耕海牧漁，筑牢大國“藍色糧倉”

【光明論壇】

廣東饒平，去年全市海洋漁業總產值47.99億元，增長7.9%﹔河北唐山，全市目前建成國家級海洋牧場7家，海域覆蓋面積達4250公頃。當前，茫茫海域正變為高產穩產的“藍色糧倉”。

我國是一個有著14億多人口的大國，解決好吃飯問題、保障糧食安全，要樹立“大食物觀”，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設海上牧場、“藍色糧倉”。

耕海牧漁，一頭連著國家安全，一頭連著百姓餐桌。近年來，我國穩固提升漁業生產能力，做強水產養殖，做優海洋捕撈，傳統漁業由近岸淺水向離岸深海轉移，“藍色糧倉”建設取得新成效，海洋水產種業創新攻關實現突破。據統計，2025年全國海洋水產品產量3874萬噸，同比增長4.5%，其中海水養殖產量2659萬噸，同比增長5.2%，海水養殖繼續成為海洋水產品供給“主力軍”，有力夯實了水產品供給基礎，實現種糧於海、產糧於海、存糧於海。

大力發展深遠海養殖，對優化水產養殖空間布局、促進海洋漁業轉型升級，進而確保國家糧食安全、實施健康中國戰略均具有重要意義。近年來，我國大力發展深遠海養殖，部署現代海洋牧場建設。《加快農業農村現代化“十五五”規劃》指出，發展大水面生態漁業和稻漁綜合種養，推進深遠海養殖和現代化遠洋捕撈﹔《關於加快推進深遠海養殖發展的意見》強調，拓展深遠海養殖空間，推進深遠海養殖漁場建設，保障優質水產品供給﹔《關於踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》提出，加快培育深遠海養殖當家品種，配套發展加工流通業，全產業鏈推進深遠海養殖發展……一系列政策的出台，為筑牢“藍色糧倉”提供了政策保障。

“十五五”規劃綱要明確提出，發展深遠海養殖和現代化遠洋漁業，鞏固提升海洋裝備制造業優勢，壯大海洋生物醫藥、海水淡化等海洋新興產業。海上牧場向深遠海延伸，前期投入大、建設周期長，抵御台風等災害風險的難度高，對裝備和技術提出了極高要求。

伴隨深水抗風浪養殖裝備技術取得重大突破，深遠海養殖加速推進，出現了遠海圍欄、深水網箱、養殖工船等多元化養殖模式，一座座現代化海洋牧場養殖裝備拔“海”而起，深遠海養殖產量呈快速上升態勢，我國水產養殖產業發展邊界不斷拓展。今年年初，新型智能化桁架養殖平台“珠海琴”正式下水，其半潛架式結構可抵御15級台風，適應南海復雜海況，以現代化裝備破解近海空間不足、生態承壓等難題。福建連江也已投放11台（套）“定海灣2號”這樣的現代化海洋牧場養殖平台，數量位居全國縣級第一，年產優質魚類近2000噸，產值4億元。

此外，物聯網、大數據、人工智能等尖端技術正深度融入現代化海洋牧場的運維，以數智技術重塑海洋牧場生產力，為海洋經濟轉型升級帶來了新機遇、注入了新動能。無論是水下傳感器、海上氣象浮標、高清水下攝像頭構成全域物聯網感知網絡，24小時不間斷採集海水溫度、魚群活動、風浪洋流等海量數據﹔還是大數據平台對海量海洋環境數據集中存儲分析，並依托漁業專屬人工智能大模型預判病害暴發、環境風險、餌料投喂需求量，自動生成精准養殖管控方案﹔抑或是融合自主導航、智能感知、精准控制等技術的海上巡檢機器人、無人投喂船，自主完成網箱清理、魚苗狀態監測、成魚捕撈等作業……當前，數字技術正重塑海洋牧場生產方式與核心生產力，為耕海牧漁持續注入強勁創新動能。

筑牢“藍色糧倉”，絕非一朝一夕之功。應堅持統籌兼顧、系統施策，不斷完善頂層規劃、法律法規，立足大食物觀與海洋生態保護全局，科學劃定養殖功能分區，構建陸海協同、生態適配、有序可控的現代化漁業發展布局﹔還應深化產學研一體化協同攻關，圍繞深遠海抗風浪裝備、海水養殖生物育種、漁業AI管控系統等關鍵領域，組建創新聯合體，定向研發新技術、新設備、新品種，打通海洋科技落地的“最后一公裡”。同時，也要持續守住生態保護紅線，建立常態化海洋環境動態監測體系，嚴控餌料過量投放、養殖廢棄物無序排放，推廣生態混養、循環水養殖等低碳模式，把綠色發展貫穿“藍色糧倉”建設全過程。

（作者：程 龍，系山東大學法學院助理研究員）