金觀平
2026年03月23日08:33 來源:經濟日報
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新的經濟增長點通常市場潛力比較大、增長比較快、輻射帶動能力強,具有較高成長性。今年《政府工作報告》對培育經濟新增長點作出一些具體部署。而早前召開的國務院常務會議也提出要以創新的思路優化管理和服務,支持地方和企業積極探索打造新增長點。
當前,我國投資和消費均出現后勁不足的問題,傳統動能對經濟增長的拉動作用明顯減弱。在此背景下,積極探索打造新增長點、培育壯大新動能,既是更好實現經濟質的有效提升和量的合理增長的迫切需要,也是構建現代化產業體系、提升國際競爭力的重要支撐。
“十五五”開局之年,各地都在積極為探索打造新增長點夯實基礎。廣東、山東重點布局產業升級轉型﹔湖北、安徽聚焦科技創新引領新質生產力發展﹔湖南、遼寧等地明確持續優化營商環境,促進民營經濟高質量發展。總體來看,需要發揮本地資源稟賦,因地制宜找准細分賽道,培育新產業增長點、新投資增長點和新消費增長點。
面向未來謀篇布局,加快培育新產業增長點。當前,全球前沿科技創新與重點產業鏈競爭重心加速向新興產業、未來產業轉移。一方面,各地要加快新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等領域的投資布局﹔另一方面,還需依據自身條件,因地制宜謀劃產業發展重點,避免出現一哄而上甚至“內卷式”競爭等問題。同時,還要統籌兼顧,通過構建傳統產業、新興產業與未來產業梯度培育、協同發展的現代化產業體系,推動產業結構有序升級。
立足長遠提質增效,加快培育新投資增長點。投資是經濟增長的重要動力,應在打基礎、利長遠、補短板、調結構、增動能上下更大功夫。利用大數據、人工智能等新技術改造提升交通、水利、信息網絡、文化旅游等基礎設施﹔加快5G、雲數據中心、下一代互聯網、物聯網、超算中心等數字基礎設施建設。在此過程中,持續優化營商環境,保護和激發民間投資積極性,加大對民間資本參與重點領域項目的支持力度。
場景創新激活動能,加快培育新消費增長點。場景創新是培育消費新增長點的重要抓手。可圍繞餐飲、文旅體育、購物、大宗商品、健康、養老托育和社區消費等領域打造新場景,通過優化供給、推進先行先試、創新場景、加強人才培養等方式激發活力﹔積極培育數字消費和綠色低碳消費﹔順應人口結構變化,大力發展銀發經濟,對接老年人消費需求,不斷滿足人民群眾高品質生活需要。
打造新增長點,既是攻堅戰也是持久戰。需要堅持系統觀念,把握好政策時度效,以更大力度深化改革、優化環境,以更強決心鼓勵創新、寬容試錯,持續釋放發展潛能。

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