【光明論壇】在增強經濟韌性上持續用力

【光明論壇】

近期，媒體分赴各經濟大省採訪調研，探尋經濟大省在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗的實踐與啟示。

習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，經濟大省發展底盤穩、抵御外部沖擊能力強，才能支撐全國經濟大盤穩定。江蘇要在增強經濟韌性上持續用力。這不僅是經濟大省江蘇一地的任務，而是所有經濟大省的共同使命。

經濟韌性的關鍵在於堅實的實體經濟基礎，而經濟大省的產業體系完整性，正是抵御外部沖擊的“防火牆”。江蘇的先進制造業集群規模佔全國比重超1/5，集成電路、生物醫藥等戰略性產業的自主可控能力，使其在關鍵技術領域不受制於人﹔山東作為擁有41個工業大類的省份，從基礎原材料到高端裝備制造的全鏈條布局，讓其在全球供應鏈波動中始終保持生產穩定性。這種產業韌性不僅體現在“全”，更在於“新”。廣東推動超1萬家工業企業開展技術改造與數字化轉型，人工智能核心企業數量佔比全國領先，以新質生產力為傳統產業注入“抗風險基因”﹔浙江規上工業企業數字化改造實現全覆蓋，通過工業互聯網平台將分散的中小企業串聯成協同高效的產業網絡，單個企業的波動難以影響整體產業鏈的運轉。當外貿訂單出現短期波動時，這些省份的企業能快速切換國內市場、調整產品結構，展現出“東方不亮西方亮”的靈活應變能力。

經濟韌性的核心在於循環的暢通性和聯通性，既能依托超大規模市場內部循環“穩基本盤”，又能通過高水平外部循環“拓新空間”，形成內外聯動的發展格局。在國內循環方面，經濟大省通過打破區域壁壘釋放增長潛力。長三角已形成一個高效聯動的區域閉環，三省一市經濟總量每增長1個百分點就能拉動全國經濟增長約0.24個百分點﹔廣東依托粵港澳大灣區的協同優勢，推動制造業與生產性服務業深度融合，深圳的科技創新資源與佛山的制造能力形成互補，催生了一批跨界融合的新產業。在國際循環方面，江蘇昆山物流中心通過與上海機場的協同聯動，將空運物流時效壓縮一半、成本降低20%，成為長三角貨物集散的“樞紐節點”﹔連雲港中哈物流合作基地承載著中亞國家和地區貨物出口“夢想”的“最佳出海口”，投用近12年來，累計開行中歐（亞）班列超7744列，發運集裝箱超66.72萬標箱，高效串聯起中國與全球的供應鏈“大動脈”。這種“以一域服務全局”的格局，讓經濟大省既能在外部環境趨緊時向內挖掘需求，也能在全球經濟復蘇時率先搶佔市場，實現“內外兼修”的循環韌性。

經濟韌性的最終體現，是面對外部沖擊時，“穩得住、快恢復”的能力。經濟大省通過統籌發展和安全，構筑起“防風險、守底線”的緩沖帶。河南“扛牢糧食安全責任”，建設一批畝均投資3000元以上的高標准農田示范區，穩定糧食播種面積、推進單產提升，筑牢國家糧食安全屏障﹔四川推進新型電網建設，優化能源結構，以豐富的清潔能源供給為工業生產提供“不間斷動力”，避免了能源短缺對經濟的沖擊。在應對市場風險時，經濟大省的改革創新同樣彰顯韌性。這些制度創新不僅解決了當下的問題，更為長遠發展構建了“風險預警—快速響應—有效處置”的完整體系，讓經濟大省在風浪中既能“穩得住”，也能“站起來”。

經濟韌性的最終落腳點，是市場主體的內生動力和創新活力。經濟大省通過激發微觀主體的創新潛能，讓韌性從“被動防御”轉向“主動進攻”。廣東的專精特新“小巨人”企業數量全國第一，這些企業在細分領域掌握核心技術，成為產業鏈上的“隱形冠軍”，為經濟增長注入源源不斷的新動能。這種創新韌性還體現在對人才的吸引與培養上。上海深化“以賽引才”“以政策引才”，加快建成全球影響力的科技創新高地﹔浙江通過“鯤鵬行動”引進頂尖人才，讓人才成為創新的“第一資源”。當傳統增長動能減弱時，這些省份能快速培育出新興產業，實現“舊動能平穩退出、新動能接續有力”的良性循環，讓經濟發展始終保持“向前走”的韌性。

經濟大省挑大梁，挑的是責任，也是能力﹔拼的是速度，更是韌性。從產業體系的自主可控到市場循環的暢通無阻，從風險防控的制度保障到創新動能的持續培育，經濟大省正以“韌”的姿態，在穩增長、促改革、惠民生、防風險的道路上穩步前行。這種韌性，既是中國經濟穿越風雨的“壓艙石”，又是面向未來的“動力源”。在“十五五”開局之年，經濟大省唯有練好內功、做強自身，才能以自身之“韌”助全局之“穩”，以自身之“進”促全局之“興”，為中國式現代化注入源源不斷的動力。

（作者：許江，系中共江蘇省委黨校校刊部教授、江蘇黨的建設理論與實踐創新研究院研究員）