與時俱進優化電商法治環境

電子商務法自2019年實施以來，對促進電子商務持續健康發展發揮了重要作用。但隨著電子商務新業態、技術應用新場景不斷涌現，電子商務法需進一步修改完善以適應經濟社會發展。修正草案征求意見稿明確將外賣騎手、網約車司機等電商新就業群體納入保障治理體系﹔針對新業態平台經營者，如直播電商、社交電商、智能電商等，明確按照其所提供的具體服務類型承擔相關義務。此外，規定如果平台將法定義務委托給第三方履行，那麼雙方都要承擔連帶責任。

平台型企業是近年來平台經濟發展中出現的一種新型企業形態，往往體量巨大，若產生嚴重違法行為，造成的社會后果特別惡劣。為此，修正草案征求意見稿將部分定額處罰的上限由原來的200萬元提高到500萬元，並新增比例罰機制，對情節特別嚴重、造成特別惡劣社會影響和特別嚴重后果的違法行為，最高可按企業上一年度營業額的5%實施處罰，大幅提高了企業違法成本。

強化剛性處罰的同時，修正草案征求意見稿還創新監管舉措，新增暫停新用戶注冊、特定品類停業整頓等措施，精准實施處罰懲戒，避免全面停業整頓影響企業經營。修改后的電子商務法將從立法層面健全監管機制、完善監管手段、強化監管效能，引導平台經濟各類經營主體從“流量至上”向“創新驅動”轉變，從“卷價格”向“拼質量”轉變，更好服務高質量發展大局。

在全球數字經濟不斷發展的今天，電子商務已成為推進穩步擴大制度型開放的重點領域之一。本次修法還將順應當前電商國際形勢，構建起攻防兼備的法律規制體系，推動電子商務領域規則、規制、管理、標准同國際相通相融，為我國電商出海營造更加友好的國際環境。針對損害我國企業合法權益的外國實體，可採取相應的反制措施，或將其列入不可靠實體清單，為國內企業、產業和消費者提供更強有力的法律保護手段。