把深化標本兼治貫徹到反腐敗斗爭全過程

習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上指出：“黨的十八大以來，我們黨成功走出一條在黨中央集中統一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路，要堅定走下去。”這為全黨更加清醒堅定推進反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了根本遵循。廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，在黨和國家事業全局中具有重要地位和作用。2025年，習近平總書記在黨的二十大后連續第3年考察廣東，寄望廣東走在前、作示范、挑大梁，增創新優勢、實現新突破，指引廣東跑好“十五五”關鍵一程。“走在前、作示范、挑大梁”既是對經濟社會發展的要求，也是對全面從嚴治黨的要求。必須一體落實習近平總書記關於推進黨的自我革命“五個進一步到位”重要要求，以更高標准、更實舉措推進全面從嚴治黨，把深化標本兼治貫徹到反腐敗斗爭全過程，以更加有力有效鏟除腐敗滋生土壤和條件的實際成效，彰顯中國特色反腐敗之路的顯著優越性。

錘煉堅強黨性，提升勇於自我革命的內在自覺

反腐敗不只是查辦腐敗案件，更重要的是推動黨員干部從思想根源上進行自我革命，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。黨的自我革命首先要提高思想認識，先有思想上的自我革命，才有行動上的自我革命。黨的自我革命重在“自我”，也難在“自我”。黨組織和黨員既是自我革命的主體，又是自我革命的對象，都肩負著自我革命的責任，人人都要行動起來、把自己擺進去，經常對照黨的理論和路線方針政策，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，不斷改造自己的思想，檢視自身、固本培元、增強黨性。習近平總書記深刻指出，“黨性說到底就是立場問題”。立場決定觀點方法，黨性弱，就容易以私心代替公義，把個人利益凌駕於黨和人民利益之上，在推進自我革命時就無法真正把自己擺進去﹔黨性強，才能“正氣存內、邪不可干”，煉就“金剛不壞之身”，不會被消極和錯誤的東西所侵染，更不會蛻化變質、走向黨和人民的對立面。把深化標本兼治貫徹到反腐敗斗爭全過程，必須教育引導廣大黨員干部把錘煉堅強黨性作為終身課題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，不斷增強免疫力。

堅強的黨性不是與生俱來的，既靠個人實實在在的修養歷練，也靠組織一以貫之地推動鍛造。要將理論學習情況納入日常監督、巡視巡察、政治談話等重要內容，督促推動廣大黨員干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把加強黨性修養、提高思想覺悟作為終身追求，解決好世界觀、人生觀、價值觀總開關問題，切實做到篤信、務實、擔當、自律。黨內政治生活是鍛煉黨性的大熔爐。要加強對嚴肅黨內政治生活相關制度執行情況的監督檢查，督促用好批評和自我批評這個有力武器，推動黨員干部對照正反典型自我省察、檢身正己，在直面矛盾、解決問題、勇於擔當中升華黨性。2026年，市縣鄉領導班子將陸續換屆，要把加強黨性鑒別作為重中之重，嚴把黨風廉政意見回復政治關、廉潔關，堅決清除心懷二志、言行不一的兩面人，支持把真正忠誠可靠、表裡如一、擔當盡責的好干部用起來，著力打造一支黨性過硬、視野開闊、善於創新、真抓實干的廣東干部隊伍。

加強公權力大數據監督，讓權力在陽光下運行

腐敗的本質是權力濫用，監督缺位或者不到位就可能產生腐敗。黨的十八大以來，習近平總書記強調強化權力監督制約，要求“完善權力配置和運行制約機制”“把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程”，在二十屆中央紀委五次全會上進一步指出，“黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務”，強調“更加科學有效地把權力關進制度籠子”，為規范權力行使提供了重要遵循。把深化標本兼治貫徹到反腐敗斗爭全過程，必須著眼於全過程監督權力運行，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，加強對權力配置、運行的規范和監督，確保權力始終在正確軌道上行使。

規范權力運行，一個重要抓手是運用大數據信息化加強對公權力監督。陽光是最好的防腐劑。通過行權數字化，有利於促進權力公開透明運行，最大限度減少權力尋租空間﹔有利於提高日常監督的穿透力和有效性，實現關口前移、抓早抓小、動輒則咎。推進公權力大數據監督，各級黨委和政府首先要履行主體責任，通過加快推進行權數字化，構建全留痕、強管控、可追溯的行權數字體系，精准篩查行權異常情況，及時主動糾正違規問題。紀檢監察機關要立足“監督的再監督”，加強與有關職能部門數據共享，建設公權力大數據監督平台，結合日常監督和查辦案件揭示出來的問題構建監督模型，強化數據碰撞和比對分析，及時發現和查處違紀違法問題。同時，針對違紀違法多發問題，找准症結，推動在行權數字化體系中嵌入監督預警規則，防微杜漸，更有針對性地堵塞制度漏洞、增強剛性約束，確保制度規定真正成為帶電的高壓線，有效解決“牛欄關貓”“紙籠禁虎”問題。

用好一體推進不敢腐不能腐不想腐戰略抓手，不斷增強治理腐敗綜合效能

腐敗是各種不良因素長期積累、持續發酵的體現。腐敗成因的復雜性，決定了腐敗治理必須堅持系統觀念、保持戰略定力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握懲腐治腐防腐內在規律，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，推動黨的自我革命環環相扣、層層遞進。廣東處在“兩個前沿”，經濟發達、社會活躍，商品交換原則向黨內滲透風險較大，黨員干部被“圍獵”的風險較高。把深化標本兼治貫徹到反腐敗斗爭全過程，必須用好一體推進“三不腐”這個戰略抓手，清“藍藻”與清“淤泥”雙管齊下，以愚公移山、精衛填海的精神一抓到底，不斷增強治理腐敗綜合效能，通過不懈努力一步步實現弊絕風清、海晏河清。

反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大斗爭。面對仍然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，仍然艱巨繁重的鏟除腐敗滋生土壤和條件任務，要持續提升反腐敗震懾力，緊盯國企、教育、開發區、招標投標等重點領域，緊盯政商勾連、權力為資本提供保護、資本向政治領域滲透等重點問題，緊盯“關鍵少數”、年輕干部等重點對象，有腐必反、有貪必肅、除惡務盡，讓腐敗分子沒有藏身之地。隨著反腐敗斗爭進入深水區，腐敗關聯性、隱蔽性越來越強。要持續提升反腐敗穿透力，把握腐敗的新動向新特點，進一步深化反腐敗斗爭規律性認識，積極探索懲治新型腐敗、隱性腐敗、跨境腐敗的有效辦法，及時發現、准確識別、有效治理各類腐敗問題。一體推進“三不腐”重在“一體”，也難在“一體”。要持續提升反腐敗協同力，在一體推進上下更大功夫，堅持高質量精准辦案，查深查透重點領域典型案件，統籌做好查辦案件“前后半篇文章”，把思想政治工作貫穿始終，讓“劇中人”說“劇中事”，提出促改促治建議，以“繡花”功夫打通制度執行的“毛細血管”，對問題突出的地區和部門組織召開警示教育大會，深刻揭示政治危害、社會危害，提出針對性整改意見，不讓代價白付。

擰緊責任鏈條，形成管黨治黨強大合力

全面從嚴治黨是全黨共同的政治責任，反腐敗也不是紀委一家的事，決不能有的人在干、有的人在看。隻有人人起來負責，才不會人亡政息。習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上強調，要“完善反腐敗責任落實機制”，“把各方面監督貫通起來，以全鏈條協作促進一體化治理”。把深化標本兼治貫徹到反腐敗斗爭全過程，必須推動每個責任主體行動起來，以愛黨、憂黨、護黨、興黨的政治忠誠，知責於心、擔責於身、履責於行，構筑起反腐敗的堅固防線。

壓實管黨治黨責任，關鍵是要擰緊主體責任、監督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等責任鏈條。一個地方和部門全面從嚴治黨局面如何，與黨組織和領導干部特別是“一把手”是否盡到責任密切相關。要常態化對下級黨委（黨組）領導班子特別是“一把手”開展政治談話，督促其牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實做到嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。紀檢監察機關作為推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的專門力量，要定期向同級領導班子成員通報巡視巡察、監督檢查、審查調查發現的行業性、系統性、地域性突出問題，協助建立健全黨委常委會會議審議重要典型案件同步研究以案促改促治工作機制，推動增強落實“一崗雙責”的自覺。新型腐敗和隱性腐敗是腐敗增量的主要表現形式。要創新手段方式，大力弘揚改革開放精神、特區精神，健全反腐敗協調機制，充分發揮稅務、金融、房管、海關等職能部門作用，著力解決代持房產股票、大額現金腐敗等突出問題，讓守法者處處方便，讓違法者寸步難行。

（作者系廣東省委常委、省紀委書記，省監委主任）