善於運用辯証思維，危中尋機、化危為機

近日，中央黨校（國家行政學院）召開學習貫徹黨的二十屆四中全會精神理論研討會。會后，國務院發展研究中心副主任隆國強接受中國共產黨新聞網專訪。隆國強認為，我們既要准確把握國際環境的變化趨勢，正確認識我國發展面臨的國際挑戰，又要敏銳把握戰略機遇，善於運用辯証思維，危中尋機、化危為機。

中國共產黨新聞網記者：隆主任，您好。感謝您接受我們的專訪。黨的二十屆四中全會分析了當前形勢和任務，指出我們面對的國際形勢是錯綜復雜的。在您看來，為何我們要重視對國際形勢的分析與判斷？

隆國強：中國的發展離不開世界，國際環境對中國的發展至關重要。當前，我們面臨百年未有之大變局，准確地研判所處的國際形勢，依然是至關重要的。對國際環境不同的理解和認識，對我們的發展思路、發展戰略、發展重點都會產生重大的影響。

黨的二十屆四中全會明確指出，“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。我們要深入領會中央對形勢的判斷，准確把握國際環境中變化趨勢，抓住機遇，應對挑戰，化危為機。

中國共產黨新聞網記者：對於我們來講，應該如何理解這個總體判斷，全會提到我們面臨的發展環境“深刻復雜變化”，您覺得體現在哪些方面？

隆國強：理解這個總體判斷，需要我們准確地把握“十五五”時期國際環境的一些趨勢性變化：

第一，全球經濟增長持續低迷，國際競爭更趨激烈。與2008年金融危機前“超級全球化”時期的高增長相比，過去十年全球經濟平均增速明顯放緩。全球經濟將持續低迷，意味著全球供需矛盾依然嚴峻，各國對市場的競爭更趨激烈。

第二，全球發展格局深刻演變，大國博弈日趨激烈。個別國家將中國作為戰略競爭對手，在貿易、科技、地緣等多領域持續施壓。

第三，以信息技術為代表的新一輪科技革命和產業變革迅猛推進，主要國家爭奪技術制高點的競爭更加激烈。我國作為后發國家，既面臨通過創新實現趕超的機遇，也面臨錯失技術變革窗口的風險。能否抓住此次科技革命機遇，將深刻影響未來國際競爭格局。

第四，綠色低碳轉型全面推進，綠色新賽道的國際競爭十分激烈。綠色低碳轉型將推動全球能源體系、產業體系甚至生活方式的全面轉型，是經濟社會的系統性變革，其中蘊含著綠色技術、產品、服務發展的新機遇，但圍繞綠色產業、綠色標准的國際競爭也十分激烈。

第五，經濟全球化深入調整，全球經濟治理體系加速變革。一些國家出現了逆全球化思潮，單邊主義、保護主義抬頭，多邊治理機制面臨挑戰。區域合作與諸邊協議成為國際經貿新規則制定的主要平台。國際社會期待更加公平、有效的全球治理體系。

中國共產黨新聞網記者：安全是發展的前提，發展是安全的保障。黨的二十屆四中全會提出“堅持統籌發展和安全”作為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一。在您看來，“十五五”時期我國發展面臨哪些外部挑戰？

隆國強：第一，個別國家對我國發展的全面圍堵遏制。對華打壓具有全面性、長期性，其影響不僅限於雙邊，更波及全球。第三國被迫選邊站隊，跨國公司加快調整全球戰略和對華戰略。

第二，經濟安全風險上升。全球產業鏈加速重構，呈現出短鏈化、區域化、在岸化、友岸化等新趨勢。我國產業鏈外移壓力加大，經濟安全風險上升，對統籌發展與安全提出更高要求。

第三，我國在國際市場面臨“兩頭受壓”。一方面，部分勞動密集型產業面臨其他發展中國家的競爭﹔另一方面，在向高端制造邁進過程中，又遭遇發達經濟體的市場壁壘和技術封鎖。

中國共產黨新聞網記者：變局蘊含機遇，挑戰激發斗志。我們發現，相較於以往處於“重要戰略機遇期”，“十五五” 規劃建議中特別提到，戰略機遇和風險挑戰並存。在您看來，哪些機遇需要引起我們重視？

隆國強：面對“十五五”時期復雜嚴峻的國際環境，我們既要正視風險挑戰，也要敏銳把握戰略機遇。外部形勢嚴峻，我們更應冷靜客觀地把握國際環境中的戰略機遇。

第一，科技自立自強面臨新機遇。全球技術創新多點突破，為我國在新興領域實現趕超提供了可能。技術封鎖短期內對我國高科技產業造成沖擊，但也會增強我們自主創新的決心與動力。有些發達國家技術封鎖和出口管制，有利於我們利用國內市場支撐自主技術創新，促進技術迭代。個別國家打壓外籍科學家和基礎研究，為我國引進高端人才提供難得機遇。

第二，綠色轉型開辟發展新賽道。我國在新能源、新能源汽車、電池等領域已形成一定優勢。隨著全球綠色低碳需求持續增長，綠色產業將成為我國實現“換道超車”的重要機遇。當然，綠色低碳領域技術創新活躍，競爭激烈，我們絕不能掉以輕心。

第三，提升中國在全球治理體系中地位的戰略機遇。隨著中國對外投資擴大和綜合國力提升，我們有機會在全球供應鏈重構中發揮樞紐作用。個別國家“退群毀約”、國際信用下降，客觀上為中國參與引領全球治理體系改革提供了空間。我們提出的構建人類命運共同體等理念，契合國際社會期待，有助於提升中國的全球影響力。

學會把握“危”和“機”的辯証關系，是習近平總書記反復強調的重要方法論，我們要善於運用辯証思維，危中尋機、化危為機。我們無需悲觀畏懼，關鍵在於保持戰略定力，發揚斗爭精神，增強應對能力，在應對挑戰的過程中不斷提升自身實力，並主動塑造有利的國際環境。我們要深刻領會黨中央對國際形勢的科學判斷，堅定不移貫徹新發展理念，推動高質量發展，統籌發展和安全，加快構建新發展格局，為中華民族偉大復興奠定堅實基礎。