申紅艷
2026年03月18日08:36 來源:經濟日報
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科技創新和產業創新,是發展新質生產力的基本路徑。“十五五”規劃綱要提出“推動科技創新和產業創新深度融合”,並將強化企業科技創新主體地位作為一項重要舉措。
科技創新能夠催生新產業、新業態、新模式,為產業創新注入強勁動能﹔產業創新能夠為科技創新提供應用場景和市場空間,通過產業升級促進科技迭代。推動科技創新和產業創新深度融合,是破解關鍵核心技術瓶頸、增強產業競爭力的治本之策。讓創新鏈和產業鏈無縫對接,關鍵是要強化企業科技創新主體地位,構建有利於深度融合的良好生態,真正打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的轉化通道。
當前,科技創新和產業創新的融合進程還存在明顯堵點。
一是產業需求傳導不暢。當前我國產業需求未能有效牽引研發方向,創新供給與產業升級之間出現脫節。部分高校和科研機構對產業實際場景、工藝適配、成本約束把握不足,科研成果與市場實際需求脫節,成果轉化難以跨越“死亡之谷”。企業雖能敏銳感知市場需求,但缺乏對接科研端的機制與能力,未能建立將產業痛點精准傳導至科研端的有效路徑,使市場需求難以轉化為明確的科研命題,造成“科研埋頭攻關、產業急需無門”的錯位。
二是創新要素集聚不足。我國創新資源總量豐富,但分布相對分散,企業、高校、科研機構之間的資源協同不夠,跨領域、跨主體的創新聯盟實質性運作能力依然薄弱。金融機構對早期科研項目的風險識別和支持機制不健全,社會資本對科研項目種子期、初創期的投入佔比較低。創新要素難以圍繞產業目標形成合力,削弱了科技創新對產業升級的實際支撐。
三是成果轉化鏈路受阻。科技成果從實驗室走向市場,有賴於中試熟化、工藝迭代、市場適配等一系列緊密銜接的環節以及資源整合。但當前的科技成果轉化鏈路存在明顯斷點,特別是中試、工程化、市場驗証等環節的問題突出,所需的資金、技術服務、市場渠道等資源較為分散,跨主體協作機制還不順暢,導致大量科技成果停留在論文或樣品階段,未能轉化為現實生產力。當前,我國整體科技成果轉化率在35%左右,與發達國家60%至70%的水平還存在差距。
企業作為經營主體和創新主體,具有連接科技、市場、產業的天然屬性,是打通創新鏈與產業鏈的關鍵樞紐。
企業是產業需求的“感知者”,能為科技創新提供精准指向。企業直面市場競爭,對產業發展痛點、市場需求變化具有敏銳的洞察力,可以及時捕捉產業發展的迫切需求、有效牽引科技創新從追蹤模仿邁向前沿引領,避免科技創新的盲目性,助力創新成果真正服務於產業發展。
企業是創新資源的“整合者”,能為融合發展提供要素支撐。推動科技創新和產業創新深度融合,需實現資金、技術、人才等各類創新要素的跨領域高效流動和優化配置,而企業正是要素集聚的核心載體。大企業可以有效整合跨領域資源,中小微企業可聚焦細分領域,與大企業形成互補。促進創新資源在不同規模企業間流動、配置,能提升整體創新效能。
企業還是科技成果轉化的“實踐者”,能為價值實現提供關鍵載體。企業具備將科技成果轉化為產品和服務的工藝條件、生產能力和市場渠道,以其對規模化生產的組織能力,通過中試基地建設、生產線改造、場景開放等有效彌合基礎研究、應用研究與產業化落地之間的鴻溝,切實破解成果轉化“最后一公裡”難題。
錨定“十五五”時期科技創新和產業創新深度融合目標,需進一步強化企業科技創新主體地位,打通從需求識別、要素集聚到成果轉化的完整鏈條。
完善需求傳導機制,推動企業成為科技創新“出題人”。支持企業特別是行業領軍企業牽頭組建創新聯合體,提煉產業技術需求、凝練研發課題、開展“揭榜挂帥”。搭建數字化供需對接平台,整合企業需求、各方科研能力等數據資源,促進技術需求和創新成果的高效匹配。健全需求反饋閉環,推動高校、科研機構按企業實際應用效果迭代優化技術,確保創新方向始終緊扣產業需求。
構建創新要素集聚平台,支持企業成為資源“整合者”。進一步推動設備共享、數據開放、人才共育,完善科技金融產品體系。鼓勵龍頭企業聯合高校、科研機構以及產業鏈上下游企業,共建開放共享的產業創新平台和共性技術平台,推動研發設備、數據資源、技術人才等要素跨主體高效流動和協同使用。支持企業設立聯合實驗室,完善科研人員兼職兼薪政策,打造跨領域、高水平的復合型創新團隊。鼓勵龍頭企業與金融機構協同開發“研發貸”“專利質押融資”等科技金融產品,利用產業鏈鏈主地位帶動供應鏈中小企業信用共享,破解創新活動融資約束。
健全成果轉化體系,賦能企業成為轉化“主導者”。支持企業牽頭搭建科技成果集成運營平台,聯合專業機構構建市場化評價機制,開展專利導航與高價值專利組合培育,建立面向產業需求的技術交易撮合機制。發揮龍頭企業引領作用,組建產學研用協同創新聯合體,共建概念驗証中心、中試基地、工業驗証平台、產業化平台,打通技術熟化、中試驗証到產業化的關鍵鏈路。鼓勵企業開放真實應用場景,為創新產品提供早期市場驗証,推動產品實現快速迭代和規模化應用。
(作者系北京市科學技術研究院副研究員)

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