走中國特色衛生與健康發展道路是中國式現代化內在要求（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

　　2026年3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆四次會議的農工黨、九三學社、醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員時，強調“到2035年建成健康中國是中共中央作出的一項戰略決策”，提出“必須堅持從我國國情出發，堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路”。中國特色衛生與健康發展道路，是中國特色社會主義道路在衛生健康領域的具體展開和集中體現。立足於人口規模巨大、城鄉區域差距仍然較大的國情，建成健康中國必須堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路。

　　中國特色衛生與健康發展道路的科學內涵

　　中國特色衛生與健康發展道路，是指在中國共產黨領導下，立足社會主義初級階段基本國情，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以中國特色社會主義制度為根本保障，以新時代中國特色社會主義文化為精神支撐，堅持以人民為中心的發展思想，堅定不移貫徹新時代衛生與健康工作方針，將健康作為經濟社會發展的核心目標和基礎要素之一，逐步建立起的符合我國國情特色、具有顯著制度優勢和鮮明時代特征的衛生與健康現代化路徑。

　　以黨的創新理論為指導，堅持促進全民健康的正確道路。黨的十八大以來，習近平總書記就健康中國建設中一系列帶有根本性、方向性、全局性的重大問題作出深刻論述，為我國衛生與健康事業發展指明前進方向、提供根本遵循。中國特色衛生與健康發展道路是黨的創新理論的實踐形態和制度形式。在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，我國衛生與健康事業取得歷史性成就，推動建成了遍及城鄉的世界上規模最大的醫療服務體系、最大的傳統醫藥體系、最大的疾病預防控制體系，創造了健康扶貧和新冠疫情防控等彪炳史冊的人間偉績。

　　堅持以人民為中心，“一切為了人民、一切依靠人民”的實踐道路。中國特色衛生與健康發展道路，是我們黨帶領人民在長期實踐中創造和發展形成的。習近平總書記指出：“我們黨從成立起就把保障人民健康同爭取民族獨立、人民解放的事業緊緊聯系在一起。”保障和增進人民健康，是黨的初心和使命所系，從根本上塑造了迥異於西方的衛生與健康發展道路底色。密切聯系、依靠和發動群眾，是黨的群眾路線的內在要求，從本質上規定了衛生與健康工作的實踐路徑。從“衛生工作與群眾運動相結合”，到“將健康融入所有政策，人民共建共享”，人民性始終是我國衛生與健康事業的鮮明品格。一切為了人民是價值追求，一切依靠人民是力量源泉，二者統一於中國特色衛生與健康發展道路的實踐邏輯中。

　　以制度體系為根本保障，持續深化改革的創新之路。制度是事業行穩致遠的根本保障。我們黨在帶領人民發展衛生與健康事業的歷史進程中，持續深化實踐創新基礎上的制度創新，用改革辦法破解發展難題。健康問題涉及廣泛的社會影響因素，健康中國建設不是簡單的防病治病，而是一場涉及價值觀念、生活方式、生產方式、經濟社會發展方式和治理方式轉型的系統性變革。《“健康中國2030”規劃綱要》提出到2030年“促進全民健康的制度體系更加完善”，“十五五”規劃綱要提出“健全健康促進政策制度體系”，對制度規范的完備性、運行的科學性、執行的有效性提出更高要求，迫切需要通過持續深化改革來實現。

　　以先進文化為精神支撐，推動人類健康文明進步的全新道路。中國特色衛生與健康發展道路深植於中華優秀傳統文化，汲取了“天人合一”“道法自然”的宇宙觀、“仁者愛人”“濟世活人”的倫理觀、“形神合一”“身心共養”的健康觀，使衛生與健康事業從一開始就超越了單純生物醫學的范疇。它繼承了革命戰爭年代形成的紅醫精神、白求恩精神，熔鑄了新時代“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆”的崇高職業精神，使衛生與健康事業成為涵養社會主義核心價值觀的重要載體。這種深厚的文化基因，賦予這條道路注重預防、強調整體、崇尚仁術、以人為核心的精神氣質，為破解現代醫學技術主義困境、彌合工具理性與價值理性裂痕提供了中國智慧。

　　中國式現代化的特征決定了中國特色衛生與健康發展道路的實踐方式

　　中國特色衛生與健康發展道路，深深植根於中國式現代化的宏大實踐。中國式現代化的特征，從本質上決定了中國特色衛生與健康發展道路的選擇與實踐。

　　人口規模巨大的現代化，要求以保障人民健康為根本任務，走預防為主、系統連續的低成本—高績效之路。習近平總書記指出：“擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續發展能力。”確保14億多人口整體邁入現代化，必須首先解決好全民健康問題，這是人口高質量發展的基礎，是將人口規模優勢轉化為人力資本和發展優勢的前提。解決好如此規模巨大人口的健康問題面臨多重復雜挑戰。一方面，我國同時面對發達國家和發展中國家的健康問題，傳染病與慢性病等多重疾病威脅並存，慢性病發病率持續上升且呈現年輕化、共病化趨勢，超重肥胖等生活行為相關疾病負擔重。另一方面，我國正經歷全球規模最大、速度最快的人口結構轉型。老年人口規模大、增長快，老年性疾病綜合診治和康復、護理、醫養結合等需求快速增長。同時，穩定新出生人口規模、提高出生人口質量對生殖健康、早孕關愛、出生缺陷防控等提出更高要求，兒童青少年體重、視力、骨骼、口腔等方面的健康需求也日益凸顯。面對上述挑戰，必須圍繞人民群眾全方位全周期健康需求，優化防治康管全鏈條整合型服務，構建以健康為中心的服務、籌資、信息數據和評價體系，筑牢人口規模巨大現代化的健康根基。

　　全體人民共同富裕的現代化，要求以公益性為根本導向，走均衡普惠發展之路。健康是人的全面發展的基礎，也是發展能力的重要體現。健康公平是機會公平與結果公平的統一。實現全民健康覆蓋，既是共同富裕的內在目標，也是共同富裕的基礎和前提。當前，我國衛生健康發展不平衡問題仍較為突出，城鄉區域間資源配置、服務水平和健康結果仍有差距。促進城鄉區域協調發展，要求優先投資於健康、著力促進健康公平。這要求我們毫不動搖堅持基本醫療衛生事業的公益性質，正確處理公平與效率、政府與市場、基本與非基本的關系，堅持政府主導、公益性主導、公立醫院主導，保障人人享有基本醫療衛生服務。同時，發揮社會主義制度優勢，健全防范化解因病返貧致貧長效機制，加大向農村、中西部地區傾斜力度，縮小城鄉區域人群間健康資源配置、醫療服務和健康結果的差距，讓健康成果更公平惠及全體人民。

　　物質文明和精神文明相協調的現代化，要求以健康文化為內在支撐，走自主自律的健康文明之路。中國式現代化既要物質富足，也要精神富有。我國傳統文化中“健”偏重精神和意志的堅強，“康”偏重身體的強健，“健康”正是形神合一、身心共養的集中體現。因此，我國衛生與健康發展始終堅持身體健康和心理健康並重，把整體健康理念貫穿於維護人民健康的全過程。從愛國衛生運動成為“移風易俗、改造國家”的一場社會革命，到“每個人是自己健康第一責任人”理念深入人心，衛生健康工作始終是提升社會文明程度的重要載體。當前，提高我國居民的健康素養水平，改變社會文化環境深層原因造成的不健康生活方式，解決焦慮、抑郁等常見精神障礙及心理行為問題，要求我們將健康文化深度融入社會主義先進文化建設，使追求健康從個體自覺升華為社會風尚，引導廣大群眾形成健康文明生活方式，在培育主動健康、自信自強、理性平和的國民心態中涵養時代文明新風。

　　人與自然和諧共生的現代化，要求以健康優先發展為導向推動發展方式轉型，走生態優先、綠色發展之路。習近平總書記指出：“良好的生態環境是人類生存與健康的基礎。”清新的空氣、潔淨的水源、放心的食物、宜居的環境，既是人民群眾優美生態環境的需要，更是保障人民健康的底線需求。人與自然和諧共生的實質，在於從被動應對轉向主動識別、干預和有效控制環境健康風險，將生態優先和健康優先理念融入經濟社會發展各領域各環節。為此，要統籌健康中國與美麗中國建設，實施健康優先發展戰略，全面建立健康影響評估制度，推動城鄉規劃、產業發展、能源交通等各領域向有利於人民健康的方向系統優化，在建設資源節約型、環境友好型社會基礎上，建設健康促進型社會，在人與自然和諧共生中筑牢全民健康的綠色根基。

　　走和平發展道路的現代化，要求以增進人類健康福祉彰顯大國擔當，走開放合作、互利共贏之路。中國式現代化在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護和促進世界和平與發展。中國衛生健康發展始終踐行“大道之行也，天下為公”的理念，六十余載向其他發展中國家持續派遣援外醫療隊，攜手應對埃博拉、新冠疫情等全球公共衛生危機，推動構建人類衛生健康共同體。當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球公共衛生治理赤字依然突出。走和平發展道路的現代化，要求我們更加主動地參與和引領全球衛生治理，為增進人類健康福祉貢獻中國智慧與中國方案。

　　“十五五”時期是全面完成《“健康中國2030”規劃綱要》目標任務、為2035年建成健康中國夯實基礎的關鍵時期。“十五五”時期加快建設健康中國，需加快將道路優勢轉化為治理效能。要堅持黨對衛生與健康事業的全面領導，完善健康中國建設推進協調機制，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。堅持健康優先發展，強化發展規劃、資金投入、要素保障等剛性約束，全面落實黨的衛生與健康工作方針，以強大的公共衛生體系構筑健康安全屏障，以全民健康素質的提高夯實人口高質量發展基礎，以優質均衡的健康服務促進共同富裕，以面向人民生命健康的科技創新助力高水平自立自強。加強制度體系建設，健全健康促進政策制度體系，推動價值理念、發展方式向促進健康轉型。

　　（作者為中國醫學科學院醫學信息研究所研究員）

　　《 人民日報 》（ 2026年06月04日 09 版）