張權
2025年10月10日08:46 來源:學習時報
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艱苦奮斗、勤儉節約是我們黨一以貫之的優良作風。習近平總書記多次強調,要始終堅持“過緊日子”的思想,加強財政資源科學統籌和合理分配,統籌保障和改善民生,杜絕奢靡浪費等現象。修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》)發布以來,各級黨政機關進一步從制度層面把“過緊日子”落到實處,但也有個別人對“過緊日子”產生了一些誤解,比如,將“緊日子”等同於“苦日子”,陷入“一刀切”式節約,簡單地把“緊”理解為“省”,把厲行節約理解成了“沒苦硬吃”。還比如把“政府緊日子”與“群眾好日子”割裂對立,將兩者視為非此即彼的關系。再比如將“過緊日子”與“擴大消費”對立起來,還有的把“過緊日子”與激勵干部擔當作為對立起來,認為“過緊日子”會降低黨員干部干事創業積極性,擔憂政府“過緊日子”會導致行政失序,等等。這些錯誤認識不僅偏離了“過緊日子”的政策初衷,甚至影響了本職工作。“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子”,因此,必須正確看待“過緊日子”,對其中的一些誤解需進一步明確和澄清。
正確看待“過緊日子”,應先從准確把握什麼是“過日子”入手。作為一個人們日常使用的極富生活化氣息的詞匯,“過日子”指的是人們的日常生活過程:家長裡短、柴米油鹽、人情往來,這些具象化的生活事務和狀態共同構成了人們所說的“過日子”。“過日子”與“過緊日子”,本質上是“日常生計智慧”與“特定導向下的資源統籌策略”的關聯,二者既共享“量入為出、務實規劃”的底層邏輯,又在目標側重、適用場景上形成互補,共同服務於更可持續的生活與發展需求,“過緊日子”不是對“過日子”的否定,而是在特定階段、特定領域,對“過日子”智慧的強化與聚焦。二者都以“合理規劃資源”為核心,最終目標都是讓生活更好、發展更穩健更有保障,前者是日常的“細水長流”,后者是關鍵處的“精打細算”,共同構成“可持續發展”的完整邏輯。
“過緊日子”與“干事業”不能完全混為一談,更不能將二者對立起來,對應到黨政機關身上也是如此:“過緊日子”是指要保障黨政機關組織機構正常運轉,“干事業”是指黨政機關履行各項政治與公共行政職能。具體來看,《條例》將“過緊日子”涉及的內容明確為經費管理、公務差旅、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房以及資源節約等方面。值得注意的是,對於黨政機關而言,公共運轉的支出皆來自公共財政,其對資源的支配(支出必要成本)權力是由人民群眾所授予,花好用好每一分錢是不負人民的基本責任和義務。所以不論寬裕還是緊張,都必須嚴格遵守黨紀國法的相關要求,接受監督與審計。
“過緊日子”是我們黨的優良傳統,是我們黨百年征程中提煉出的精神底色,從革命年代“紅米飯、南瓜湯”的勤儉節約,到建設時期“自己動手、豐衣足食”的自力更生,這一優良傳統始終是黨凝聚力量、攻堅克難的傳家寶。進入新時代,倡導“過緊日子”並非簡單的節衣縮食,而是對艱苦奮斗精神的傳承與踐行,核心在於通過精准壓縮黨政機關非必要開支、嚴控奢侈浪費,把有限的資源用在“刀刃”上。無論是壓減辦公經費、規范公務支出,還是優化項目資金使用,最終都轉化為保障國計民生領域的“真金白銀”。“過緊日子”的“緊”,緊的是鋪張浪費,護的是民生福祉,這既是對黨的優良傳統的堅守,更是以資源高效利用回應群眾期盼的生動實踐。
“過緊日子”的基礎是要保証治國理政的基本任務目標照常實現。“過緊日子”的本義不是要讓“日子過不下去”,而是在完成基本任務的前提下,合理節約成本,“過緊日子”既不能借口要節約成本而影響基本任務的完成,也不能因為要節約成本而相應調低工作任務目標,否則,就是因噎廢食,犯了目的與手段倒置的錯誤。更何況,如果在降低成本的同時調低任務目標,實際上會產生一種指向低效率的負向激勵,在那種情況下,“日子”並沒有真正“過得緊了”,而是“節奏慢了”。更為重要的是,如果因為被要求降低成本而干脆躺平了之,在達成任務目標上敷衍應付,甚至當“甩手掌櫃”,這是不擔當、不作為的直接體現,與我們黨艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風相違背。
“過緊日子”真正呼喚的是科學運籌和管理創新,實現資源配置的優化和利用效率的提升。所以“過緊日子”的要害在於提升公共財政資源和財政資金的利用效率,在於推動科學決策,減少公共資源的浪費,在於優化公共資金支出結構,不斷創新開拓新的效率提升空間。因此,《條例》明確要求,要以提質增效為目標,科學統籌財政資源,防止重大決策失誤造成嚴重浪費,堅決不搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。要把“可花可不花”“花在面子上”的支出砍下來、省出來,投向科技創新研發、教育醫療社保等“硬核”領域,從提升財政資金帶動經濟社會發展的能力上著手,以財政資金的“四兩”撥動經濟發展的“千斤”,倒逼干事創業的效率提升。
帶頭“過緊日子”,既是我們黨踐行為人民服務根本宗旨的責任與擔當,也考驗各級黨政機關的智慧與能力。“費用省下來”與“發展好起來”,不是一道非此即彼的選擇題,如何在過程中統籌兼顧秩序與活力、守正與創新、發展與穩定等多重目標的實現,是一道交由人民群眾閱卷的必答題。隻有將人民群眾真正放在心裡、把發展責任扛在肩上,在精打細算中弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風,才能讓黨風正、人心暖、事業興。

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