促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展

今年4月，全國服務業大會在北京召開，習近平總書記作出重要指示強調，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展。近日，國務院印發《關於推進服務業擴能提質的意見》，為我國服務業高質量發展指明了具體方向。

2025年，我國服務業對經濟增長貢獻率達61.4%，已成為經濟增長的核心動力。長遠看，深入實施服務業擴能提質行動，破除制約服務業發展的體制機制障礙，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展，能夠為加快建設現代化產業體系提供有力支撐。其中，生活性服務業一頭連著千家萬戶的煙火日常，一頭連著經濟發展的轉型升級，需提升生活性服務業重點領域發展能級。聚焦“一老一小”、家政、醫療、文旅等與人民群眾日常生活息息相關的服務，從建立標准化服務體系、推動數智化賦能和加強從業人員職業化建設等方面入手，以高品質為導向，加大優質服務的供給。

標准化是服務業高品質發展的核心支撐，通過明確服務流程、質量指標和操作規范，為生活性服務業發展提供統一標准，有效解決服務品質參差不齊的問題。北京市在養老托育領域制定的系列標准，對服務內容、人員資質、設施設備等提出明確要求，行業整體服務水平顯著提升。數智化技術為服務業高品質發展注入新動能，利用大數據、人工智能技術實現服務需求適度匹配，優化服務流程。浙江杭州臨安區搭建“臨裡好家政”平台，設置保潔清洗、母嬰服務、銀齡住家、上門烹飪等上百項家政服務項目，實現線上實時派接單、過程監控，提升了服務透明度與運營效率。從業人員是服務業高品質發展的主體力量，建立覆蓋崗前培訓、崗中提升、崗后繼續教育的完整培訓體系，提高專業技能和服務意識。同時，健全職業技能等級認定體系，拓寬從業人員職業發展空間，增強職業吸引力，建立與技能等級、服務質量相挂鉤的薪酬分配辦法，激發從業人員提升服務品質的內生動力。

隨著人民生活水平的提高，人們開始追求能夠彰顯自我獨特性的消費體驗。生活性服務業應該創新思路，構建能夠滿足多層次需求的多元服務體系。

業態融合是多樣化發展的突破口，順應消費升級趨勢，運用新一代信息技術改造傳統生活性服務業，拓展定制化、場景化服務。支持各地立足本地資源，推進“文旅+體育”“文旅+康養”等融合業態發展，增強服務業市場競爭力。貴州鄉村將民族文化融入足球賽事，讓鄉村旅游從“看風景”變成“品文化”。

時間可及是便利化的核心，當就醫、買菜、養老等日常服務在短時間內觸達，居民感受到的不僅是便捷，更是被在乎的溫暖。數據顯示，截至2025年年底，全國已建成8132個“一刻鐘便民生活圈”，服務約1.68億居民。城市要加快推動“便民生活圈”提質擴容。上海市長寧區在城市更新中保留菜場功能、南京建成“15分鐘托育服務圈”、為社區養老、托育等業態積累了寶貴經驗。

從頂層設計的藍圖擘畫，到各地基層的生動實踐，一幅以“高品質、多樣化、便利化”為主題的生活性服務業新畫卷正徐徐展開。站在新的歷史起點上，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展，是順應消費升級趨勢的必然要求，是推動經濟高質量發展的重要舉措，是滿足人民群眾美好生活需要的務實之舉。

（作者：梁玉紅、張相林，分別系江西省委黨校教授、中央財經大學副教授）