樹立重實干重實績的用人導向

治國之要，首在用人﹔用人干事，重在導向。習近平總書記指出：“要樹立重實干、重實績的用人導向，把忠誠干淨擔當的干部使用起來，把不作為、亂作為的干部調整下去。”重實干、重實績，是新時代鍛造忠誠干淨擔當干部隊伍的關鍵抓手。要牢固樹立這一用人導向，激勵廣大干部摒棄虛功、崇尚實干，攻堅克難、奮勇爭先，凝聚起奮進新征程、建功新時代的強大合力。

強化正向激勵。激勵是最好的催化劑，正向激勵是激發干部實干熱情、催生實績成效的重要引擎。正向激勵的核心在於樹立鮮明價值導向，把實干實績作為選人用人、評優評先、職級晉升的首要標准，堅決打破論資排輩、平衡照顧的慣性思維，讓那些攻堅克難、實績突出、群眾公認的干部受尊重、得實惠、有前途，從根本上破除“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的不良風氣。突出政治激勵，把實干實績貫穿干部選拔任用全過程，對在重大任務、改革攻堅、服務群眾一線中真抓實干、成效顯著的干部，及時表彰獎勵、優先提拔使用，真正讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先。強化精神感召，大力選樹實干實績先進典型，深入宣傳他們的感人事跡和實干精神，用榜樣力量感召干部、凝聚共識，營造崇尚實干、尊重實績、爭當先進的濃厚氛圍，引導廣大干部見賢思齊、比學趕超。做實關心愛護，健全減負鬆綁、待遇保障、心理疏導等配套機制，精准落實關心關愛舉措，切實為實干者減負，消除干部干事創業的后顧之憂，激勵廣大干部自覺摒棄虛功、求真務實，把心思用在干事創業上、把精力投入到狠抓落實中，以“時時放心不下”的責任感、“事事落實到位”的執行力，主動擔當作為、積極履職盡責，在實干中創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

精准容錯糾錯。改革進入深水區，任務越重、探索越多，越需要為敢於擔當、踏實做事的干部消除后顧之憂，讓改革創新者放下包袱、輕裝上陣。寬容干部在工作中特別是在改革創新中的失誤，展現的是組織為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明態度，可以最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性。堅持“三個區分開來”，精准厘清改革探索中的無心之失與蓄意為之的違紀過錯，明確區分是出於公心還是源於私利，是程序合規還是有章不循，是先行先試還是明知故犯，是推動發展還是謀取私利，以制度剛性保護改革創新、寬容探索失誤，同時堅決防止容錯成為違紀違法的擋箭牌。正確把握失誤的性質和影響，堅持客觀公正、實事求是，統籌考慮動機態度、客觀條件、性質程度、后果影響等因素。對符合標准的大膽容錯、當容則容、應容盡容，同時堅持容糾並舉、有錯必糾、有過必改。對探索中出現的偏差及時提醒、對產生的失誤及時糾正，既不能讓實干者流汗又流淚，也不能讓違紀者借容錯之名逃避懲處。強化澄清保護舉措，旗幟鮮明地向誣告陷害者亮劍，對惡意舉報、造謠中傷、打擊報復干部的，依規依紀依法嚴肅處理並通報曝光。完善不實舉報澄清正名機制，對受到不實反映、誣告陷害的干部，及時在一定范圍內澄清事實、消除影響、恢復名譽，旗幟鮮明為實干者撐腰、為擔當者護航，形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態。

科學考核評價。考核評價是干部政績觀的“指揮棒”，也是樹立重實干、重實績用人導向的重要抓手。要落實干部考核、工作檢查相關制度，科學評價干部政績，糾正工作過度留痕、檢查考核過多過頻、問責泛化簡單化等問題，促進干部更好擔當作為。科學考核評價的核心，在於把干部實績考准考實，把干事導向立正立穩，讓考核真正成為激勵擔當、促進落實、推動發展的有效手段。做實日常考核，把干部考核融入日常、抓在經常，注重掌握干部平時工作狀態、一貫現實表現和長期履職情況，把干部在抓落實、解難題、辦實事中的具體表現掌握清楚，把平時表現和關鍵時刻表現貫通起來，真正做到經常了解、持續跟蹤、動態掌握。堅持分類考核，緊扣不同地區、不同部門、不同崗位的職責定位、工作基礎和任務特點，分類設置考核指標、分類明確考核重點、分類細化評價標准。對承擔打基礎、利長遠任務的重點考核長期貢獻和綜合效益，對處在改革攻堅、矛盾集中的重點考核擔當精神和破題能力，對基層一線的重點考核群眾評價和服務實效，真正做到考核內容與崗位職責相匹配、考核重點與工作實際相契合。深化近距離考核，深入工作一線、任務一線、群眾身邊考察干部表現，把干部放到具體工作中去看、放到矛盾問題中去察、放到急難險重任務中去識，注重從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、處理復雜問題的能力中識別干部，把在完成急難險重任務、應對重大考驗、處理復雜矛盾中的現實表現作為重要依據。

（作者系國防科技大學軍政基礎教育學院政治委員）