以“為民造福”校准政績觀

民惟邦本，本固邦寧。人民立場是中國共產黨的根本政治立場。我們黨為人民而生、因人民而興，一切工作都是為了人民的幸福。習近平總書記指出，“我們要始終堅持人民至上，樹立和踐行正確政績觀，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。為民造福是最大政績，堅持民生導向，牢固樹立和踐行為民造福的政績觀，既是全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，也是推進中國式現代化建設、夯實黨的執政根基的必然要求。

思想是行動的先導，牢固樹立和踐行為民造福的政績觀，首要的是筑牢思想基礎、厚植為民情懷。政績觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀在干事創業中的集中體現，直接反映黨性修養、政治素質。為民造福的政績觀，要求始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民放在心中最高位置。廣大黨員干部要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點﹔堅決摒棄急功近利、重顯績輕潛績的思想，既做讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事﹔堅持為民造福，不搞花架子、不做表面文章，集中精力做好民生工作，不斷提升民生保障水平，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

牢固樹立和踐行為民造福的政績觀，需要科學把握民生保障的重點與優先序精准施策。民生工作千頭萬緒，如果缺乏精准謀劃、不分輕重緩急，不僅難以回應群眾期盼，還會造成資源浪費，背離正確政績觀。“十五五”規劃綱要提出，“實施更加公平普惠、精准有力的社會政策，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質”。這為踐行為民造福的政績觀、推動民生事業高質量發展指明了方向。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，是新時代保障和改善民生的重要內容。普惠性民生建設強調保障對象的普遍性、受益范圍的廣泛性，重在逐步擴大民生政策覆蓋面，推動社會福利由補缺型向適度普惠型轉變，從面向特殊群體向覆蓋有需要的群體拓展，體現全體人民共同富裕的價值取向。基礎性民生建設強調以人民群眾的基本需求為保障內容，重在保基本，聚焦人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力。兜底性民生建設強調政府必須承擔民生兜底保障責任，重在健全分層分類的社會救助體系，健全動態監測預警機制，及時將符合條件的困難群眾納入保障范圍，精准實施幫扶救助，切實兜住、兜准、兜牢民生底線，維護社會大局穩定。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，體現了以人民為中心的發展思想，體現了整體和重點、當前和長遠、目標和方法的有機統一。踐行為民造福的政績觀，必須全面領會、整體把握這一決策部署的要求，堅持系統推進、精准發力，既立足當下補齊短板，又著眼長遠提質增效，不斷實現人民對美好生活的向往。

人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創造力，牢固樹立和踐行為民造福的政績觀，要走好新時代黨的群眾路線，真正做到問需於民、問計於民、問效於民。深入群眾、深入基層，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，是錘煉干部作風、提升履職能力的重要實踐路徑。民生工作是“暖心”的工作，民生問題的答案也在人民心中。要多做雪中送炭的實事、少做花上壘花的虛功，把群眾當“考官”、把民生難題當“考題”、把群眾滿意當標准，堅決摒棄形式主義、官僚主義。民生領域的制度設計、項目推進，人民群眾最有發言權。要“扎下根”搞調研，主動深入基層、扎根群眾，暢通民意表達渠道，促進公眾參與民生決策，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，讓民生決策更貼合實際、更契合民意。同時，定期檢視工作成效，及時解決群眾反映的問題，切實把民生實事辦在群眾心坎上，干出群眾認可的真業績、好業績。

【作者系中共中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、社會和生態文明教研部教授】