經濟日報評論員
2026年01月27日08:29 來源:經濟日報
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當前,大國關系牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發展。在戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,我國以何贏得戰略主動?
“要胸懷全局、登高望遠,在戰略上保持定力,在戰術上精心運籌,不斷增強我國發展的確定性和可持續性。”在“十五五”開局之年的“第一課”上,習近平總書記從戰略與戰術、定力與運籌的辯証關系,指明發展的關鍵。
有必勝的信心,才能在戰略上保持該有的定力。
這樣的信心,來自於對大勢大格局的基本判斷——我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。
這樣的信心,來自於錨定目標、接續奮斗的勇毅登攀——“十四五”時期,中國經濟總量先后突破110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元,實現“四連跳”,經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階,為向下一程的目標邁進提供了堅實基礎。
這樣的信心,更來自於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導——在“十四五”時期頂壓前行的跋涉中,以習近平同志為核心的黨中央審慎決斷、果敢決策、果斷出手,團結帶領全黨全國各族人民走自己的路、集中精力辦好自己的事,推動黨和國家事業取得新的重大成就。
保持戰略定力,並不意味著一成不變,而是要處理好戰略定力與應變能力的關系,以識變之智、應變之方、求變之勇,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中精心運籌戰術,科學有序安排節奏和進度。
放眼全球、環顧國內,科技創新突飛猛進,社會變革廣泛深刻,新生事物層出不窮。根據環境條件的變化,“十五五”規劃建議明確了未來5年的發展目標,提出符合實際、具有前瞻性的總體思路、重大原則、主要目標、戰略任務。這些戰略規劃,既同“十四五”規劃提出的理念和思路保持連續性,又准確把握未來5年我國發展大勢,讓我們保持戰略定力有了客觀依據。
比如,“十五五”規劃建議部署了對推進中國式現代化具有重大牽引、驅動、支撐作用的一系列戰略任務,其中,“建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基”被擺在首位。順序布局的背后,體現的是深遠的戰略考量。實體經濟強是我國發展優勢所在、根基所在。這些年我國經濟頂風破浪、保持強大韌性和活力,戰略依托正是完整的產業體系。奮進“十五五”,各地區要既胸懷“國之大者”,又考慮“一方水土”,將自身資源、稟賦、優勢轉化為發展動能,形成上下游產業相互銜接、各展其長、同向發力的生動局面﹔也要防止搞一種模式,防止現代化基礎設施建設過於超前、造成浪費。
比如,“十五五”規劃建議提出,促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。大國經濟的特征都是內需為主導、內部可循環。審視當下,我們必須以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。調整經濟發展模式,更多強調內需主導、消費拉動、內生增長,既有利於我國應對外部風險沖擊、牢牢把握發展主動權,也是保持經濟發展活力和競爭力的必然要求。堅持投資於物和投資於人緊密結合、著力擴大有效投資,堅持惠民生和促消費緊密結合、更好提振消費,堅持科技創新和深化改革緊密結合、激發內生增長動力,等等,將是有效的實踐路徑。
實干是連接戰略與戰術的橋梁。我國正處在基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,我們要以更大的信心站穩腳跟,以戰略定力應對外界的一切噪音雜音,同時,以不斷完善的機制、有力的舉措鞏固拓展中國經濟穩定向好勢頭,在風雲激蕩的時代洪流中創造新的精彩與輝煌。
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