提供更多群眾身邊的文化服務（專題深思）

　　公共文化服務是保障人民文化權益、改善人民生活品質、支撐社會主義文化強國建設的重要途徑，關系人民精神文化生活質量，關系社會主義文化強國建設成效。習近平總書記指出：“健全城鄉公共文化服務體系，豐富城鄉群眾精神文化生活”。“十五五”規劃綱要明確提出：“依托城市書房、社區文化驛站、文化長廊等發展新型公共文化空間，提供更多群眾身邊的文化服務。”新型公共文化空間脫胎於現代社會對門檻開放、功能復合的空間生態需求，秉持公益、開放、創新的人性化理念，發揮文化教育傳承、社區凝聚與社會治理等功能，打通了文化建設落地基層、浸潤人心的渠道，讓文化融入城鄉肌理、融入群眾日常生活。

　　新型公共文化空間的迭代升級與可及性提升，不只是公共文化服務供給模式的優化，更是新時代堅持以人民為中心的發展思想、豐富人民精神文化生活的具體實踐。從公共文化服務運行邏輯來看，可及性貫穿公共文化服務均等化、供需精准匹配等多個方面，任一方面出現問題，都會導致文化資源難以轉化為群眾可感、可用、可持續參與的公共服務。提升可及性能夠有效解決公共文化空間供需錯位、脫離實際的結構性困境，可從以下幾方面改進提升。

　　優化空間布局。長期以來，文化場館多採用集中式布局，服務半徑既定，難以精准適配群眾碎片化、常態化的文化需求。提升新型公共文化空間可及性，要讓文化服務嵌入群眾日常生活場景，發展網絡化、嵌入式公共文化服務，完善微網點、廣覆蓋的空間布局，加強空間復合利用。一方面，推動文化陣地與商業綜合體、交通樞紐、黨群服務中心等場景融合，將閑置資源轉化為小而美、近而便的惠民陣地，讓文化空間觸手可及。另一方面，堅持城鄉統籌、均衡適配，補齊鄉村、偏遠地區文化設施短板，構建全域覆蓋、互聯互通的基層文化服務網絡，推進基本公共文化服務均等化。

　　加強供需匹配。可持續的資源供給機制是實現優質文化資源直達基層的關鍵。公共文化服務提質增效，既要擴大覆蓋面，也要提高適配度。當前，部分基層公共文化服務仍存在重建設、輕內容的問題，難以滿足不同群體的個性化精神文化需求。必須健全高效的公共文化服務供需匹配體系，探索搭建常態化、全覆蓋的群眾文化需求收集渠道，建立動態更新的“菜單式”“訂單式”服務目錄，推動文藝演出、精品展覽、公益講座、非遺體驗等優質文化資源直達基層，實現文化資源精准調度、高效投放。堅持分眾化、差異化供給理念，聚焦老年人、青少年、流動人口等不同受眾的差異化需求，打造分層分類、普惠於民的新型公共文化空間，開展好“文化進萬家”等文化惠民活動。

　　強化數字賦能。數字技術深度應用有助於提升資源配置效率、拓寬服務邊界、延伸文化觸角。要持續供給數字文化資源，加快推進文物、文藝作品、館藏展覽等公共文化資源的數字化轉型。可搭建數字展廳、線上文化館等虛擬文化空間，打造全天候、零門檻的線上文化服務矩陣，讓群眾更好地沉浸式體驗精品文化內容。構建大數據、雲計算等現代技術賦能的智慧服務管理體系，依據群眾偏好、活動熱度、消費習慣等文化參與數據，有針對性地進行新型公共文化空間選址布局、活動策劃與資源調配，提升公共文化服務精細化、智能化水平。同時，要堅守普惠公平的服務底線，著力破解數字鴻溝難題，推進數字文化服務適老化、無障礙改造，確保數字化轉型惠及全體人民。

　　創新運營機制。新型公共文化空間的可持續運行要依靠專業的運營模式，要著力構建政府引導、社會參與、群眾主體、協同共治、長效運營的現代化治理格局。健全社會化、專業化運營機制，可積極引入市場力量、社會組織參與公共文化空間運維，依托專業機構的資源優勢、運營優勢，盤活基層閑置文化資源，降低運維成本，全面提升公共文化服務水平。注重激發群眾主體性，激活基層文化發展內生動力，培育本地文化帶頭人、文化志願服務隊伍，搭建文化治理、文化服務、文化創作的群眾參與平台。當前，多地正因地制宜探索共建共治共享新模式，創新推行諸如“市民館長”“文化志願積分”“社區空間主理人”等特色模式，鼓勵群眾主動參與公共文化空間日常管理、活動策劃、秩序維護，有效破解基層文化隊伍人員短缺、服務時段受限等難題。

　　（作者為武漢大學新聞與傳播學院教授）

　　《 人民日報 》（ 2026年08月06日 09 版）