統籌推進教育科技人才一體化發展

當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期。統籌推進教育科技人才一體發展，筑牢新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐，這是以習近平同志為核心的黨中央對國家經濟社會發展規律認識的深化，是立足當前、著眼未來做出的重大戰略抉擇。科學謀劃“十五五”，一體統籌教育、科技、人才發展，核心在於完善協同機制，破除三者間的體制壁壘，構建良性循環的發展閉環，從而實現“1+1+1>3”的協同效應。

深刻認識教育、科技、人才循環互促的發展邏輯

從全局性、整體性、協同性的角度，深刻認識教育、科技、人才的一體性邏輯，是把三者統一到基礎性、戰略性支撐的大局中統籌謀劃的先決條件。

教育作為國之大計、黨之大計，是民族振興、社會進步的重要基石，是人才涌現的基礎和科技發展的先導。教育支撐人才、人才支撐創新、創新服務發展，沒有教育強國就不可能有現代化強國。科技是國家強盛之基，是經濟社會發展的動力源和推進中國式現代化的關鍵力量。科技進步同時對教育的優質發展、對培養創新型人才提出了更高要求，即教育與人才的發展需要與整個社會生產相適應。人才是第一資源，是實現民族振興、贏得競爭主動的戰略力量。人才是教育的培養結果，也是科技創新的主體，人才引領科技和教育發展，沒有人才，科技和教育就難以支撐、難以發展。

謀劃“十五五”發展，發揮教育、科技、人才的協同作用，要防止“就教育看教育、就科技談科技、就人才說人才”的割裂思維，清晰認識到教育、科技、人才的一體性和三者之間循環互促的邏輯，進而形成系統性的整體發展格局，服務支撐社會主義現代化強國建設需求。

准確把握教育、科技、人才共同支撐的任務目標

有了目標的一致性，才能實現行動的一致性。為實現全面建成社會主義現代化強國目標提供支撐服務，必須促進教育、科技、人才三者目標高度統一、同向而行、一體發展。

具體實踐中，教育發展、科技創新、人才培養三者各有側重，構成要素、工作架構有所差異，但推進中國式現代化是教育、科技、人才發展戰略的共同目標，也是三者實現一體化發展的最大公約數。謀劃“十五五”時期經濟社會發展，必須准確把握“十五五”時期的階段性要求，著眼強國建設、民族復興偉業，把教育、科技、人才三個領域置於社會主義現代化國家建設全局的目標內審視，合理確定目標任務、提出思路舉措。

教育發展謀劃要聚焦教育強國建設，著力構建高質量教育體系，培養擔當民族復興大任的時代新人，培育壯大國家戰略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強，在實現社會主義現代化建設目標中為科技創新和人才成長奠定堅實基礎。

科技創新謀劃要瞄准科技強國建設，通過自主創新、自立自強為國家發展提供戰略支撐，根據國家實際需要和總體戰略規劃，銜接教育強國建設，立足於國家需求，開展科技攻關，服務國家發展，推動科技硬實力融匯於社會主義現代化發展目標。

人才工作謀劃要錨定人才強國建設，建立人才全方位培養與保障體系，為經濟社會發展提供源源不斷的智力資源支持，為實現社會主義現代化提供人才基礎。

將教育、科技、人才作為建設社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興的有力支撐，反映了中國共產黨對建設中國特色社會主義教育強國認識的不斷深化，也體現了加快建設科技強國、人才強國的迫切要求。

全面深化教育、科技、人才統籌推進的協同機制

教育、科技、人才三位一體統籌推進過程中，必須加快破除部門壁壘和利益藩籬，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，完善優化三者協同一體推進機制。

構建政策措施的一體規劃機制。在頂層設計上要堅持系統觀念，增強改革規劃的系統性、整體性、協同性，將教育鏈、創新鏈、人才鏈、產業鏈統籌考慮。要破除政策壁壘和藩籬，打通堵點卡點痛點，確保教育、科技、人才各項改革舉措之間互相匹配、互相促進。要推動“十五五”規劃及面向2035年和本世紀中葉的中長期規劃相貫通，強化政策取向和目標路徑的一致性，將教育、科技、人才統一於支撐服務全面建成社會主義現代化強國的總目標總框架之中。

強化工作推進的一體協同機制。要強化統籌銜接意識，完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作機制，整合教育、科技、人才工作，建立跨部門跨領域的工作協同和聯席會議機制，周密制定教育、科技、人才一體協同的重大任務和改革舉措，既明確職責分工，又強化協調配合，形成強大工作合力。

優化工作考核的一體評價機制。要健全教育、科技、人才的科學評價體系，進一步深化教育評價改革，帶動科技評價、人才評價政策相銜接，著力破除“五唯”導向，創新評價方式，激勵使命擔當。要構建適應科技創新規律、人才成長規律的良好生態，營造鼓勵創新、寬容失敗的氛圍，避免“一把尺子量到底”的機械評價和急功近利的短期評價，真正發揮評價指揮棒的導向作用，激發教育、科技、人才的創新活力。

（作者：林清泉，系寧德師范學院黨委書記）