人民論壇每日推薦（5篇）

基礎研究的時代內涵、機制創新與生態營造

——中國科學技術發展戰略研究院黨委書記、研究員 劉冬梅

基礎研究是整個科學體系的源頭。在我國，基礎研究兼具服務現實與引領未來的雙重使命。完善新時代有組織的基礎研究體系，要注重應用研究的投入配比，優化基礎研究經費的投入方式，探索非共識項目的支持方式，這對提升基礎研究經費的使用效率具有重要作用。營造良好的基礎研究生態，可從以下幾方面入手。

保持創新全鏈條研發經費的合理配比。在加強基礎研究的同時，應強化應用研究。在國家現有科技計劃體系中，加強面向國家重大戰略需求的基礎研究頂層布局﹔利用政企聯合資金支持應用研究，發揮財政資金在成果轉化和產業化階段的引導作用。穩定支持一批承擔國家使命、服務國家戰略需求的高水平創新主體。加大對科研機構的支持力度，明確資助周期為5年或者更長時間的科研項目，並以政策文件形式建立穩定增長機制。依托非共識項目支持長周期、高風險原始創新。建立“專家實名推薦＋主動發現”的雙軌並行項目征集渠道，讓具有學術鑒賞力和前瞻判斷力的高水平科學家深度參與項目識別。採用非常規遴選模式，邀請持不同學術觀點的專家，通過深度互辯、充分研討遴選項目。對非共識項目實施分階段支持，逐步增加資助強度，採取“動態調整、審慎包容”的管理理念，不以短期成果論成敗，營造鼓勵探索、寬容失敗的創新生態。（選自《學術前沿》2026年第13期）

作者簡介

劉冬梅，中國科學技術發展戰略研究院黨委書記、研究員、博導，中國科學技術發展戰略研究院國家高端智庫首席專家，聯合國教科文組織國際科學和技術戰略研究與培訓中心主任。研究方向為科技創新戰略、規劃與政策，主要著作有《以科技創新引領新質生產力發展》（合著）等。

量子計算如何從理論走向應用

——北京量子信息科學研究院執行院長、研究員 常凱

量子計算是大科學時代基礎研究范式轉型最具代表性的前沿領域，其發展呈現基礎理論、工程技術、產業應用與科研組織深度耦合的特征，多學科交叉融合、產學研協同創新和公共科研平台建設成為推動前沿科技發展的重要支撐﹔其競爭重心由單項技術突破逐步轉向科研組織能力、創新資源配置能力和制度供給能力的綜合競爭。針對這類高復雜度、多交叉的前沿科研領域，亟需構建高階組織化科研創新體系，支撐跨學科、跨機構、跨科研平台的深度協同攻關。

當前，我國量子計算正處於從科研領跑到產業主導的深度轉型期，具備豐富場景資源、龐大人才儲備和新型舉國體制的獨特優勢。面向未來，可將量子計算打造為檢驗基礎研究組織化能力的重要試驗場。具體而言，系統建設公共研發基礎設施體系，依托基礎設施將場景資源、人才儲備和科研團隊有效連接，搭建覆蓋全域、互聯互通的網絡化創新格局﹔統籌建設雲平台、芯片代工線與共享測試平台，推動軟件工具與雲平台、測試平台和教育體系的深度聯動﹔打造中國特色量子計算有組織科研模式，建立頂層戰略統籌、多方主體分工協作的長效協同體系﹔將復合型人才培養納入量子計算有組織科研體系，形成覆蓋教育培養、實踐訓練、跨界流動和長期支持的系統機制。走出中國特色量子計算創新發展道路，推進高水平科技自立自強、搶佔未來算力賽道戰略制高點。（選自《學術前沿》2026年第13期）

作者簡介

常凱，北京量子信息科學研究院執行院長、研究員，中國科學院大學博導。研究方向為量子材料、量子計算器件等，主要論文有《Physical Properties of Group-IV Monochalcogenide Monolayers》等。

新質生產力本身就是綠色生產力的邏輯闡釋

——中國人民大學應用經濟學院院長 魏楚

綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。這一重要論斷深刻闡明新質生產力與綠色生產力的內在關聯，將綠色低碳從傳統意義上的“外部約束”轉化為生產力發展的“內生屬性”，其不僅是對傳統發展范式的理論突破、對傳統生產力理論的重大創新，而且意味著我國對發展理念和經濟社會發展規律的認識，實現從“末端治理”向“源頭重塑”的歷史性躍升，成為破解“增長—環境”二元對立、推進人與自然和諧共生的現實遵循。

從歷史、理論、時代三重維度看，生產力迭代持續重塑人與自然關系，新質生產力依托全要素生產率提升推動經濟發展與資源消耗脫鉤，成為新時代綠色發展的關鍵驅動力。當前，我國綠色生產力發展取得積極進展，綠色低碳技術產業化提速、綠色低碳要素市場體系初步形成、產業綠色化與綠色產業化加速推進，但在理論研究與實踐應用上仍面臨一定挑戰。推動發展綠色生產力，需從凝聚共識，為綠色生產力發展厚植社會根基﹔激發動能，為綠色生產力注入源頭活水﹔催生產業，為綠色生產力開辟戰略空間﹔優化治理，為綠色生產力筑牢制度屏障﹔推動合作，為綠色生產力貢獻中國方案這五個方面系統發力，以綠色生產力夯實人與自然和諧共生根基，為全球可持續發展提供中國方案。（選自《學術前沿》2026年第13期）

作者簡介

魏楚，中國人民大學應用經濟學院院長、教授、博導。研究方向為產業經濟，能源與碳經濟，主要著作有《中國能源效率問題研究》《中國二氧化碳排放特征與減排戰略研究：基於產業結構視角》等。

高水平教育對外開放的價值選擇

——同濟大學同濟講座教授 史秋衡

高水平教育對外開放是教育強國建設的重要任務之一。當前，我國教育對外開放目標已從規模擴張轉向提質升級。面向未來，可從資源互濟、需求互補、保障互聯、風險共擔四方面，探尋推進高水平教育對外開放的實踐路徑。

首先，構建內生培育與外部引進相互促進、動態平衡的資源支撐體系，是實現從“項目驅動”邁向“體系構建”轉型的前提。這一體系不僅關注資源總量積累，更注重資源結構優化與資源轉化能力提升，確保開放進程擁有持續而強勁的內生動力。其次，高水平教育對外開放的整體效能，有賴於系統中各類主體明確自身定位、發揮比較優勢，形成錯位發展、功能互補的協同格局。分類發展旨在推動研究型、應用型、技能型等各類高校依據不同使命，探索特色化開放路徑，從而破解合作同質化難題，提升對外開放體系整體韌性與競爭力。再次，高水平教育對外開放的形態體現為一張多層次、高韌性、充滿活力的全球合作網絡。這張網絡致力於超越鬆散的校際聯系，在機構、人員、知識、規則等多個層面實現深度互聯，為“體系構建”提供穩定的組織結構。又次，隨著教育對外開放邁向高質量階段，合作領域持續拓寬、互動關系愈發復雜，伴隨的制度摩擦、文化沖突與外部環境不確定性風險也愈發凸顯。因此，亟須搭建一套具備前瞻識別、有效預警、協同應對功能的風險防控體系，實現開放發展與秩序穩定的動態平衡。（選自《學術前沿》2026年第12期）

作者簡介

史秋衡，同濟大學同濟講座教授。研究方向為教育基本理論與政策、教育重大綜合改革問題，主要著作有《國家高校分類體系及其設置標准實証研究》《國家大學生學情發展研究》《構建服務全民終身學習的教育體系研究》（合著）等。

以人工智能應急大模型賦能現代化應急管理

——清華大學社會治理與發展研究院應急工程正高級工程師 許歡

“十五五”時期，我國應急管理面對的安全環境、風險結構與治理對象都在發生深刻變化。在傳統意義上，自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全相對清晰的風險邊界，不斷相互交織、相互疊加，易誘發復合型風險。在這一背景下，以大語言模型、多模態模型、檢索增強生成和智能體系統為代表的新一代人工智能技術，開始進入公共安全治理和應急管理研究視野。

人工智能應急大模型不僅是更高效的內容生成工具，還在更深層次上觸及現代應急管理關鍵瓶頸，包括如何從海量信息中快速形成結構化判斷，如何把分散性知識轉化為可調用能力，如何在高壓力和高不確定性環境下，提升應急管理研判質量與組織效率，如何把不同分工的部門真正組織成高效協同鏈條等。

人工智能應急大模型的技術價值最終通過場景體現，對於應急管理而言，大模型不可能一開始就做到全域替代、全能覆蓋，而應重點圍繞高頻、高價值、強需求場景，逐步形成穩定能力，再由點及面推動體系升級。比如，在災害風險監測預警場景，人工智能應急大模型可融合氣象、水文、地形地貌、人口分布、交通網絡、遙感影像和歷史災情等多源信息，推動預警從“指標預警”升級為“情景預警”。又如，在事故災難專業處置場景，大模型可通過調用危險源特性、專業規范、歷史案例和裝備參數，輔助一線人員形成警戒范圍建議、現場救援方案、隔離控制措施、人員疏散路線和現場風險提示，幫助其在高壓條件下迅速掌握關鍵知識。（選自《學術前沿》2026年第11期）

作者簡介

許歡，清華大學社會治理與發展研究院應急工程正高級工程師。研究方向為公共安全治理、應急管理現代化、數字治理與人工智能治理，主要著作有《新時代公共安全理論與實踐叢書》（編著）、《中國應急管理發展研究2020》（合著）等。

（2026年8月17日推薦，閱讀全文可至人民論壇網）