以永遠在路上的堅韌和執著推進全面從嚴治黨

黨的二十屆四中全會指出，必須以永遠在路上的堅韌和執著，持之以恆推進全面從嚴治黨。治國必先治黨，黨興才能國強。全面從嚴治黨，並非一時之策、權宜之計，而是要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恆課題，始終保持“永遠在路上”的清醒和堅定，秉持堅韌不拔之意志，付諸執著不懈之行動，一刻不停歇地將這場偉大的自我革命引向深入。

深刻領悟“全面從嚴治黨永遠在路上”的現實必然。“全面從嚴治黨永遠在路上”這一重大論斷，深刻反映了新時代黨的建設所處的歷史方位和面臨的復雜環境，蘊含著深厚的馬克思主義認識論和方法論，其現實必然性主要體現在三個維度。一是應對長期復雜考驗的戰略清醒。我們黨是在一個擁有十四億多人口的大國長期執政的馬克思主義政黨，面臨的風險與考驗具有長期性和復雜性。黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，而且新情況新問題不斷涌現，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在。這種客觀現實決定了管黨治黨必須克服“畢其功於一役”的簡單化認識，樹立持久戰思想，以常態化的自我革命淬煉隊伍、抵御風險。二是實現民族復興偉業的政治保障。中華民族偉大復興進入關鍵時期，越是接近宏偉目標，越要加強黨的自身建設。隻有持之以恆推進全面從嚴治黨，通過不斷淨化政治生態、提升執政能力、強化組織體系，才能確保黨在世界百年未有之大變局中始終保持戰略主動，在應對各種風險挑戰中始終成為堅強領導核心。三是破解大黨獨有難題的內在要求。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，面臨著“六個如何始終”的獨有難題。這些難題根植於超大規模政黨的組織特性，涉及權力運行監督、意識形態建設、政治生態淨化等深層次矛盾。“矛盾是普遍存在的，舊的問題解決了，新的問題又會產生”，全面從嚴治黨是一個動態發展、不斷深化的歷史過程，需要保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態。

准確把握“全面從嚴治黨永遠在路上”的核心要求。“永遠在路上”不僅是一種時間狀態，更是一種質量標准。它要求全面從嚴治黨必須堅持高標准、嚴要求。一是以黨的政治建設為統領必須一以貫之。黨的政治屬性是黨性的集中體現，黨的政治功能是黨的首要功能。必須深刻把握“兩個確立”的決定性意義，將“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，貫穿於黨的建設和事業發展全過程。二是思想建黨與制度治黨的同向發力必須一以貫之。思想建黨著眼於解決“總開關”問題，為全面從嚴治黨提供內在精神動力﹔制度治黨側重於構建“硬約束”，提供外在行為規范，二者體現了內因與外因的辯証統一。堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，筑牢信仰之基﹔不斷健全黨內法規體系，強化制度權威性和執行力，實現思想引領與制度約束的良性互動。三是作風與紀律的常態化建設必須一以貫之。作風問題具有頑固性和反復性，紀律建設具有預防性和懲戒性。要鍥而不舍落實中央八項規定精神，緊盯“四風”隱形變異新動向﹔同時要把紀律挺在前面，深化運用監督執紀“四種形態”，實現嚴管厚愛相結合。四是“三不腐”一體推進的戰略目標必須一以貫之。不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，必須堅持三者同時發力、同向發力、綜合發力，通過嚴厲懲治、嚴密制度、嚴肅教育的有機結合，實現系統施治、長效治理的戰略目標。

穩步推進“全面從嚴治黨永遠在路上”的實踐路徑。將“全面從嚴治黨永遠在路上”的要求從理念轉化為實踐，需要具體行動支撐和有力組織保障，關鍵在於壓實責任、強化監督、激發活力。一是健全責任體系，層層傳導壓力。必須緊緊抓住黨委（黨組）主體責任這個“牛鼻子”，壓實各級黨委（黨組）書記第一責任人責任和領導班子其他成員“一崗雙責”，形成齊抓共管的工作格局。要健全責任分解、檢查監督、倒查追責的完整鏈條，對履行管黨治黨責任不力的需嚴肅問責，確保責任落細落實。二是完善監督體系，提升治理效能。要以黨內監督為主導，推動各類監督貫通協調，形成常態長效的監督合力。要強化對“關鍵少數”特別是各級主要領導干部的監督，讓其時刻感受到用權受監督。要推動監督下沉、監督落地，完善基層監督體系，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。三是堅持嚴管厚愛，激勵擔當作為。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，落實“三個區分開來”要求，精准把握政策界限，為敢於擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

（作者單位：教育部高校思想政治工作創新發展中心、重慶城市管理職業學院，本文為重慶市教委人文社科研究項目成果）