深耕富民強縣特色產業

不久前，廣東縣域經濟研究與發展促進會發布《2026廣東縣域經濟綜合發展力研究報告》，聚焦經濟規模、產業質效、內生動力、創新潛力、民生保障、綠色發展六大維度，對廣東省縣域經濟綜合發展力進行了科學評估與系統測算。作為國民經濟的基本單元，縣域經濟是統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興的重要載體，對連接城鄉、貫通工農起著關鍵作用。

我國縣域數量眾多、類型多樣，縣域面積約佔國土面積的90%，承載著52%的人口，貢獻了全國近40%的經濟總量。然而，受資源稟賦、產業狀況、專業人才等因素制約，我國縣域經濟發展仍然存在不平衡不充分的問題，部分縣域產業基礎薄弱、公共服務較弱、要素流動不暢，發展質量與效益有待提升。因此，發展縣域經濟要因地制宜，立足不同地區縣域的特點，有針對性地著力。

找准縣域適配的發展賽道。培育農業強縣、工業大縣、旅游名縣，農業資源豐富的縣域，聚焦糧食安全與特色種養，做強綠色有機、精深加工、品牌培育，把“土特產”做成大產業。工業基礎較好的縣域，深耕細分領域，培育專精特新企業，打造根植性強、競爭力足的特色產業集群。生態優良、文化厚重的縣域，大力發展生態旅游、康養休閑、文旅經濟等，推動生態與文化價值高效轉化。

深耕富民強縣的特色產業。瞄准市場需求，聚焦“一縣一主業、一域一特色”，做精產品、做優服務、做強品牌，推動地方特色產業規模化、集群化、高端化發展。以創新驅動賦能傳統產業轉型升級，加快技術改造、模式創新和業態升級，推進新舊動能接續轉換。促進縣域產業與數字技術、人工智能、物聯網等深度融合，結合實際發展“數字+農業”“數字+工業”“數字+服務業”等新業態，一體推動興業、強縣、富民。

打破要素流動的城鄉壁壘。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，完善縣城功能，提升綜合承載與輻射帶動能力，推動人口集聚、產業集中、要素集約。推動縣域基礎設施一體化規劃建設管護，依托醫療聯合體分層分類推進醫療資源精准下沉，構建教育資源梯度共享體系，推動養老保險梯度銜接。深化城鄉要素市場化配置改革，激活農村土地、人力等沉睡資源，為縣域發展注入持久動力。

持續營造良好的營商環境。以改革破局、服務提效、法治護航為核心，持續深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，打造便捷高效、公平透明、利企便民的政務服務體系。強化法治保障，保護各類經營主體合法權益，激發民間投資活力與企業家創業熱情。完善政策支持、要素保障、服務配套，吸引項目、資金、人才向縣域匯聚，將營商環境“軟實力”轉化為項目招引、產業提質的“硬支撐”。