金觀平
2026年05月07日08:34 來源:經濟日報
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中央政治局近期召開會議,明確提出深入挖掘內需潛力,加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等“六張網”的規劃建設。
與傳統的“鐵公基”不同,“六張網”建設深度融合數字化、智能化、綠色化與互聯互通等發展理念,兼顧當前發展與長遠布局、緊密結合投資於物和投資於人,成為我國深入挖掘內需潛力、推動高質量發展的重要抓手。
短期來看,“六張網”建設是擴大有效投資、穩定經濟增長的關鍵舉措。經過幾十年高強度開發建設,我國大規模投資階段已基本完成,近年來投資效益呈下降趨勢,投資動能有所減弱。2025年,我國固定資產投資同比下降3.8%,亟需找到新的投資增長點。“十五五”時期,我國經濟要保持適當增速也需投資持續發力。根據國家發展改革委初步估算,今年僅“六張網”及相關重點領域建設的投資規模就超過7萬億元。隨著相關配套政策的出台,這些項目將迅速形成實物工作量,對穩增長、保就業產生顯著拉動效應。
從長遠看,“六張網”不僅是基礎設施的物理網絡,更是支撐產業升級、培育新質生產力的戰略底座。在數字經濟與實體經濟深度融合的趨勢下,算力網、新型電網、新一代通信網等新型基礎設施,正成為決定未來競爭力的關鍵變量。誰能在這些領域前瞻布局、系統謀劃、率先建成高效協同的網絡體系,誰就能在全球科技革命和產業變革中搶佔先機、贏得主動。
舉例來說,算力網是人工智能發展的底層基礎,推動算力資源網絡化、集約化配置,能為數字經濟和人工智能產業規模化發展提供有力支撐,而電力的穩定供給是算力運行的前提。當前,“算電協同”已成為新基建的重要范式。“十五五”期間,國家電網預計投資超4萬億元,推動特高壓建設與綠色能源消納,實現西部綠電與東部算力需求的高效匹配。與此同時,全國一體化算力網加速布局,北上廣深等地競相建設10萬卡級國產智算集群,為“人工智能+”行動提供強大支撐。
高質量發展不僅要“見物”,更要“見人”。無論是水網保障飲水安全,還是地下管網提升城市韌性﹔無論是通信網彌合數字鴻溝,還是物流網讓偏遠地區共享發展成果,“六張網”本質上也是“民生網”。
我國人均資本存量對比發達國家尚有一定差距,還需要通過提升基礎設施的普惠性與可及性,讓人民群眾在出行、就醫、用網、購物等日常生活中切實感受到便利與安全,不斷增強獲得感、幸福感、安全感。比如,城市地下管網是城市安全運行的基礎保障,當前我國部分城市地下管網老化問題突出,更新改造需求迫切。加快地下管網建設不僅能擴大有效投資規模,更能切實改善城市居民的生活安全條件。
“六張網”建設,充分體現了我國加速布局新基建的戰略部署,它連接當下與未來,統籌發展與安全,編織了一幅“見物又見人”的高質量發展新圖景。隨著重大工程陸續開工,這些覆蓋地上地下、貫通城鄉區域、融合數字實體的巨型網絡,必將為中國式現代化注入源源不斷的動能。

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