有力監督護航新時代水利高質量發展

二十屆中央紀委四次全會是在進一步全面深化改革、推進中國式現代化背景下，深入推進全面從嚴治黨的一次重要會議。習近平總書記的重要講話，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求，對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障作出戰略部署，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。中央紀委國家監委駐水利部紀檢監察組深入學習領會習近平總書記重要講話精神，全面准確把握蘊含其中的精神實質和核心要義，融會貫通推動水利紀檢監察工作規范化法治化正規化，為推動水利高質量發展、保障我國水安全提供有力保証。

習近平總書記關於“兩個歷史主動”的重大論斷是對新時代全面從嚴治黨重大意義的科學總結，必須全面把握理論內涵和時代價值，堅定打贏反腐敗斗爭的必勝信心

習近平總書記指出，我們堅持有腐必反、有貪必肅，不斷純潔干部隊伍，維護了黨的形象，鞏固了紅色江山，贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。習近平總書記關於“兩個歷史主動”的重大論斷，是對新時代全面從嚴治黨歷史性成就的全面總結，深刻闡述了我們黨為什麼能堅定不移反對腐敗的底氣所在和道理所系。

“兩個歷史主動”的重大論斷彰顯了我們黨勇於自我革命的鮮明品格和獨特優勢。中國共產黨是馬克思主義政黨，其性質宗旨決定了我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，沒有任何自己特殊的利益。進入新時代，面對黨內黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突出問題，以習近平同志為核心的黨中央以自我革命的高度自覺，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，力度之大前所未有，成效有目共睹。

“兩個歷史主動”的重大論斷彰顯了我們黨勇於自我革命的經驗智慧和歷史主動精神。新時代反腐敗斗爭取得歷史性成就，正是因為以習近平同志為核心的黨中央將勇於自我革命融入我們黨的血脈基因，以前所未有的決心力度全面從嚴治黨，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

“兩個歷史主動”的重大論斷彰顯了我們黨勇於自我革命的強大能力和堅實基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持猛藥祛疴、重典治亂，打出了自我革命的“組合拳”，推動全面從嚴治黨取得歷史性成就，為深入推進反腐敗斗爭奠定了堅實基礎、提供了有利條件。我們必須深刻領悟和全面把握習近平總書記關於“兩個歷史主動”重大論斷的理論內涵、時代價值，努力推動水利系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得更大成效。

習近平總書記關於“兩個仍然”的科學判斷是對當前反腐敗斗爭形勢的深刻把握，必須以歷史眼光和戰略高度認識反腐敗斗爭，堅定打贏反腐敗斗爭的如磐恆心

習近平總書記指出，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。習近平總書記關於“兩個仍然”的重大論斷，是對當前反腐敗斗爭形勢的深刻分析，深刻闡述了我們黨為什麼要堅定不移反對腐敗的原因所在和前途所系。

要自覺從堅守黨的初心使命的歷史高度認識反腐敗斗爭的重大意義。中國共產黨致力於為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。新時代新征程，我們黨承擔著團結帶領全國各族人民以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務，這對我們黨的執政能力和領導水平提出了更高要求，對黨員干部的精神狀態、能力素質、作風形象提出了更高標准，必須深入推進黨的自我革命，堅定不移反對腐敗，使我們黨永葆初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

要自覺從保持黨的先進性和純潔性的政治高度認識反腐敗斗爭的重大意義。馬克思主義政黨的先進性和純潔性不會自然生成，也不會自動獲得。黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，任何猶豫動搖、鬆懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯誤。我們必須著眼現實挑戰，把握反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，深化對反腐敗斗爭的規律性認識，以永遠在路上的堅韌執著把反腐敗斗爭進行到底。

要自覺從應對風險挑戰、推進中國式現代化的戰略高度認識反腐敗斗爭的重大意義。當前國際國內形勢紛繁復雜，世界百年變局加速演進。歷史和實踐反復証明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在全面從嚴治黨。我們必須以實事求是的態度正視和解決問題，深入推進水利系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以全面從嚴治黨新成效為推動新時代水利高質量發展提供堅強保障。

習近平總書記關於“堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨”的重大部署是對縱深推進全面從嚴治黨的系統謀劃，必須深刻把握科學方法和有效路徑，堅定打贏反腐敗斗爭的堅強決心

習近平總書記強調，新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨。要始終胸懷“國之大者”，自覺把水利紀檢監察工作放在進一步全面深化水利改革、推進中國式現代化水利實踐的大局中思考和謀劃，推動水利部黨組把每條戰線、每個環節的管黨治黨抓具體、抓深入。

強化政治監督這一首要職責。要從思想上解決好政治監督的思想基礎和根本標尺問題，嚴格落實“第一議題”制度，深化集體學習制度，更加准確把握黨中央對水利改革發展的目標定位和部署要求，確保思想統一、方向一致。要從政治上解決好政治監督的立場和原則問題，真正把政治標准植根於水利紀檢監察工作具體實踐中，及時發現、著力解決“七個有之”問題，確保言行一致、令行禁止。要從行動上解決政治監督的導向和質效問題，堅持把黨中央治水決策部署作為政治監督重點，推動條條落實、件件落地、事事見效，保障改革攻堅、促進高質量發展。

加強紀律建設這一治本之策。加強黨的紀律建設是一項經常性工作。要深刻把握遵規守紀和干事創業的內在統一關系，持續鞏固拓展黨紀學習教育成果，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。要注重推動健全完善常態化長效化紀律教育機制，貫穿干部成長全周期、全過程。要注重把嚴的要求貫徹到監督執紀、完善治理全過程，堅持懲前毖后、治病救人，通過懲治“極少數”管住“大多數”。要注重促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為有機統一，做到寬嚴相濟、精准得當、毋枉毋縱，推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面。

貫徹風腐同查同治這一重要部署。要深刻把握風腐一體的本質，緊緊抓住發現和處置問題線索這個關鍵，深入發現風腐相生相伴問題，不斷拓寬問題線索來源。要深刻把握風腐交織的特點，堅決查處“違規吃喝”“奢靡之風”等頑瘴痼疾，著重抓好水利規劃投資、水利國企、水利基建、水務系統和招投標等重點領域腐敗問題整治，堅決遏制風腐問題滋生蔓延。要深刻把握風腐同源的共性特征，抓住風腐典型案件推進以案促改，不斷深化新時代廉潔文化建設，綜合發力鏟除風腐問題滋生的溫床。

錨定形成管黨治黨合力這一共同目標。要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，督促各責任主體知責、擔責、履責，推動形成各方動手一起抓的良好局面。要不折不扣履行監督專責，深化完善“室組”聯動、“組組”協同監督機制，健全專責監督體系，強化全覆蓋監督。扎實推進責任貫通，深化運用長江經濟帶、沿黃、京津冀、淮河流域等水利紀檢監察溝通協調機制，不斷提升水利部系統基層紀檢監察監督質效。要深化拓展與審計監督、財會監督、統計監督等協作配合機制，推動形成更加系統聯動、常態長效的管權治吏機制。

落實規范化法治化正規化這一重要要求。要堅持以政治建設指引方向，堅持不懈抓好黨的創新理論學習，教育引導干部進一步筑牢履職盡責的思想根基、理論根基、實踐根基。要堅持以能力建設強基固本，落實全鏈條紀法培訓要求，全面提升干部監督、辦案、調研等各方面能力。要堅持以作風建設扶正祛邪，健全內控機制，加強對依規依紀依法用權情況的跟蹤監督，確保執紀執法權受監督有約束。要堅持以廉潔建設激濁揚清，既嚴格管理約束，又主動關心關愛，確保水利紀檢監察干部始終牢記職責使命、保持昂揚斗志，緊跟紀檢監察工作高質量發展的步伐，推動全面從嚴治黨取得新成效，為推進水利高質量發展、保障我國水安全提供堅強保証。

（作者系中央紀委國家監委駐水利部紀檢監察組組長、水利部黨組成員）