人民論壇每日推薦（5篇）

推動美麗中國建設取得新的重大進展

——生態環境部環境規劃院總規劃師、研究員 秦昌波

生態文明制度體系是美麗中國建設的重要保障。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，生態文明體制改革縱深推進，生態環境法治不斷完善，生態環境分區管控、中央生態環境保護督察、綠色金融等制度機制持續健全，生態文明制度體系實現系統性重塑。

“十五五”時期是美麗中國建設承前啟后、擴面提質，實現生態環境根本好轉的關鍵階段。習近平總書記指出：“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。”2026年3月，十四屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國生態環境法典》，同年6月，《美麗中國建設“十五五”規劃》印發實施，為健全完善生態環境制度體系提供行動指引。“十五五”時期，面向新的目標任務，需注重制度銜接和政策協同，統籌發揮法治約束、市場激勵、科技支撐和政策保障作用，以高水平保護推動高質量發展，提升生態環境治理整體效能，推動美麗中國建設取得新的重大進展。（選自《人民論壇》2026年第14期）

作者簡介

秦昌波，生態環境部環境規劃院總規劃師、研究員。主要從事美麗中國建設，國家中長期生態環境規劃，區域、城市群、城市生態環境規劃和國土空間規劃生態環境管控研究工作。全程參與《中共中央 國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於加強生態環境分區管控的意見》等研究起草工作。

全面把握新時代我國綠色發展的變革性實踐

——中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授 李志明

生態興則文明興，生態衰則文明衰。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，大力推動生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，創造性提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想。在習近平生態文明思想指引下，我國綠色低碳發展邁出堅實步伐，生態環境質量明顯改善，錦繡大地鋪展出一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。我國綠色發展經歷從理念創新到實踐深化、從局部突破到系統集成、從政策驅動到制度定型的結構性變革，不僅讓生態環境質量實現由量變到質變的躍升、能源結構實現由以煤為主向多元清潔的轉換、治理模式實現由末端治理向源頭預防的轉型，而且在全球范圍彰顯人與自然和諧共生的中國式現代化的可行性和優越性。

同時需清醒認識到，生態環境保護任重道遠，綠色低碳轉型仍有待進一步深化，應對氣候變化、實現“雙碳”目標依然面臨諸多挑戰。必須深入學習貫徹習近平生態文明思想，以生態環境法典實施為新契機，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園，為全球生態治理和可持續發展事業作出新的更大貢獻。（選自《人民論壇》2026年第14期）

作者簡介

李志明，中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部民生保障教研室主任，教授、博導，中央和國家機關青聯生態文明界別委員。主要從事民生保障、社會政策研究。著有《社會保險權：理念、思辨與實踐》等，發表論文百余篇。

實現高質量發展和高水平保護良性互動

——國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員 楊艷

處理好發展和保護的關系，是一個世界性難題，也是人類社會發展面臨的永恆課題。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想科學指引下，我國統籌推進高質量發展和高水平保護，綠色低碳轉型步伐加快，生態環境質量持續改善。

高水平保護是高質量發展的重要支撐，生態優先、綠色低碳的高質量發展隻有依靠高水平保護才能實現。“十五五”時期是美麗中國建設承前啟后、擴面提質，實現生態環境根本好轉的關鍵階段。面對新形勢新挑戰，需堅持系統觀念，破解結構性矛盾，補齊治理能力短板，強化制度協同效能，以加快經濟社會發展全面綠色轉型為重要抓手，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，構建生產發展、生活富裕、生態良好的現代化路徑。聚焦產業綠色轉型攻堅、生態產品價值實現、區域協同治理三大方向，實現高質量發展和高水平保護的良性互動。（選自《人民論壇》2026年第14期）

作者簡介

楊艷，國務院發展研究中心資環所習近平生態文明思想研究室副主任、研究員。長期從事區域經濟與綠色發展等領域的政策研究和決策咨詢工作。近五年，負責或主要參加中央交辦、國家高端智庫、國家部委合作、國際合作等課題50余項，撰寫相關決策咨詢報告及期刊文章60余篇。

加快經濟社會發展全面綠色轉型

——中國社會科學院生態文明研究所副所長、研究員 庄貴陽

“十五五”規劃綱要對“加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國”作出專篇部署，提出“以碳達峰碳中和為牽引，以健全生態文明制度體系為保障，協同推進降碳、減污、擴綠、增長”。綠色轉型不再只是生態環境領域的專項任務，而是貫穿經濟社會發展各領域全過程的戰略要求。當前，戰略目標和重點任務已經明確，關鍵在於形成能夠把目標約束、政策工具、市場機制和主體行動貫通起來的實施體系，在統籌發展和安全中，推動經濟社會發展全面綠色轉型取得更大突破。

“十五五”時期，經濟社會發展全面綠色轉型將從目標部署進入制度全面落地和結構深度調整階段。其成效取決於能否把碳達峰碳中和的戰略牽引轉化為穩定、清晰、可執行的制度安排，把生態環境約束轉化為科技創新和產業升級動力，把政府推動轉化為經營主體和社會公眾的自覺行動。隻有堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型，以關鍵抓手帶動重點突破，才能在如期實現碳達峰目標的同時，持續培育綠色發展新動能，推動美麗中國建設取得新的重大進展，為中國式現代化筑牢綠色根基。（選自《人民論壇》2026年第14期）

作者簡介

庄貴陽，中國社會科學院生態文明研究所副所長、研究員。長期從事氣候變化經濟學研究。

更加積極主動參與和引領全球氣候治理

——中國人民大學生態環境學院院長、教授 龐軍

氣候變化是當今世界面臨的重大非傳統安全挑戰，關乎全人類生存與永續發展。氣候變化具有無國界、跨區域、系統性特征，單一國家的局部應對、碎片化治理難以應對日趨嚴峻的全球氣候危機，全球氣候治理進入關鍵階段。

我國綠色發展已實現由重點整治到系統治理、由被動應對到主動作為、由全球環境治理參與者到引領者、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。在全球氣候治理格局深度變革、南北治理訴求深度調整的背景下，中國作為全球最大的發展中國家、新能源開發利用的引領者，以及綠色低碳轉型的主要踐行者，主動承擔大國責任、引領全球氣候治理，具備堅實的實踐基礎與時代必然性。立足“十五五”時期經濟社會發展全面綠色轉型戰略任務與全球氣候治理新形勢，需堅持以內促外、內外聯動、系統推進、精准發力，從技術創新、多邊合作、普惠幫扶、風險防控等多維發力，提升中國引領全球氣候治理能力。（選自《人民論壇》2026年第14期）

作者簡介

龐軍，中國人民大學生態環境學院院長、教授、博導，中國高等教育學會生態文明教育研究分會學術委員會成員，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員，中國人民大學生態文明研究院研究員。研究領域為資源與環境經濟學、氣候變化經濟學、“能源—經濟—環境”系統建模與分析。

（2026年8月8日推薦，閱讀全文可至人民論壇網）