何為“庭院經濟”

2025年中央一號文件指出，要“因地制宜發展庭院經濟”。庭院經濟是農民以自己的住宅院落及其周圍為基地，以家庭為生產和經營單位，為自己和社會提供農業土特產品和有關服務的經濟。其實質是農民充分開發和利用每戶庭院，變生活空間為生產空間，以獲得經濟利益。庭院經濟由來已久，我國家庭聯產承包責任制推行之后，就有農民自發地利用庭院從事商品生產活動。近年來，隨著綠色消費、體驗消費、田園消費、個性化消費等新型消費形式的不斷涌現，庭院經濟在較好滿足人們消費新需求中逐漸升溫。

庭院經濟是鄉村全面振興的生動縮影。鄉村全面振興的關鍵在於產業振興，庭院經濟除了發展傳統種養產業，還能根據市場多樣化需求開拓特色種植養殖業，從而增加農業附加值。在傳統家庭糧油、豆腐、編織等作坊基礎上，庭院經濟發展了刺繡、雕刻、手工藝品等特色手工業。同時，庭院經濟是鄉村文旅產業的積極延伸，農家採摘園、鄉村研學、家庭旅館等項目豐富了鄉村文旅體驗，是沉浸式旅游的典型樣態。庭院經濟是鄉村產業融合的代表，將種養產業、手工業、文旅服務業等有機結合，促進了農村產業多元化。發展庭院經濟少不了家庭成員的自組織建設，在有些需要庭院經濟連片規模經營的地方，通過採取“村委會+公司+農戶”等模式，統一規劃、生產和銷售，避免了農戶的單打獨斗，有效提升了村級組織能力，實現鄉村組織振興。生態是鄉村產業發展的基石，將自家庭院收拾得干淨、整潔、清爽是發展庭院經濟的基本要求，通過庭院特色或創意產業的發展，生態產品價值實現路徑得到豐富，綠色成為庭院經濟的底色和亮色。傳統美食文化、農耕文化、鄉愁文化、古宅文化等因新穎奇特的庭院經濟活動而實現創造性轉化和創新性發展，鄉村文化得以延續和振興，為庭院經濟繁榮注入持續動力。庭院經濟需要懂技術、善經營、會管理的人才，高素質農民的培育、農民工的返鄉及專業人員的下鄉等為庭院經濟的良性發展提供人才支撐。庭院經濟規模雖小，但需具備鄉村全面振興的所有因素，具有開發性、集約性和盈利性，是壯大農村經濟的重要抓手。

庭院經濟有利於城鄉融合發展。城鄉之間的工農分工決定了城鄉互補與互促的基本格局，而要實現城鄉協調發展必然要求城鄉之間的均衡與相稱。庭院經濟能加快農村經濟的發展，縮小城鄉差距，促進城鄉融合。其發展能吸引資本、信息、技術、人才等現代性生產要素，改變要素由鄉村向城鎮的單向度流動態勢，促進要素在城鄉之間雙向自由流動。庭院經濟的繁榮催生了城市生產性服務業，庭院農特產品與服務的高效供給離不開基礎設施、物流、交通等產業的合理布局，這促進了城鄉產業融合。庭院隻有連接了廣闊市場，才能不斷釋放發展潛力，助力城鄉經濟循環。由於受市場競爭規律約束，農戶具有採用先進生產手段的強烈需要，數據成為“新農資”，手機也成為“新農具”。庭院經濟規模小、具備靈活性，在設計、生產、銷售等環節更容易接納和適應創新技術，能將數智技術盡快轉化為現實生產力，實現庭院經營集約化，在有限的空間獲得最佳的經濟效益。此外，隨著生活水平的提高，人們追求個性化生活的願望和能力也日益增強。個性化的美食欲望、藝術品需求、居住向往及田園生活體驗等都能在庭院裡得到較好滿足。庭院空間作為農民的生活空間，最大的特點就是非固定性，其功能和布局能根據農事活動及個人喜好等進行調整。要根據客人的切實偏好進行設計和改造，從而滿足客人的個性化體驗，表現了對客人特別的使用價值。一定意義上，庭院空間的使用價值在於其可調整性，是提供個性化產品與服務的重要載體，庭院空間生產具有無限可能性。通過變農民生活性土地及空間為生產性土地及空間，庭院經濟實現了生產要素的創新性配置，盤活了農村閑置庭院資源，孕育了農業農村新產業、新業態和新模式，釋放了農村經濟活力，拓寬了農戶收入來源，有利於農民發家致富。

庭院經濟散、小、弱等問題的解決需要相關政策體系的完善。一是因地制宜發展庭院經濟。依據當地資源稟賦，因勢利導發展庭院經濟，將“樹典型”與“抓一般”有機結合。推廣全國各地及本地優秀案例的做法和經驗，打造特色庭院IP，走品牌化路線。統一規劃和引導地方庭院經濟發展，在庭院建設、人員培訓、農資供應、市場開拓等方面做好組織管理，發揮規模經濟優勢。二是加強鄉村基礎設施建設。除了改善鄉村公共基礎設施，還要對庭院加強路、網、水、電、氣等設施的供給，著力打通基礎設施的“最后一公裡”，保障人流、物流、信息流等高效暢通。三是強化財政扶持力度。庭院經濟在市場經濟中處於弱勢，要強化財政扶持力度。可以在庭院改建、設備換購等固定資產投資方面給予農戶財政資金補助，出台相應的庭院經營補貼政策。四是發展普惠金融。鼓勵金融從業人員“走村串戶”，准確把握家庭的融資需求信息，發展關系型融資，通過小額信貸、微型金融等方式為農戶提供便捷、低成本的金融創新產品，以服務庭院經濟茁壯成長。