人民論壇每日推薦（5篇）

奮力譜寫教育強國新篇章

——北京大學黨委書記 何光彩

習近平總書記指出：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。”黨的二十屆四中全會強調：“統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能。”高等教育是建設教育強國的龍頭，高校要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，緊緊圍繞中國特色社會主義教育強國的“六大特質”，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路，在建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心中交出優異答卷。

高校作為培養和匯聚一流人才的重要陣地，要打造一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，加快形成高水平人才培養體系，持續提升原始創新、自主創新能力﹔堅持以人民為中心的發展思想，讓優質教育資源更公平、更廣泛地惠及全體人民，真正實現“人人皆學、處處能學、時時可學”﹔匯聚更多有利於高質量發展的社會資源，形成教育與社會各方面力量協同發展的強大合力﹔構建“引進來”與“走出去”並重的人才培養新格局，通過高水平“引進來”、高質量“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。（選自《人民論壇》2026年第1期）

作者簡介

何光彩，現任北京大學黨委書記。曾任中國地質大學（武漢）黨委書記，教育部巡視工作辦公室主任、人事司司長，教育部副部長、黨組成員。

農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色

——中國社會科學院農村發展研究所副所長、研究員 張海鵬

習近平總書記強調：“沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。”這一重要論斷，深刻揭示農業農村現代化在中國式現代化中的基礎性、支撐性和決定性作用，其進程直接關系中國式現代化的推進速度、安全底線與發展空間，其質量深刻影響中國式現代化的價值底色、文明特質與治理效能。黨的十八大以來，特別是“十四五”時期，我國堅持農業農村優先發展，深入實施鄉村振興戰略，推動農業農村發展取得歷史性成就，為穩住經濟基本盤、應對風險挑戰、開創中國式現代化新局面提供堅實支撐。同時要清醒地認識到，城鄉發展不平衡、農村發展不充分，仍是當前我國社會主要矛盾的一個突出表現。這一發展短板若不能有效補齊，將制約國內大循環的暢通。

2025年12月29日至30日，中央農村工作會議召開，習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示，指出：“2026年是‘十五五’開局之年，做好‘三農’工作至關重要。”新征程上，須堅定不移堅持農業農村優先發展，以扎實舉措推進鄉村全面振興，確保農業農村農民發展與國家現代化進程同步，為中國式現代化注入強勁動能。（選自《人民論壇》2026年第1期）

作者簡介

張海鵬，中國社會科學院農村發展研究所副所長、研究員、博導。主要從事城鄉關系、農村發展、林業經濟理論與政策等方面的研究。在國內外學術刊物發表論文六十余篇，出版專著十余部。

加速建設宜居宜業和美鄉村

——發展中國家科學院院士 黃季焜

全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在鄉村。鄉村建設是推進中國式現代化建設和扎實推進共同富裕的重要環節，不僅關乎農村自身發展，而且是促進城鄉融合發展的關鍵路徑。自黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略以來，國家陸續出台一系列政策文件，如《鄉村建設行動實施方案》《中共中央 國務院關於學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》《中共中央 國務院關於進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》等，為推進鄉村建設提供重要遵循。2025年12月29日至30日，中央農村工作會議在北京召開，習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示，強調：“要學習運用‘千萬工程’經驗，因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設，提升鄉村治理和文明鄉風建設水平。”

進入“十五五”時期，鄉村建設迎來從“局部優化”到“整體推進”的系統性升級。“美麗”側重生活環境改善與硬件優化，屬單一維度提升﹔而“和美”注重生產、生活、生態協調發展，從基礎設施補短板轉向產業、文化、生態的全面發展，實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，推動鄉村由“外在美”向“內在美與可持續美”升級。（選自《人民論壇》2026年第1期）

作者簡介

黃季焜，發展中國家科學院院士，北京大學新農村發展研究院院長，中國農業政策研究中心名譽主任。主要從事糧食安全、農業政策和農村發展等研究。在國內外期刊發表百余篇論文。

“十五五”時期人才培養評價改革的重點方向

——中國人事科學研究院研究員 黃梅

人才是第一資源，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。從歷史發展規律與現實實踐成效看，制度建設是推動人才培養和評價改革行穩致遠、取得實效的關鍵，也是激發人才活力、釋放人才潛能的重要保障。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出：“建立健全一體推進的協調機制，強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，促進科技自主創新和人才自主培養良性互動，建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心。”這為“十五五”時期深化人才培養評價改革指明方向，對加快推進教育強國、科技強國、人才強國建設具有重大意義。

面對“十五五”時期我國經濟背景、發展特征、挑戰機遇、目標任務等變化，人才工作需實現從“適應轉型”向“引領轉型”的重要轉變。這其中，既要凝聚各方合力，一體推進教育科技人才發展，著力解決人才配置結構不太合理、人才培養體系尚不完備，以及人才配置使用效率偏低等短板弱項﹔又要攜手打造“1+1+1>3”的教育科技人才協同融合生態圈，統籌破解制約全方位培養用好人才的體制機制問題。需以建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心為目標，從需求側、供給側、中間側精准發力，構建科學合理、高效有序的人才培養評價體系。（選自《人民論壇》2025年第24期）

作者簡介

黃梅，中國人事科學研究院研究員。研究方向為人才資源開發與配置，出版專著《人才生態的理論探討與管理創新》《人力資源市場信息監測：邏輯、技術與策略》等，在學術刊物上發表論文40余篇。

讓新型城鎮化“活”起來、“實”起來

——中國農業大學經濟管理學院教授 蘇保忠

縣城承上啟下，既是連接城市與鄉村的物理樞紐和經濟節點，又是拉動內需的關鍵引擎和破除城鄉二元結構的關鍵抓手。縣域城鎮化的本質是人的城鎮化，“活”依賴於有效市場環境的產業造血，解決的是人的就業與發展動力問題﹔“實”依賴於有為政府高質量的公共產品供給，解決的是人的生活與社會公平問題。“活”與“實”互為表裡、缺一不可。有“活”而無“實”，容易陷入增長虛高與社會結構失衡的境地﹔有“實”而無“活”，則可能依靠財政輸血而難以長期可持續。

讓新型城鎮化真正“活”起來、“實”起來，關鍵要構建促進有效市場和有為政府高效結合的協同機制。一是激活市場，重塑縣域經濟內生動力。立足縣域資源稟賦，推動產業差異化布局。深化要素市場化改革，持續深化“放管服”改革，通過營造公平、穩定、透明的營商環境，讓市場主體在縣域內能夠安心投資和經營。二是做實服務，強化政府民生兜底責任。圍繞公共服務供給均等化和制度保障的普惠化目標要求，建立健全市民化成本分擔機制。加大縱向財政轉移支付力度，以標准化為關鍵抓手，推進基本公共服務供給與人口變化相協調。通過將進城農民納入城鎮住房保障體系，完善城鄉社保轉移接續與制度銜接通道。三是推進有效市場和有為政府高效結合。建立產城融合的規劃引領機制，在空間規劃中避免功能割裂，通過產業與生活空間的有機融合，提升縣城的宜居性與內生吸引力。（選自《人民論壇》2026年第1期）

作者簡介

蘇保忠，中國農業大學經濟管理學院教授、博導，國家農業農村發展研究院研究員。主要研究方向為農業農村發展政策、人力資源與農村社會保障等。在國內外重要期刊發表學術論文40余篇，主要著作有《中國農村社會保障研究》《大邦之本：中國農村改革40年》等。

（2026年1月29日推薦，閱讀全文可至人民論壇網）