努力提升新時代國際傳播能力建設水平

【學思踐悟】

國際傳播是一個國家或政黨有組織、有目標地通過信息傳播塑造形象、影響輿論、獲取認同的主動作為。黨的十八大以來，習近平總書記統籌國內國際兩個大局，就加強我國國際傳播能力建設作出一系列重要論述，明確了新時代國際傳播的戰略定位、使命任務與前進方向。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》對“加快構建中國話語和中國敘事體系，提升國際傳播效能”作出系統部署。新征程上，應明確時代使命、創新敘事邏輯、增強傳播效能，不斷提升新時代國際傳播能力建設水平。

提升國際傳播能力是時代發展的重要要求

習近平總書記指出：“推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力。”國際傳播能力作為國家軟實力的重要組成部分，在爭奪國際話語權、塑造國家形象中承擔著日益重要的戰略任務。

當前，隨著我國綜合國力顯著增強、國際地位和國際影響力持續提升，國際社會與我國的經貿往來和人文交流日益擴大、深化，世界各國感知中國、認識中國的意願不斷增強，這為我國國際傳播能力建設提供了重要機遇，也對國際傳播的廣度、深度和實效提出了更高要求。但也要清醒認識到，面對當前國際輿論格局“西強我弱”的總體態勢和數字傳播技術的深刻變革，我國國際傳播能力水平與綜合國力和國際地位還不相適應，在總體上尚未形成充分彰顯國家形象、講好中國故事的國際傳播格局，在話語體系建構、敘事方式創新、受眾精准觸達等方面仍有提高和改進空間，國際傳播能力建設的任務依然迫切。

面對新形勢新要求，應從國家戰略和全局高度出發，進一步完善國際傳播能力建設的工作制度和運行機制，加快構建政府主導、多方聯動、協同高效的國際傳播工作格局，以更高水平的國際傳播效能，努力形成與我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權，以中國話語闡釋中國道路、中國主張、中國實踐和中國經驗，向世界展現真實、立體、全面的中國，營造與強國建設、民族復興偉業相適應、相協調的良好國際輿論環境，增進國際社會對中國式現代化的理解和認同。

加快構建中國話語和中國敘事體系

習近平總書記指出：“要加快構建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背后的思想力量和精神力量。”話語體系和敘事體系是思想體系、知識體系的外在表達形式，共同構成國際傳播的核心載體。構建中國話語和中國敘事體系，是提升新時代國際傳播能力建設水平的重要途徑。

堅持正確價值導向。堅持以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足中國式現代化的生動實踐，使話語體系和敘述體系建設既與中國道路相契合、與中國實踐相貫通，又兼具民族性與世界性的辯証統一，為國際傳播行穩致遠筑牢價值基石。

提煉標識性概念。話語的力量，歸根結底在於概念和理念的說服力。應善於從中華優秀傳統文化的智慧寶庫和中國式現代化的偉大實踐中，提煉、凝結一批標識性概念，不斷豐富中國敘事的內容體系。習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的“人類命運共同體”“全人類共同價值”“人類文明新形態”等標識性概念，為構建中國話語提供了經典范例。在國際傳播中，應著力展現中國發展進步背后的思想力量和精神力量，呈現中華文明的精神標識和鮮明特色，豐富、充盈中國話語內涵。

把握敘事重點。讀懂中國，必須讀懂中國式現代化。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，凝聚著中國共產黨帶領各族人民實現中華民族偉大復興的崇高理想和光輝實踐。構建中國話語和中國敘事體系，要善於將中國式現代化融入世界文明敘事體系，既要講清楚中國式現代化的歷史必然性，又要闡明其鮮明的中國特色和世界意義。應積極參與全球性議題設置，圍繞減貧、綠色發展、全球治理等重大議題，在國際輿論中更精准、更響亮地發出中國聲音。

多措並舉提升國際傳播效能

提升國際傳播效能，是增強國家文化軟實力、營造有利外部輿論環境的戰略支撐，也是新時代國際傳播能力建設的核心任務和主攻方向。新征程上提升國際傳播效能，應從以下方面著力：

科學制定傳播戰略，增強國際輿論引導主動性。服務黨和國家發展大局，緊扣國際關切和熱點話題，加強前瞻研判和動態跟蹤，做到因勢而謀、順勢而為。針對不同國家和地區，實施差異化、精准化傳播策略，做到一國一策、一事一議，打好主動仗，下好先手棋。針對重大國際議題和關鍵時間節點，做到未雨綢繆、主動應對，及時做好議題設置、內容傳播和平台運用，牢牢掌握國際話語主動權。

精心優化傳播內容，提升話語敘事感召力。聚焦中國式現代化的生動實踐，突出重點，優化亮點，精心策劃和打磨傳播內容，進一步增強話語敘事的價值引導力和現實解釋力。通過多層次、多角度的傳播，搭建可共享的話語空間，將優質敘事產品精准推入國際輿論場，以鮮活故事詮釋深刻道理，努力使中國故事的講述、中國形象的塑造、中國精神的傳播取得預期效果。

積極拓展傳播渠道，構建多元立體的傳播矩陣。發揮主流媒體作用，及時、准確、生動地向世界傳播黨和國家重大決策、重要活動和中國式現代化輝煌成就﹔鼓勵企業、高校、智庫、社會組織等協同參與，形成內外聯動、協同高效的國際傳播合力﹔深化與國際媒體機構的交流合作，借船出海，更主動、更廣泛地擴大傳播覆蓋面﹔主動適應國際傳播移動化、社交化、可視化趨勢，在海外社交媒體平台推送中國故事，增強傳播的互動性和參與性。

健全效果評估機制，強化優秀案例的示范效應。提升國際傳播效能，離不開構建科學權威的國際傳播效果評估機制。應組織管理部門、學界業界開展專題研究，探索設計國際傳播效果評估指標體系，形成制度規范，推動我國國際傳播健康有序發展。系統梳理國際傳播實踐中的典型案例和成功經驗，建立國際傳播典型案例庫，為業界開展國際傳播報道和高校專業人才培養提供借鑒。

（作者：蒲 濟，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中宣部宣傳輿情研究中心特聘專家）