持續發力釋放協同創新效應

創新是推動發展的重要力量。2025年中央經濟工作會議提出，堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能。今年的《政府工作報告》對加緊培育壯大新動能作出部署，提出優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業、擴能提質服務業、打造智能經濟新形態等。新征程上，培育壯大新動能，必須在科技創新、產業創新、業態創新與管理創新等方面協同發力，全面釋放創新疊加效應，為高質量發展提供堅實支撐。

塑造競爭新優勢的戰略選擇

通過各方面協同創新培育壯大新動能，既是把握發展規律、破解發展難題、厚植發展優勢的內在要求，也是提升創新體系整體效能、塑造國家競爭新優勢的戰略選擇。

鞏固經濟回升向好態勢、增強發展韌性的現實需要。無論是擴大有效投資還是創造有效需求，都需要培育新增長點、打造消費新場景、拓寬就業新空間。依托協同創新，能夠打通要素流通壁壘，促進技術、資本、人才、數據等要素高效組合，帶動新產品、新服務、新場景加快涌現。如人工智能與制造業融合，不僅需要算法模型突破，還需要工業數據、生產流程、行業知識和應用場景共同適配。協同越充分，經濟循環越暢通，以新技術創造優質新供給的速度越快。

推動產業結構優化升級、提升發展質量的必然要求。我國擁有全球最完整的產業體系，制造業系統性優勢突出，但部分產業仍面臨技術含量不高、附加值偏低、同質化競爭較為突出等結構性問題。加強協同創新，有利於促進科技創新與產業創新深度融合，推動上下游企業協作、產學研用貫通和大中小企業融通發展，推動產業發展由規模擴張轉向質量提升、由要素驅動轉向創新驅動，為高質量發展筑牢產業基礎。

搶佔未來發展制高點、塑造國際競爭新優勢的重要路徑。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，大國競爭越來越體現為科技實力、產業能力、規則標准的綜合競爭。能否快速推動科技創新成果產業化，能否在人工智能、生物制造、量子科技等領域形成可持續優勢，關系我國在產業鏈供應鏈重構和全球價值鏈分工調整中能否掌握主動權。依托協同創新，能夠將關鍵核心技術突破、先進制造能力提升、應用場景牽引、制度規則供給貫通起來，加速形成競爭新優勢。

優化創新生態、提升治理效能的有力抓手。新技術、新產業、新業態多具有跨領域、跨行業、跨區域特征，既需要經營主體大膽探索，也需要制度供給及時跟進適配。強化協同創新，能夠融合更有效的規則、更開放的平台，降低企業創新試錯成本，提高資源配置效率，充分調動各類主體創新積極性。

聚焦重點領域精准發力

在協同創新中培育壯大新動能，需聚焦關鍵領域和重點環節，在以下幾方面持續發力。

統籌科技創新與成果轉化。科技創新重在形成原創性、引領性成果，為新動能注入源頭活水﹔成果轉化重在打通從創意到產品、從實驗室到生產線的通道，使創新成果真正服務經濟社會發展。現實中，不少成果卡在概念驗証、中試熟化、檢驗檢測、標准認証等環節，產業化速度受到影響。通過支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，推動高校院所、上下游企業和場景方協同攻關，能夠把科研選題與產業需求、應用場景更緊密銜接，讓技術加速走出實驗室，邁向產業應用。

統籌產業創新與結構升級。產業創新為新動能成長提供空間，產業結構調整升級是構建現代化產業體系、增強產業核心競爭力的重要舉措。必須推動傳統產業改造升級與新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局協同發力，促進制造業、綠色低碳、人工智能等重點領域融合發展，強化產業鏈上下游配套與協同創新能力，推動整個產業體系向中高端躍升，提升我國產業競爭力。

統籌業態創新與場景應用。人工智能大模型、工業互聯網等新技術新產品，隻有在真實環境中反復驗証，才能完善功能、降低成本、形成規模。場景應用既是技術成熟的試驗場，也是市場需求的發現器。必須將業態創新與場景應用緊密結合，既關注技術和產業本身，也注重強化應用模式設計、優化服務流程、引導市場需求，推動新產業、新業態加快成長，提升全鏈條價值創造能力。

統籌管理創新與協同優化。新動能的培育壯大，不是單個企業、單項技術、單一環節的孤立突破，而是研發、生產、融資、服務、應用、推廣等多主體、多環節聯動的系統過程。管理創新重在優化組織方式、提升運行效率，使技術突破、產業升級和業態變革高效銜接﹔組織協同優化重在促進跨環節、跨主體、跨場景聯動，使科技、產業、金融、人才、場景等要素形成合力。推動管理方式、運行機制和制度環境相互適配，才能使創新主體更加活躍、資源流動更加順暢、創新鏈條更加高效，為新動能持續成長、積厚成勢提供有力保障。

把創新優勢轉化為發展勝勢

新征程上，要堅持系統謀劃、科學施策、久久為功，推動創新優勢更好轉化為發展勝勢。

強化科技創新，暢通成果轉化鏈條。把原創性、顛覆性科技創新擺在重要位置，將科技供給與產業需求、應用場景貫通起來。聚焦人工智能、生物制造、高端裝備等重點領域，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關。強化企業科技創新主體地位，支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，促進高校院所、上下游企業協同攻關。完善概念驗証、中試熟化、檢驗檢測、標准認証等成果轉化服務體系，健全以市場應用實效、產業貢獻程度等為導向的科研評價機制，推動更多科技成果從實驗室走向生產線、走向大市場。

推動產業創新，增強新動能承載能力。現代化產業體系越完備，新技術吸納、轉化和擴散的空間就越廣闊。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，通過設備更新、工藝升級、數字賦能和綠色轉型助力傳統產業拓展發展新空間。提升自主創新能力和產業鏈韌性，推動新一代信息技術、新能源、新材料等新興產業集群化發展。圍繞未來能源、具身智能等領域加強技術儲備和產業培育，因地制宜發展未來產業。發揮科技服務、現代物流、工業設計等對制造業升級的賦能作用，推動現代服務業擴能提質。

深化業態創新，提升場景落地效能。加快數字基礎設施和數據要素市場體系建設，推動工業互聯網、公共算力、數據空間等平台更好服務企業創新。深化“人工智能+”行動，推動人工智能在農業、交通、醫療、教育等領域商業化、規模化應用，培育智能制造、智慧能源、智慧交通等新業態。有序開放應用場景，以需求牽引供給、以場景帶動創新、以應用促進擴散。完善數據要素確權、流通、交易和安全治理機制，引導長期資本、耐心資本支持早期科技企業。

注重管理創新，完善協同運行機制。統籌組織變革與機制創新，推動組織結構向平台化、網絡化轉型，運用數字技術優化決策流程和執行鏈條。完善以企業為主體、“政產學研金服用”深度融合的聯動體系，促進科技、產業、金融、人才等資源跨區域、跨行業高效整合。同時，堅持因地制宜、分類指導，防止脫離實際一哄而上，引導各地依據資源稟賦、產業基礎、科研條件和市場需求選擇發展賽道，實現錯位發展、優勢互補。

（作者系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任、福建社會科學院黨組書記）