人民論壇每日推薦（5篇）

“系統集成”跑出為民辦事“加速度”

——上海交通大學國際與公共事務學院教授、博導 郭俊華

治國有常，而利民為本。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。為民辦實事，是中國共產黨百余年光輝歷程中一以貫之的鮮明政治底色。習近平總書記指出，要“採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。當前，隨著經濟社會發展，群眾訴求正從生存型、基本型向發展型、品質型跨越，日益呈現出多層次、復雜交織的特征。為滿足群眾需求，破解基層治理困境，需堅持問題導向與系統觀念，推動社會治理從“解決一件事”向“優化一類事”躍升。這是對傳統被動治理模式的強力突圍，更是新時代踐行“人民至上”理念的生動彰顯。實現這一躍升，需跳出問題表象與個案局限，深挖矛盾背后的症結所在，開展源頭治理。

基層治理實現從“解決一件事”向“優化一類事”轉變，是走好新時代群眾路線的重要體現。面對條塊分割、政績觀偏差等影響基層治理效能的深層梗阻，需強化黨建引領，在法治軌道上進行制度優化，夯實數智根基實現“未訴先辦”，建立以群眾滿意度為重點的考評體系，從而推動個案化解向長效常治躍升，構建為民辦實事長效機制，切實將制度優勢轉化為高質量治理效能。（選自《人民論壇》2026年第11期）

作者簡介

郭俊華，上海交通大學國際與公共事務學院教授、博導。研究方向為公共部門績效管理、創新管理、公共政策分析、電子政務等。主持國家社會科學基金項目等多項科研項目，發表論文多篇，出版著作多部。

服務綜合體托舉“一老一小”幸福

——西安交通大學公共政策與管理學院教授、博導 王立劍

“一老一小”牽動千家萬戶，關乎民生福祉。面對老齡化與少子化雙重挑戰下的家庭照護困境，“一老一小”服務綜合體通過空間重構與資源整合，在促進代際融合、實現服務集成以及推動規模化降本增效等方面展現出多維價值與功能優勢。“一老一小”服務綜合體的發展，是政策牽引、空間重構與運營創新協同演進的過程。實踐中，各地依循不同的空間屬性與居民需求，因地制宜地探索出多樣化的建設路徑，通過構建政府、市場、社會多方協同的責任分擔機制，逐步形成兼顧公益屬性與運行效率的協同運營格局。

實現“一老一小”服務綜合體的可持續運轉，亟需在空間重構、服務融合、機制創新、因地制宜及數字賦能等方面協同發力。通過破除制度壁壘以促進空間共享，建立健全代際融合的服務體系以推動服務共生，完善多方主體協同的共治格局以謀求機制創新，並依托精細化的分類路徑與普惠易用的數智技術，全方位夯實綜合體的運營根基，共同繪就全齡友好的民生畫卷。（選自《人民論壇》2026年第11期）

作者簡介

王立劍，西安交通大學公共政策與管理學院教授、博導。主要研究方向為社會保障精算、養老保障與社會發展、貧困治理。主持完成國家級項目3項，省部級項目十余項。出版專著5部，發表論文60余篇。

“投資於人”推動人口高質量發展

——中國人口與發展研究中心研究員 劉厚蓮

新的人口環境和條件，正在重塑經濟社會發展基礎，提升人口整體素質，已成為推動高質量發展的必由之路。如今，人口工作和服務的重心，正從調節數量，向提升素質、穩定總量、優化結構、暢通流動轉變。人口服務體系需要同步健全完善，才能更好破解勞動力質量、創新人才、全民健康素養、思想道德建設等方面問題，從而有效應對人口發展面臨的少子化、老齡化、勞動力規模下降等挑戰。20世紀中葉以來，人口素質逐漸被認知和關注，進入人口結構深刻轉型時期，很多發達國家都通過提升人口素質，應對社會負擔加重和勞動力不足等問題。通過全人群全生命周期人力資本投資，將有限的資源精准配置於提高教育質量、提升健康水平、激發創新潛能的各個環節，把人口壓力轉化為人力資本優勢，方能實現人口支撐經濟社會發展從量向質的轉型。

“十五五”規劃綱要全面布局高質量發展目標，對高素質人力資本提出更多需求，要求發展方式從規模依賴轉向素質驅動，從傳統人口規模紅利轉向人才紅利、人力資本紅利。若人口服務體系仍局限於傳統的社會福利、民生保障范疇，則難以提供與新產業、新業態相匹配的高素質勞動者，容易形成人力資本錯配與結構性失業矛盾。對此，注重通過暢通流動等方式，優化人力資本配置效率，有助於准確把握經濟發展規律，主動順應生產要素高效配置規律。（選自《人民論壇》2026年第11期）

作者簡介

劉厚蓮，中國人口與發展研究中心研究員。主要從事人口、資源與環境經濟學以及人口與經濟發展研究。代表性著作有《中國特大城市人口空間變動及其調控研究》。

生物制造產業化的“勢”與“為”

——中國社會科學院工業經濟研究所研究員 方曉霞

生物制造作為一種以生物技術為核心、利用可再生資源實現綠色高效生產的新型制造范式，具有原料可再生、過程清潔、排放低等優勢，能夠從源頭推動傳統高耗能、高排放生產方式轉型。隨著合成生物學等技術突破與產業化加速，生物制造正重塑醫藥、化工、能源等行業制造方式，被視為引領新一輪科技產業變革的關鍵力量。當前，我國生物制造處在邁向規模化產業化的關鍵階段，發展生物制造，對搶佔未來產業制高點、推動經濟高質量發展，具有重要意義。

在國家政策的持續推動下，我國生物制造產業規模持續擴大，創新能力不斷增強，產業鏈條日趨完善，部分前沿領域已具備全球領先優勢。同時也要看到，我國生物制造仍面臨核心原料與高端裝備依賴進口、關鍵算法與軟件受制於人、中試平台供給不足、工程放大能力薄弱等瓶頸。此外，標准滯后、政策協同不足、復合型人才短缺等問題，也制約產業發展。未來需立足國家戰略需求，聚焦關鍵環節技術攻關，進一步破除體制機制障礙，構建協同高效、創新驅動的產業生態。（選自《人民論壇》2026年第11期）

作者簡介

方曉霞，中國社會科學院工業經濟研究所研究員。主要從事產業經濟、數字經濟等領域研究。著有《中國企業融資：制度變遷與行為分析》《中國工業改革、管理、發展》等專著。

療愈康養新業態繪就全齡友好新畫卷

——南開大學社會學院教授、博導 朱薈

健康作為美好生活的基本底色，從“病有所醫”的底線保障，躍升為“身有所養、心有所安、靈有所歸”的品質追求。療愈康養的價值，不止步於疾病的治療或身體的無恙，而是追尋身心的安頓與意義的豐盈。構建療愈康養新生態與新格局，不再只是銀發群體的被動安頓，而是回應全民生命質量訴求的主動選擇，更是從“養老”邁向“養心”的時代命題。

我國療愈康養產業作為健康服務領域的新業態，正在各地蓬勃興起、加速發展。同時要看到，若干深層困境亦隨之顯現。推動療愈康養從銀發專屬邁向全齡友好、從身體療愈轉向身心共養、從病后修復演進為未病先防、從要素堆砌迭代至系統融合，培育覆蓋生命全程、回應分齡需求、兼具專業深度與地域特色的復合型療愈康養新業態，助力健康中國建設。（選自《人民論壇》2026年第11期）

作者簡介

朱薈，南開大學社會學院教授、博導。研究方向為人口社會學與人口公共政策（生育政策、老齡化國家戰略）。出版專著《社會資本與健康不平等》﹔參與編著《中國幸福家庭評估報告》《深圳人口與健康發展報告》等多部科研文集。

（2026年8月20日推薦，閱讀全文可至人民論壇網）