全面建設社會主義現代化國家新階段要完成的基本任務。無論是新常態這個大邏輯演繹出的發展要求，還是新發展階段提出的發展任務，都離不開新時代提出的“從高速增長轉向高質量發展”這個根本要求和發展主題。

因此，理解高質量發展作為習近平經濟思想的標識性概念，必須首先理解經濟發展新的歷史方位。這標志著傳統單純追求GDP增長的粗放型發展方式的結束，一個以推動高質量發展為主題，以質量變革、效率變革、動力變革的集約型發展方式的到來，標志著中國經濟開啟了高質量發展的新時代。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，明確了高質量發展的戰略地位。戰略地位回答的是高質量發展在現代化強國建設進程中的根本位置。習近平總書記把高質量發展放在強國建設、民族復興和中國式現代化的戰略全局中加以把握，這是在總結世界其他國家現代化建設一般規律的基礎上，深入分析我國社會主要矛盾變化而作出的一個具有全局性、長遠性的重大判斷。

首先，高質量發展可以為全面建設社會主義現代化國家提供更為堅實的物質基礎。在一個國家和地區推進現代化的進程中，經濟建設可以創造更多更好的物質財富，為現代化建設提供物質支撐。隻有經濟總量規模繼續擴大和發展質量效益進一步提高，我國各方面建設事業的物質條件才能不斷得到夯實，全面建成社會主義現代化強國才能有更為堅實的物質基礎。習近平總書記指出，“以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。隻有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎”，強調“我們要重視量的發展，但更要重視解決質的問題，在質的大幅提升中實現量的有效增長”。

其次，高質量發展是在新征程上解決我國社會主要矛盾的重要支撐。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從滿足人民群眾的需要來看，人民日益增長的美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長。實現“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標，需要不斷發展生產力、提高勞動生產率，以經濟高質量發展推進財富創造能力的躍升﹔從解決發展不平衡不充分問題來看，我國經濟發展中的矛盾和問題集中體現在科技創新能力不強、供給體系質量不夠、資源要素投入消耗較大等方面，推動高質量發展還有許多卡點瓶頸。實現高質量發展，就是要優化生產函數，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢。

最后，高質量發展是應對國際環境深刻變化、應對風險挑戰的重要保障。全球政治經濟格局正在經歷大調整、大分化、大重組，不確定難預料因素增多，局部沖突和動蕩頻發，全球糧食安全、能源安全、資源安全、產業鏈供應鏈安全等問題更加凸顯。隻有推動高質量發展，才能實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控，才能防范和化解重大風險、守住安全底線，確保我國現代化進程行穩致遠。

高質量發展是體現新發展理念的發展，明確了高質量發展的價值導向和科學內涵。關於高質量發展的基本內涵，在2017年中央經濟工作會議上，習近平總書記指出，“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展”，並從供給、需求、投入產出、分配、宏觀經濟循環等方面闡明高質量發展的基本特征。

習近平總書記把推動高質量發展與滿足人民日益增長的美好生活需要結合起來，強調在高質量發展中促進共同富裕，體現了高質量發展鮮明的價值導向，深刻詮釋了我們黨堅持以人民為中心的發展思想。同時，習近平總書記指出：“高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求﹔不是隻對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求﹔不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路。”並強調，領導干部要悟透以人民為中心的發展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，慎重決策、慎重用權。因此，實現高質量發展，要把造福人民作為根本價值取向，在更大范圍、更廣領域、更高層次上推動協調發展，堅持在發展中保障和改善民生，穩步推動全體人民共同富裕。

以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念來定義高質量發展，把我們黨對高質量發展的認識提高到一個新境界。習近平總書記指出，黨的十八大以來我們對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，其中新發展理念是最重要、最主要的。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。作為標識性概念，高質量發展是以人民幸福和共同富裕為根本旨歸，既實現了高質量發展目標導向與問題導向的統一，又實現了自然規律與社會發展規律認識的統一。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，明確了高質量發展的關鍵路徑。習近平總書記把馬克思主義生產力理論基本原理同中國具體實際相結合，高瞻遠矚地提出新質生產力這一全新的概念並加以闡釋。一系列關於新質生產力的重要論述，為新時代新征程推動高質量發展提供了方法路徑。

新質生產力是以科技創新為驅動的先進生產力。習近平總書記指出：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”創新已成為發展生產力的核心要素。“科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運”。信息技術、生物技術、可再生能源、人工智能等科技相互促進、加速融合，多領域推進，改寫了由單一技術創新主導的創新模式。同時，新一輪科技創新的通用性特征突出，催生了數字化制造、網絡協同制造等一批全新的生產模式。

新質生產力拓展了勞動者、勞動資料與勞動對象的內涵和外延。一方面，加快數字經濟與傳統產業的融合發展，發揮數字技術的賦能作用，拓展傳統生產力的效率邊界，彌補傳統產業的發展短板，促進傳統產業形成新的“技術—經濟范式”，引領產業結構朝著“向上”“向優”“向綠”的高級化方向邁進。另一方面，新質生產力全面提升產業自主創新能力，夯實自主技術體系的“技術底座”。加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點，全面提高我國產業體系的國際競爭力。