人民論壇每日推薦（5篇）

加強重點城市群協調聯動發展

——華東師范大學上海城市發展協同創新中心副主任、教授 曹賢忠

重點城市群是國家經濟發展的“火車頭”、科技創新策源地和參與國際競爭的重要載體。“十五五”時期，推動重點城市群實現更高水平的協調聯動發展，不僅是釋放內需潛力、優化資源配置、提升全要素生產率的必然選擇，而且是提升國家治理效能，構建新發展格局的關鍵舉措。

我國重點城市群的協調聯動發展，已從初期的概念共識與框架搭建，邁入實質性推進與縱深突破階段，在體制機制創新、基礎設施“硬聯通”、產業與創新協同、公共服務與生態環境協作、全國統一大市場建設等方面取得顯著成效。貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，需在已有成效基礎上，聚焦推進國家治理體系和治理能力現代化要求，推動重點城市群協調聯動邁向更高水平。強化頂層設計與立法保障，構建“硬約束”協同機制。深化市場化改革，打通要素自由流動壁壘。創新產業協同模式，構建深度融合的現代產業體系。推進基礎設施一體化與公共服務均等化，夯實協同發展基礎。探索建立成本共擔、利益共享機制，凝聚協同發展合力。（選自《國家治理》2026年第5期）

作者簡介

曹賢忠，華東師范大學上海城市發展協同創新中心副主任、教授、博導。主要從事創新地理、產業經濟與區域發展、長三角一體化等方面的研究工作。近年來，主持各類基金項目30余項，發表論文80余篇，出版著作5部，曾獲得教育部高等學校科學研究優秀成果獎（人文社會科學）等。

培育具有全球聲譽的中國品牌

——中國傳媒大學廣告與品牌學院院長、教授 趙新利

品牌建設是質量強國的重要構成部分，建設質量強國離不開品牌牽引。加強品牌建設，需通過質量提升夯實中國品牌硬實力，強化科技創新，提升品牌質量競爭力，強化標准引領，強化數智化轉型，走向“綠色智造”。弘揚中華優秀傳統文化，增強中國品牌文化軟實力和影響力，將中華優秀傳統文化融入品牌理念，將中華優秀傳統文化融入品牌營銷與傳播，將中華優秀傳統文化融入品牌國際化與跨文化溝通。構建精准傳播體系，全面提升品牌國際傳播效能，培育一批具有全球聲譽的中國品牌。通過定位精准，解決“我是誰”的問題，主體精准，解決“誰來說”的問題，對象精准，解決“對誰說”的問題，內容精准，解決“說什麼”的問題，渠道精准，解決“在哪說”的問題，評估精准，解決效果優化的問題。（選自《國家治理》2026年第5期）

作者簡介

趙新利，中國傳媒大學廣告與品牌學院院長、教授、博導。研究方向為國際傳播、品牌傳播、傳播史，著有《中國品牌40年》《中國品牌全球化》等專著譯著。

探索人工智能環境下的數據安全治理路徑

——南京大學數據管理創新研究中心教授 夏義堃

生成式人工智能和大語言模型密集涌現，正在以持續而深刻的方式突破既有邊界，從文本生成延伸至代碼構造、圖像創作與決策輔助等復雜任務，推動人工智能從單純的技術組件，上升為支撐社會運行的基礎設施。在釋放數字生產力潛能的同時，這一趨勢也顯著放大了對大規模、高質量數據的依賴，數據資源在人工智能系統中的作用方式呈現出高度復雜化的特征。

人工智能環境下的數據安全風險，是在數據快速流動、模型化使用與多主體協作中逐步生成的系統性風險。從人工智能系統的運行特征可以看出，關鍵數據安全風險不再穩定附著於可識別的具體數據對象，使得傳統的剛性規制要求難以有效定位風險﹔以事前預防邏輯為核心的階段性合規控制，難以覆蓋人工智能系統在持續運行和迭代過程中逐步顯現的風險累加﹔在多主體協作運行框架下，不同主體控制能力與責任配置不對等，削弱了責任認定和規則約束的實際效力。對此，治理方向的選擇不在於簡單疊加新的規則要求，而在於圍繞數據使用的全過程，將安全治理要求嵌入人工智能系統運行，重塑數據安全運維與責任體系，以建立起“技術+管理+流程+組織”四位一體的綜合性數據安全協同治理框架。（選自《國家治理》2026年第4期）

作者簡介

夏義堃，南京大學數據管理創新研究中心教授、博導。主要研究領域為政府信息資源管理、大數據治理。發表百余篇學術論文，主持國社科重大項目等10余項，獲省部以上教學、科研獎勵兩項。

提升綠色能源產業出海競爭力

——對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授 行偉波

作為全球最大的可再生能源生產國與消費國，我國依托規模化制造能力、不斷迭代的技術創新成果以及普惠共贏的合作理念，通過產能輸出填補全球綠色能源供給缺口，借助技術擴散降低轉型成本門檻，依靠能源普惠提升發展中國家能源可及性，以規則協同推動全球綠色治理一體化。我國綠色能源產業出海絕非單一維度的產品輸出，而是以系統性解決方案回應全球氣候治理與能源安全的雙重訴求。從發展中國家的能源普惠到全球綠色治理規則的協同，從技術成本的持續降低到供應鏈韌性的不斷增強，我國綠色能源產業的出海契合全球不同地區的差異化需求，為破解全球能源轉型瓶頸提供務實路徑。

應對全球綠色能源產業出海的復雜挑戰，鞏固並提升我國綠色能源產業的全球競爭力，需要堅持“內外兼修、系統施策”的思路，構建企業自主、產業鏈協同、政策支持、國際合作四位一體的發展體系。對內，需強調企業自身的技術創新與合規能力建設，破解產業鏈短板，夯實產業發展根基﹔對外，需積極參與國際規則制定，深化多邊合作，拓展海外市場空間。這種內外協同的策略，既能夠針對性化解貿易壁壘、標准差異等外部風險，又能通過強化自身實力提升產業核心競爭力，從而實現綠色能源產業出海的高質量、可持續發展，為全球能源轉型提供更堅實的支撐。（選自《國家治理》2026年第2期）

作者簡介

行偉波，對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授、博導。主要研究方向為財政稅務、衛生經濟、城市與區域發展、金融市場、宏觀經濟等。主持教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目、國家自然科學基金項目等。

綜合施策有效激發民間投資活力

——北京師范大學經濟與工商管理學院金融系主任、教授 胡海峰

民間投資是反映經濟活躍程度的重要風向標。穩定的民間投資既能直接形成有效投資增量，暢通經濟循環，也能通過企業用工擴大居民收入，增強消費能力，穩住宏觀經濟大盤。有效激發民間投資活力，是釋放內需潛力的重要途徑，是促進高質量發展基礎的迫切需要，對穩就業、穩企業、穩市場、穩預期具有重要支撐作用。

把民間投資的活力激發出來，本質上是把擴大內需的戰略部署落實到可投的領域、可算的回報、可持續的循環上，以更穩定的預期推動投資和消費良性互動。有效激發民間投資活力要求通過更加清晰、穩定、可預期的制度安排，引導民間資本有序參與重大領域、重點環節，提升投資機會的可得性、可進入性與可持續性，讓民間資本敢投、能投，形成民間資本穩、社會預期強、經濟增長實的正向循環。如拓空間，以制度建設降低進入不確定性，釋放硬科技投資空間。保公平，以競爭中性打通市場交易的關鍵環節，把“進得去”落實為“做得成”。優服務，以要素保障、融資機制與退出通道打通能投鏈條。強賦能，以數字化與數據要素擴展“效率邊界”。通過數字化轉型和數據要素市場培育，降低企業運營成本，提升協同效率和信用水平，把短期景氣驅動的投資擴張轉化為長期生產率的提高，充分釋放中國經濟潛能。（選自《國家治理》2026年第2期）

作者簡介

胡海峰，北京師范大學經濟與工商管理學院金融系主任、教授、博導。研究領域為比較金融制度、公司融資理論與政策、資產定價與企業價值評估、創業投資與私人股權投資等。在《管理世界》《世界經濟》等學術期刊發表論文多篇，出版專著、教材多部。

（2026年7月14日推薦，閱讀全文可至人民論壇網）