全周期施策守護國民健康

國務院近日印發《國民健康“十五五”規劃》，立足新階段衛生健康事業發展新形勢、新機遇、新挑戰，對未來5年健康中國建設作出系統性、戰略性部署。堅持健康優先、聚焦民生痛點、強化創新賦能、完善協同治理，這份規劃既是接續奮斗的“路線圖”，也是推動全民健康水平整體躍升的行動綱領。

“十四五”時期，我國醫療衛生服務體系持續完善，公共衛生防護網更加密實，國民健康水平穩步提升，2025年人均預期壽命達79.25歲，穩居中高收入國家前列，健康中國建設取得階段性扎實成效。站在新起點，對標2030年人均預期壽命達80歲的目標，衛生健康事業仍需提質擴容、補短板、強弱項。為此，必須持續提升健康服務的均衡性、可及性，引導全社會樹立主動健康理念，塑造適配高質量發展的健康生產生活方式，全方位夯實全民健康根基。

守護全民健康，重在全周期施策、精細化保障。堅持預防為主、關口前移，構建起覆蓋生命全周期、人群全覆蓋的健康防護體系，是本次規劃一大鮮明特色。將健康教育納入國民教育體系，常態化推進“三減”行動、全民健身工程，完善基層健身設施配套……一系列舉措將推動全民健康素養實現系統性提升。

聚焦重點人群、兜牢民生底線，是健康治理提質的關鍵抓手。針對“一老一小”群體，規劃健全生育支持和普惠托育體系，夯實兒童健康成長基礎﹔持續深化老年口腔、聽力、心理、營養、痴呆防治等健康促進行動，完善失能失智老年人照護體系，精准適配老齡健康需求。同時，緊盯職業健康、殘疾人康復、因病返貧致貧幫扶等薄弱領域，補齊特殊群體健康服務短板，讓健康紅利惠及每一個群體，彰顯民生溫度與治理精度。

優化醫療資源配置、重塑診療服務格局，是破解群眾看病就醫難題的重要舉措。規劃通過厘清各級醫療機構功能定位，推動優質醫療資源精准分層、高效集約。一方面，強化國家級、省級高水平醫院診療與科研優勢，聚焦急危重症、疑難復雜疾病攻堅，筑牢高端醫療服務屏障﹔另一方面，嚴控三級醫院無序擴張，織牢基層醫療“網底”，優化城鄉基層醫療機構布局，做強中心鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，織密15分鐘基本醫療衛生服務圈。醫療資源配置更趨優化，將有效破解群眾“看病難”。

健康事業的高質量發展，離不開科技創新的硬核支撐。加快培養一批衛生健康領域戰略科學家、領軍人才和高水平創新團隊﹔加強發病機理、藥物、疫苗、醫療設備、腦機接口等領域科技攻關﹔加快健康產業提質升級，全鏈條支持創新藥和醫療器械發展應用﹔加快數字健康生態建設，搭建全國檢驗檢查結果跨省共享平台，開放居民電子健康檔案實時查詢服務……規劃的一系列部署，推動數智技術深度融入診療、康養、醫保等場景，讓科技紅利更多惠及臨床一線。

健康中國建設是全社會協同共治的“大棋局”。規劃將健康理念深度融入城鄉建設、鄉村振興、產業發展各領域，統籌食品安全、生態環境、全民健身、職業健康等方面，構建多維度、系統化的健康治理體系。隻有個人自律、行業履職、部門協同一齊發力，才能形成人人關注健康、人人參與健康、人人享有健康的良好格局。