充分發揮大學推動科技與產業深度融合的樞紐作用

“十五五”規劃綱要提出，要“統籌教育強國、科技強國、人才強國建設”，“推動科技創新和產業創新深度融合”。推動科技創新和產業創新深度融合，既是培育新質生產力的關鍵環節，也是塑造發展優勢的重要支點，其中離不開高等教育的深度參與。大學不僅是知識生產的重要源頭，更是人才培育的主陣地與科技成果向產業轉化的橋梁。應立足整合資源、引領創新的獨特優勢，以制度創新為牽引，以人才供給為根基，以成果轉化為紐帶，持續釋放科技創新與產業變革的系統動能，為培育發展新質生產力提供關鍵支撐。

一

在新一輪科技革命與產業變革加速演進的背景下，科技創新的內在邏輯正在發生系統性重構。創新活動在組織方式、運行節奏與競爭形態上的變化，不僅重塑了技術突破與產業轉化路徑，也對大學在國家創新體系中的功能定位提出更高要求。這意味著，大學必須主動打破傳統學科藩籬與封閉式知識生產模式，推動創新范式變革，成為促進科技與產業深度融合的重要起點。

創新范式由線性推進轉向網絡化發展，要求大學突破既有學科壁壘與組織邊界。傳統創新路徑遵循基礎研究、技術開發與產業化依次展開的線性模式。隨著跨學科融合持續深化與技術迭代周期顯著縮短，創新活動日益依賴科研人員、工程師與產業主體在同一進程中的實時互動，線性接力逐步讓位於並行協同與交互共生。在此運行邏輯下，科技創新與產業創新不再前后分離，而是在同一過程內交織展開。相應地，大學有必要走出以學科為邊界、以成果為終點的運行方式，轉而作為連接科研、工程與產業的關鍵接口，在問題生成、技術攻關與成果轉化之間建立穩定貫通的聯系。

競爭格局由單點突破轉向創新生態競爭，要求大學由知識供給方轉變為系統整合平台。以往國家間科技競爭主要體現為關鍵技術或單一產品的比拼，而當前競爭的核心已轉向創新生態的整體能力較量。隻有構建全鏈條創新生態，才能在新一輪科技革命中佔據主導地位。在此背景下，大學必須超越單一知識供給功能，成為整合技術、人才與資本的關鍵平台，以持續能力積累取代階段性成果輸出。

新質生產力帶來的結構性變革，要求大學成為“四鏈融合”的交匯點。推動新質生產力發展，需要實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的“四鏈融合”。作為創新源頭與人才供給核心，大學除了通過知識溢出牽引產業升級，還在技術路線選擇與創新資源配置中發揮日益重要的作用。然而必須看到，結構性位置並不能自動轉化為功能性優勢。目前大學在一定程度上存在的學科封閉、人才單向流動等問題，使知識生產難以進入價值創造過程，創新鏈條在關鍵環節上仍存在斷裂風險。因此，加快推動科技創新和產業創新深度融合，要求大學實現運行邏輯的系統性重構，即人才培養需要從“學科訓練”轉變為“場景賦能”﹔科研組織方式需要從“自由探索”轉變為“有組織科研+需求牽引”﹔人才流動需要從“單向流出”轉變為“雙向選擇”﹔校企合作方式需要從“零散項目”轉變為“共生生態”。

二

推動科技創新和產業創新深度融合，大學的主動作為是關鍵。大學同時承載教育教學、科技創新與人才培養三大功能，具備其他創新主體難以復制的整合優勢。但優勢轉化為真實創新效能，有賴於打通知識生產、人才培養與創新轉化之間的內在聯結。具體而言，需要在以下三個層面實現轉型。

推動運行結構由分割走向貫通。科技創新和產業創新深度融合的實現，以教育、科技與人才之間實現良性互動為前提。知識生產、人才培養與技術轉化不應彼此分離，而要在同一體系內形成相互支撐的關系，使科研活動與人才培養相互嵌入，教育過程能夠回應真實創新需求，從而將知識生產能力轉化為穩定的創新轉化能力。

推動制度基礎由剛性約束轉向動態適配。當前，制約科技創新和產業創新深度融合的重要因素集中體現為學科調整滯后、人才流動受限與評價導向單一等制度性因素。推動實現制度性轉型，需要在學科調整上增強靈活性，強化對新興交叉領域的前瞻布局﹔在人才配置上拓展高校與產業之間的流動通道，形成更加開放的用人機制﹔在評價體系上將成果轉化績效與人才培養質量納入核心指標，以制度調整帶動整體運行方式轉變。

推動人才培養由知識導向轉向能力導向。面向新一輪科技革命與產業變革，創新人才的核心能力結構正在發生變化。發現問題與界定問題的能力成為基礎性前提，跨學科整合與實踐轉化能力成為關鍵支撐。人才培養需要突破學科中心邏輯，轉向以問題為導向的能力生成模式，使學生能夠在復雜情境中提出系統性解決方案，並實現從學術成果到產業應用的有效轉化。

三

推動科技創新和產業創新深度融合是一項多主體協同、跨領域聯動的系統性實踐過程，其關鍵不在於單項政策或局部舉措的疊加，而在於形成各要素貫通銜接、各環節相互支撐的整體運行結構。在當前實踐中，盡管部分高校已在一些領域取得初步進展，但從整體上來看，仍需圍繞關鍵環節實現體系化突破。

推動學科布局與產業生態形成前瞻契合。科技創新和產業創新深度融合，要求大學的學科設置從“先有學科、再找應用”的后置邏輯，轉向與產業共同定義需求的前置布局。學科方向應面向區域主導產業集群，圍繞人工智能、智能制造、新材料等新興領域超前部署。在落實層面，有賴於校企共建重點實驗室、聯合研究院等實體平台，形成從基礎研究到技術孵化的完整鏈條，使學科建設嵌入區域創新生態。

推動教育、科技與人才三端協同運行。教育端以產業需求牽引學科布局與人才培養，通過本研貫通項目制課程和校企聯合實踐，使知識建構嵌入真實場景。科技端以產業真問題驅動有組織科研，打造“企業出題、校企共答、市場閱卷”的組織模式，推動校企共建研發平台，實現學術資源與產業需求的深度對接。人才端以雙向流動激活創新活力，構建“企業工程師進課堂有制度身份、教師赴企業兼職有保障通道”的生態，使產學雙方從項目合作關系升華為風險共擔、利益共享的創新共同體。隻有做好上述三端的協同，方能釋放系統效能。

推動校地融合在空間與制度層面協同落地。科技創新和產業創新深度融合，不僅體現為要素聯通，也依賴空間組織與制度環境的共同支撐。在空間層面，要促進大學校區與創新街區、高新園區聯動，構建“環校創新圈”，壓縮成果轉化的空間距離，使科研與產業活動形成連續銜接。在制度層面，要完善政策支持、空間供給、金融服務與生活保障的綜合環境，從而吸引人才、集聚項目並引導資本持續進入。

（作者：索文斌，系南京大學黨委常委、副校長）