“十四五”時期取得的歷史性成就夯實發展根基

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。面對世紀疫情和百年變局交織的復雜局面，全國上下團結一心，沉著應對、砥礪前行，即將圓滿完成“十四五”規劃目標任務，我國經濟社會發展取得歷史性成就，不僅為實現中國式現代化贏得了歷史主動，也為接續奮斗夯實了發展根基、提供了強大動力。

一

“十四五”時期是推進中國式現代化進程的關鍵階段。五年來，我們黨團結帶領全體人民貫徹新發展理念、堅持穩中求進總基調，在攻堅克難中為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，現代化產業體系建設邁出新步伐。“十四五”開局以來，世界經濟復蘇乏力，我國經濟增速在全球主要經濟體中持續保持領先，不斷鞏固世界第二大經濟體的地位。“十四五”期間，中國持續推動經濟高質量發展，經濟總量連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預計可以達到140萬億元左右﹔5年來，增量預計超過35萬億元。同時，產業結構不斷優化升級，我國三次產業結構持續優化，第三產業增加值佔GDP比重不斷提高，服務業“穩定器”作用進一步增強。戰略性新興產業蓬勃發展，新質生產力培育逐漸積厚成勢，為經濟增長注入了新優勢新動能。

創新驅動發展戰略深入實施，科技自立自強取得新突破。“十四五”時期，我國堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，在基礎研究、關鍵核心技術攻關等領域取得重大突破。量子科技、生命科學等領域取得一批重大原創成果，關系國計民生的核心芯片技術持續攻關，科技創新全面發力﹔深空、深海、深地等前沿領域捷報頻傳，新一代信息技術、高端裝備等產業實力提升，科技創新的戰略支撐作用愈發凸顯，推動我國在全球創新版圖中發揮著越來越重要的作用，為實現高水平科技自立自強、保障產業鏈供應鏈安全穩定奠定了重要基礎。

改革開放向縱深推進，不斷取得新成效。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。“十四五”時期，我們聚焦重點領域和關鍵環節，以更大的決心和力度接續推進改革。要素市場化配置改革向縱深推進，全國統一大市場的“四梁八柱”基本建立起來，有效破除了地方保護和市場分割。城鄉融合發展體制機制不斷完善，區域發展總體差距不斷縮小，協調性顯著增強。持續擴大對外開放，不斷優化營商環境，極大提振了市場信心……這一系列改革開放舉措，有力暢通了經濟循環，提升了資源配置效率，為構建新發展格局提供了有力保障。

人民生活實現全方位改善，民生福祉達到新水平。“十四五”規劃明確將“基本公共服務均等化水平明顯提高”作為重要目標，目前我國已建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。公共文化服務體系日益完善，文化產業保持高質量發展態勢，人民的精神文化生活更加豐富多彩。生態文明理念深入人心，美麗中國建設成效顯著，城鄉人居環境明顯改善。這些看得見、摸得著的民生實事，生動體現了中國式現代化的價值底色。

二

“十四五”時期之所以能取得歷史性成就、實現歷史性跨越，根本在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，為我們駕馭復雜局面、推動高質量發展、夯實中國式現代化發展根基提供了根本保証。

堅持加強黨對經濟工作的全面領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。“十四五”時期，國內外環境的復雜性和不確定性前所未有，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協調各方，把方向、謀大局、定政策、促改革，堅持和完善黨領導經濟工作的體制機制。正是因為有黨的堅強領導這個“主心骨”，我們才能在復雜局面下保持戰略定力，在多重目標中做到統籌兼顧，在重大風險挑戰面前做到指揮若定，有效應對各種不穩定性和不確定性，凝聚起萬眾一心、共克時艱的磅礡力量，確保了中國經濟巨輪始終沿著正確方向破浪前行。

堅持以人民為中心的發展思想。“人民至上”的價值理念貫穿習近平經濟思想。“黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”無論是推動共同富裕、完善社會保障體系，還是解決群眾急難愁盼問題，“十四五”時期的每一項重大經濟決策和部署，都堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，充分彰顯了我們黨“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的價值追求。

堅持完整、准確、全面貫徹新發展理念。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，具有戰略性、綱領性、引領性，是管全局、管根本、管長遠的導向。“十四五”時期，新發展理念作為一個不可分割的整體得到全面貫徹落實，以“創新”培育發展新動能，以“協調”破解發展不平衡不充分問題，以“綠色”厚植永續發展根基，以“開放”拓展發展新空間，以“共享”促進社會公平正義。

堅持系統觀念和問題導向。“十四五”時期，習近平經濟思想所蘊含的系統觀念，指導我們處理好發展與安全、效率與公平、活力與秩序、國內與國際等多重關系。無論是構建“雙循環”新發展格局，還是統籌推進“五位一體”總體布局，都體現了前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進的系統思維。同時，堅持問題導向，聚焦“卡脖子”技術、區域發展不平衡、生態環保短板、社會治理挑戰等突出問題精准發力，在破解難題中不斷開創新局。

三

“十四五”時期的歷史性跨越，不僅是在推進中國式現代化進程中完成的優異答卷，更是我們面向“十五五”開局、接續奮斗的新起點。

堅強有力的領導核心。習近平總書記指出，能不能駕馭好世界第二大經濟體，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上講取決於黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。回顧“十四五”的發展歷程，無論是應對百年未有之大變局帶來的嚴峻挑戰，還是破解國內深層次結構性矛盾，以習近平同志為核心的黨中央始終帶領全體人民迎難而上、化危為機，不斷開創事業發展新局面。實踐充分証明，“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素，是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保証。我們必須把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，落實到推動高質量發展的實際工作中。

日益堅實的物質技術基礎。“十四五”時期，在關鍵核心技術領域取得系列突破，我國綜合國力、社會生產力、人民生活水平再上新台階。這為我們應對外部風險挑戰、滿足人民日益增長的美好生活需要、統籌推進深層次改革和高水平開放，提供了強大的物質技術保障和廣闊的戰略發展空間，使得我們有更大的能力和信心去推動科技創新、產業升級和綠色轉型。

持續完善的制度保証。經過“十四五”時期的進一步全面深化改革，高標准市場體系建設步伐加快、區域發展機制更加有效、民生保障制度不斷健全，我國社會主義市場經濟體制更加成熟定型，國家治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，為資源高效配置和經濟活力迸發提供了更加系統完備、科學規范、運行有效的制度保障。這些制度成果將長期發揮作用，促進制度優勢持續轉化為強大的治理效能，確保我國經濟社會的高質量發展在正確軌道上穩步推進。

更為主動的精神力量。“十四五”時期的輝煌成就，是在世紀疫情和百年變局交織的嚴峻考驗下取得的，極大地增強了全國人民的志氣、骨氣、底氣。一系列重大工程的成功、民生福祉的改善、文化自信的彰顯，生動証明了“中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好”。我們能夠成功走出一條不同於西方的現代化道路，源於中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信空前增強，匯聚成推進中國式現代化無堅不摧的強大精神力量。

“十四五”時期取得的歷史性成就，彰顯了理論與實踐相結合的強大力量。站在系統謀劃“十五五”開局的關鍵節點，我們更應乘勢而上、踔厲奮發，推動全面建設社會主義現代化國家邁上新台階，為強國建設、民族復興續寫新的輝煌篇章。

﹝作者單位：中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心﹞