民生為大：中國式現代化的重要世界貢獻（人民要論）

　　2024年4月，習近平總書記在重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區考察時強調：“中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”此后，習近平總書記在地方考察、出席會議時又強調：“民生為大、民生為要”“堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事”。“中國式現代化，民生為大”，這一重要論斷彰顯了中國式現代化的人民性，拓展了人類現代化實踐的廣度與深度，為世界現代化理論與實踐創新作出了重要貢獻。

　　人民真正成為現代化的主體力量，探索出人口大國實現現代化的新路

　　中國式現代化堅持民生為大，打破“現代化=西方化”“現代化=資本化”的迷思，使現代化成為以人民為主體的現代化。已經實現現代化的西方國家，自身人口規模多數不大，其中隻有少數國家的人口超過5000萬。這些國家依靠殖民掠奪來的大量社會財富實現所謂的資本原始積累，並以此為基礎推進現代化。盡管這些國家在國內生產總值、人均國民收入、資本收益等諸多指標上達到了現代化的水准，但在以資本為中心的邏輯下，社會內部體現出上層對底層的壓榨剝削，貧富差距巨大。這樣實現的現代化並不是全體人民的現代化，只是少數人的現代化，隻有少部分人進入現代化的行列，大部分民眾被排斥在現代化之外。

　　堅持民生為大，充分表明中國式現代化走內生性、自主性發展道路，以增進民生福祉、實現共同富裕為價值底色，不依附、不照搬、不盲從西方模式，擺脫了西方現代化的資本邏輯、霸權邏輯，緊緊依靠人民群眾來實現現代化。習近平總書記指出：“人民是中國式現代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創造精神，匯集全體人民的智慧和力量”。以人民為主體的現代化從根本上超越了西方中心主義的現代化敘事，摒棄西方現代化的資本邏輯，突出中國式現代化的人民邏輯。現代化由人民創造、人民共享，在實現中國式現代化的道路上，一個民族不能少、一個人也不能少。在衡量現代化水平上，正如習近平總書記所強調的：“現代化不僅要看紙面上的指標數據，更要看人民的幸福安康。”我們不搞數據式的現代化，不搞指標式的現代化，而是扎扎實實推進造福民生的現代化。實踐証明，以人民為主體的現代化為發展中國家獨立自主實現現代化提供了借鑒，為世界現代化理論與實踐創新貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

　　實現經濟活力與社會秩序共促共進，為破解現代化難題書寫中國答卷

　　處理好活力與秩序的關系是現代化進程中的一道世界性難題。不少國家踏上現代化征程遇到的一道難題就是活力與秩序難以兼容：經濟一旦搞活，社會就會失序，進而又制約了經濟活力進一步釋放，同時社會失序加劇，造成現代化進程的停滯。這個難題嚴重阻礙了很多國家的現代化進程。習近平總書記指出：“中國式現代化應當而且能夠實現活而不亂、活躍有序的動態平衡。”中國式現代化堅持民生為大，在以人民為中心的實踐中規避了一些國家現代化進程中出現的政治極化、社會撕裂等問題，打破了資本邏輯主導的現代化迷思，有效化解了活力與秩序難以兼容這一難題。

　　中國式現代化始終注重經濟與社會協調發展。在現代化進程中，強調堅持投資於物和投資於人緊密結合，物的投資要始終面向改善人民生活，無論是基礎設施建設還是技術進步，都要促進人的全面發展。中國式現代化把發展經濟和改善民生有機統一起來。不僅投資於“一老一小”的服務產品供給、投資於教育、投資於人力資源開發、投資於人居環境，而且投資於人民的健康、投資於人民的安居需求。政府財政支出保持適當規模，優化支出結構，加大提振消費、保障和改善民生等方面支出。同時，聚焦新質生產力、新型城鎮化、人的全面發展等重點領域，增強市場主導的有效投資增長動力，提高民生類政府投資比重。這些投資也切實提高了人民生活品質。

　　中國式現代化始終注重把經濟發展的成果轉化為民生福祉，在經濟活力中內嵌社會秩序，在人民群眾享受發展成果的同時，形成了社會穩定才能實現經濟更好發展的強烈共識，這一共識又為經濟發展添活力增動力。在經濟發展過程中，隨著市場參與主體數量增多、類型多元，產生了一些新矛盾和新訴求。中國式現代化秉持民生為大理念，注重發展全過程人民民主，正確處理新形勢下人民內部矛盾，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，引導人民群眾通過理性合法途徑表達利益訴求、維護合法權益。堅持統籌發展和安全，強化社會治安整體防控，確保人民安居樂業。重視對人民群眾合理訴求的滿足，特別是在社會建設和社會治理中，把對合理訴求的滿足制度化、長效化，讓人民日益增長的美好生活需要不斷得到數量和質量上的滿足，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　更好滿足人民日益增長的美好生活需要，有效推動解決現代化進程中的社會主要矛盾

　　生產社會化與資本主義生產資料私有制之間的矛盾是資本主義社會的基本矛盾。這一基本矛盾始終存在於發達資本主義國家和發展中的資本主義國家。在一些發展中的資本主義國家，這一基本矛盾在現代化進程中更加尖銳地展現出來，主要表現為：民眾政治參與不充分，發展成果共享不均衡，就業吸納能力不充足，生態環境治理不及時。

　　中國式現代化植根於社會主義制度，從制度上避免了資本主義社會的基本矛盾。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾，在中國特色社會主義新時代具體表現為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾這一社會主要矛盾。著眼於解決這一社會主要矛盾，我們黨堅持民生為大，始終樹牢人民至上理念，推動實現高質量發展，有效解決發展中的問題。習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。”高質量發展實現的是符合民意的發展，我們發展全過程人民民主，健全基層民主制度，健全吸納民意、匯集民智工作機制，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業。高質量發展實現的是有情的發展，實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力為人民群眾多辦實事。高質量發展實現的是有工作的發展，我們深入實施就業優先戰略，健全就業促進機制，構建就業友好型發展方式，促進高質量充分就業。高質量發展實現的是有未來的發展，綠色發展是中國式現代化的鮮明底色，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，建設社會主義現代化國家，“美麗”既是重要目標，也是重要支撐。高質量發展的這些重要特征和優勢，為世界各國尤其是廣大發展中國家推進現代化建設提供了重要啟示和借鑒。

　　推動全球發展更加平衡、包容、可持續，彰顯我國在民生建設上的全球視野與大國擔當

　　中國共產黨是為人類謀進步、為世界謀大同的政黨，中國式現代化鮮明體現了這一責任擔當。中國式現代化不僅解決了絕對貧困問題，而且致力於推動全體人民物質生活和精神生活都富裕。2024年11月，習近平主席在出席二十國集團領導人第十九次峰會時指出：“發展中國家的貧困問題是可以解決的，弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功，其他發展中國家同樣可以成功。這是中國成功打贏脫貧攻堅戰的世界意義。”在短短40多年的時間裡實現7.7億農村貧困人口脫貧，中國創造的脫貧奇跡對全球發展具有重大意義，充分証明了解決人民群眾急難愁盼問題的關鍵，在於執政黨真正服務於人民、堅持民生為大。

　　中國式現代化正確地處理了本國民生發展與他國民生改善的關系。中國秉持民生為大的理念踐行大國擔當，通過攜手同行現代化之路、高質量共建“一帶一路”等，促進其他發展中國家民生的改善。以中國和非洲國家合作為例，早在2021年，中非雙方共同制訂了《中非合作2035年願景》，決定共同實施“九項工程”，其中就包括減貧惠農工程。這項工程不僅是“輸血”，更多的是“造血”，通過幫助非洲國家構建更加堅實的農業基礎、加強專業人員訓練等措施，實現減少非洲國家貧困人口。在推動共建“一帶一路”高質量發展過程中，中國強調“三個統籌”，其中之一就是統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，使更多“小而美”民生項目直接惠及共建“一帶一路”國家的民眾。中國改善民生並踐行大國擔當的一系列行動表明，堅持以人民為中心的發展思想，走自主發展之路，倡導共商共建共享的全球治理觀，對於廣大發展中國家走好現代化之路具有重要啟示，對於推動世界更好發展具有重要意義，充分彰顯了中國式現代化的世界胸懷與大國貢獻。

　　（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　《 人民日報 》（ 2026年06月03日 09 版）