2026年08月12日08:03 來源:人民網-人民論壇
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現代化產業體系的概念內涵與重點任務
——中國社會科學院大學經濟學院特聘教授 黃群慧
現代化產業體系,是發揮中國式現代化物質技術基礎功能的各類產業系統集合,是以實體經濟為支撐、以先進制造業為骨干的產業體系,具備完整性、先進性和安全性以及智能化、綠色化和融合化的關鍵特征,是建立在現代技術、資本和人力等要素基礎之上,由現代化產業、產業鏈和產業集群構成的有機整體。現代化產業體系既兼容現代產業體系,又超越現代產業體系。建設現代化產業體系,更加強調以實體經濟為發展著力點、筑牢實體經濟根基、保持制造業合理比例。在中國式現代化理論體系中,現代化產業體系發揮關鍵概念結點作用,能夠有機聯結並支撐整個理論概念網絡,其既是發展新質生產力的產業承載,又是推進新型工業化和實施制造強國戰略的關鍵支撐。
奮進“十五五”,建設現代化產業體系的重點任務包括:優化基礎研發支持體系,推動重點領域關鍵核心技術取得決定性突破﹔適度超前建設新型基礎設施,加快構建多層次算力設施體系及與人工智能發展相適配的網絡基礎設施體系﹔因業分類施策與因地制宜布局,優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業﹔進一步推進制造強國建設,建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系﹔強化企業創新主體地位,形成“大象企業”“獨角獸企業”和“瞪羚企業”等各類不同所有制企業協同創新的現代化產業體系。(選自《學術前沿》,2026年第11期)
作者簡介
黃群慧,第十四屆全國政協委員、經濟委員會委員,中國社會科學院經濟研究所研究員,中國社會科學院大學經濟學院特聘教授、博導。研究方向為產業經濟與企業管理,主要著作有《經濟新常態、供給側改革與產業發展》《工業化后期的中國工業經濟》《新時期全面深化國有經濟改革研究》《企業家激勵約束與國有企業改革》等。
現代化產業體系建設的成就、形勢與任務
——中山大學國家發展研究院院長 趙昌文
“十五五”時期是現代化產業體系建設的關鍵階段。當前,中國已取得顯著進展:擁有全球最完備的產業體系,制造業增加值佔全球30.7%,創新動能持續增強,研發投入強度達2.8%,產業鏈安全性穩步提升,智能化、綠色化、融合化成效顯著。實踐中積累了市場與政府協同、開放與自主結合、規模擴張與質量提升並重、動態調整結構與統籌發展和安全等寶貴經驗。
目前,現代化產業體系建設具備超大規模市場、完整產業體系、新型舉國體制、人力人才資源豐富及基礎設施領先等有利條件。鑒於此,“十五五”時期主要任務包括:固本強基,保持制造業比重穩定,實施產業基礎再造工程﹔創新驅動,培育新質生產力,打好關鍵核心技術攻堅戰﹔智能引領,深化實數融合,夯實數字基礎設施﹔綠色轉型,穩妥推進碳達峰碳中和﹔融合協同,構建現代產業生態。政策著力點應聚焦推動產業政策向普惠化轉型,深化要素市場化改革,擴大高水平開放,強化人才保障,完善知識產權保護,健全宏觀經濟治理體系,為中國經濟行穩致遠提供堅實支撐。(選自《學術前沿》2026年第9期)
作者簡介
趙昌文,中山大學國家發展研究院院長,嶺南學院講席教授、博導。研究領域為發展經濟學、世界經濟、金融學、產業經濟學。主要著作有《從持久戰到雙循環:適應和引領百年大變局的中國方略》《創新中國:培育中國經濟增長新動能》等。
推動先進制造業和現代服務業深度融合
——中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部教授 曹立
先進制造業是實體經濟的根基,現代服務業是產業升級的引擎。推動先進制造業和現代服務業深度融合,是順應新一輪科技革命和產業變革,構建現代化產業體系、培育新質生產力的關鍵路徑。新一輪科技革命浪潮正在重塑生產制造方式,我們要把握這一機遇,將高價值服務深度嵌入生產制造全過程,助力延伸產業鏈、重塑價值鏈,推動我國從“制造大國”向“制造強國”轉變。
“十五五”規劃綱要把先進制造業作為構建現代化產業體系的骨干,進一步把發展先進制造業擺到更加突出的位置,提出“提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平”,“推進服務業數智化”。先進制造業和現代服務業深度融合發展,既是建設現代化產業體系的重要內容,也是培育新質生產力的內在要求。黨的十八大以來,我國先進制造業和現代服務業融合進展顯著,制造業向“產品+服務”轉型,價值鏈控制力提升。“十五五”時期,應聚焦創新驅動,夯實技術基礎﹔深化數智賦能,推動數字化智能化轉型﹔注重增強活力,健全數據要素基礎制度,推進全國統一大市場建設,以先進制造業和現代服務業深度融合,賦能現代化產業體系整體躍升。(選自《學術前沿》2026年第9期)
作者簡介
曹立,中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部教授、博導。研究方向為宏觀經濟理論與政策、海洋經濟、鄉村全面振興。主要著作有《混合所有制經濟研究》《小康經濟論》《中國減貧學研究》等。
深化產業融合賦能現代化產業體系建設
——中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員 姜長雲
科學革命、技術革命和產業革命之間並非單純的因果關系或線性邏輯,而是存在多重相互作用甚至螺旋式演進關系。隨著科技革命和產業變革不斷演進,科技創新在推動社會生產力發展方面的作用愈發顯著,在學科日益分化的同時,學科之間的相互聯系日益緊密、相互滲透日趨深入,科技創新和產業創新的雙向互動、互為支撐關系日趨鮮明,科學革命向技術革命、技術革命向產業革命的轉化周期也明顯縮短。
深化產業融合可主要通過以下路徑賦能現代化產業體系建設:加快發展新質生產力,培育壯大新興產業和未來產業﹔促進重點產業提質升級並提升產業鏈自主可控水平,推動優化提升傳統產業﹔促進服務業和數字經濟優質高效發展,發揮其對建設現代化產業體系的引領支撐作用,推動完善科技創新、產業創新發展生態。在對策思路上,可實施服務業擴能提質行動,通過促進服務業優質高效發展更好地促進產業融合﹔推動產業政策更加重視產業生態、創新生態建設,並將提升產業鏈群現代化水平放在突出地位﹔提升產業監管規制的包容性和強化底線思維,鼓勵打造新型產業融合場景,並發揮其引領示范作用,推動形成產業融合高質量發展助力現代化產業體系建設的新引擎。(選自《學術前沿》2026年第9期)
作者簡介
姜長雲,中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員,中國農村發展學會副會長。研究方向為產業融合發展、農業農村發展、服務業發展,主要著作有《農業強國》《服務業大趨勢》(合著)等。
以關鍵核心技術突破牽引現代化產業體系整體躍升
——中國科學技術大學公共管理學院教授 王元地
建設現代化產業體系、推動產業體系整體躍升,是我國經濟社會發展的重大戰略任務。現代化產業體系整體躍升的關鍵,在於實現全球價值鏈位勢躍升,價值躍升、主導力躍升、韌性躍升共同構成現代化產業體系高質量躍升的基本內涵。關鍵核心技術突破是實現產業體系自主可控的戰略基石、邁向全球價值鏈中高端的重要支撐、培育產業體系長期競爭力的動力源泉。其戰略價值在於重塑產業發展主路徑、掌控關鍵環節主導權,驅動產業體系向高端化、自主化、安全化轉型。
關鍵核心技術突破與產業體系整體躍升呈現雙向賦能、相互嵌套、相互強化的動態互動態勢。技術突破以替代機制筑牢產業安全基礎,以重組機制推動產業鏈條升級,以躍遷機制開辟產業新賽道,為產業升級提供關鍵牽引力。產業體系向價值鏈中高端躍升后,以資金積累增強研發投入能力,以應用場景推動技術迭代,以人才集聚夯實創新基礎,以組織協同提升攻關效率,為關鍵核心技術持續攻關提供堅實保障。“十五五”時期乃至更長時期,應以關鍵核心技術突破為牽引,從點狀攻關轉向圍繞產業主路徑的結構攻關,從單項突破轉向技術突破與產業嵌入並重,從項目支持轉向全周期創新生態建設,從局部領先轉向提升產業體系自主可控力,前瞻布局未來產業,強化國際科技創新中心的戰略支點作用,加快構建自主可控、安全高效、邁向高端的現代化產業體系。(選自《學術前沿》2026年第9期)
作者簡介
王元地,中國科學技術大學公共管理學院教授、博導。研究方向為創新及知識產權。主要著作有《中國自主創新政策評價研究》《科技創新與國際競爭力》(合著)等。
(2026年8月12日推薦,閱讀全文可至人民論壇網)
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