【光明論壇】傳統文化賦能基層治理

【光明論壇】

“一紙書來隻為牆，讓他三尺又何妨”，清代文華殿大學士兼禮部尚書張英的回信，讓張家與鄰居吳家化干戈為玉帛，張家主動退讓三尺，吳家深受感動，也退讓三尺，六尺巷的故事一時傳為佳話，並廣為流傳。六尺巷雖窄，其蘊含的“以禮為先、以讓為賢、以和為貴”的理念卻閃耀著恆久的智慧，具有跨越時空、歷久彌新的魅力。

2024年10月17日，習近平總書記走進安徽桐城古城內的六尺巷，了解六尺巷歷史及其傳承后指出：“六尺巷體現了先人化解矛盾的歷史智慧，要作為弘揚中華優秀傳統文化的教育場所，發揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統美德的作用，營造安居樂業的和諧社會環境。”這為我們加強中華優秀傳統文化的浸潤與滋養，在此基礎上提升新時代社會治理水平提供了重要遵循。

今天，六尺巷經驗被引用到司法調解之中，“聽、辨、勸、借、讓、和”的六步調解法有效引導矛盾雙方相互禮讓，在化解矛盾、凝聚共識等方面經受了實踐檢驗，得到了群眾認可。2023年11月，“新時代六尺巷工作法”獲評全國新時代“楓橋經驗”先進典型，為基層治理創新寫下了生動注腳。

“新時代六尺巷工作法”以傳統禮讓故事為切入點，在基層治理工作中不僅弘揚了“謙和禮讓、以和為貴”的傳統美德，更是將這一精神與現代法治理念相結合，夯實社會治理的文化根基。而且，這種工作方法力圖用柔性方式化解矛盾，講究情、理、法並用，全方位、全領域、全過程運用調解方法。比如，在社區調解中倡導“得理可讓人”，在訴訟調解中遵循“強者先讓”原則，通過多元聯動、發揮合力，顯著提高了矛盾糾紛的調解成功率。此外，“新時代六尺巷工作法”還強調前端預防、前置服務、前哨預警等“六前”治理，拓展了傳統的工作模式，充分發揮黨建引領、網格服務、全員參與、群力預防等多方面作用，是對基層治理模式富有創新性的成功探索。

“新時代六尺巷工作法”通過以調解促和解，既弘揚了中華優秀傳統文化，又拉近了黨群、干群關系，還從源頭化解了矛盾糾紛，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。如此，不僅提升基層治理效能、維護社會穩定，還同時實現了中華“和文化”的有效傳承，讓社會治理更顯文化底蘊，更具人文關懷，擦亮了基層善治品牌，開辟了基層治理有效路徑。

中華優秀傳統文化作為中華文明的智慧結晶和精華所在，是中華民族的根與魂，其中蘊含的精神內核和治理智慧，為現代社會治理提供了深厚文化滋養，是取之不盡用之不竭的思想寶庫。將“六尺巷”精神融入社會治理，正是推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的生動范本，為我們從中華優秀傳統文化中汲取養分，積極推進基層治理體系和治理能力現代化提供了諸多啟迪。

我國農耕文明源遠流長、博大精深，鄉土文化作為中華優秀傳統文化在鄉村社會中的具體表現，以各種物質和非物質的文化載體，如家風家訓、祖廟祠堂、村規民約、族譜村志等，彰顯鄉村風俗禮儀、價值規范等，能夠起到凝聚共識、增強歸屬和認同、維護鄉村基本秩序和道德規范等多方面的作用。充分挖掘優秀鄉土文化，將保護傳承與開發利用有機結合起來，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，更好發揮鄉土文化中崇德向善、見賢思齊、誠信友善等優秀文化因子，將古人智慧有機融入鄉村自治、法治、德治，將為鄉村治理注入更多動能。

近年來，各地鄉村治理實踐中，將優秀文化傳統因子發揚光大的創新探索並不鮮見。比如，在安徽，不僅有皖中地區的“新時代六尺巷工作法”，還有皖北地區的“一杯茶”、皖南地區的“作退一步想”等鄉村治理品牌。就拿“作退一步想”調解工作法來說，當地將“退”的理念寓於德治教育中，並將“作退一步想”融入家規家訓、村規民約，組織“鄰裡守望”暖心幫扶活動，倡導謙和禮讓、互尊互敬的親鄰相處之道，做到鄰裡之間互幫互助，團結友愛，有力提升了群眾的幸福感和安全感。

中華優秀傳統文化是新時代基層社會治理中的重要資源，我們要更好予以挖掘、提煉，筑牢鄉村治理的文化根基。比如，各地要對本地的文化內涵特質做好甄別提煉，促進其中的有益元素與現代文明要求、現代治理規則有效結合﹔從體制、機制上做好中華優秀傳統文化的傳承和保護性開發，搭建平台，打通渠道，拓寬鄉土文化資源的多元化傳播路徑。此外，還需積極吸納鄉土文化資源傳承者、鄉村致富帶頭人、法律明白人等各類人才參與鄉村治理，在糾紛化解、扶貧助困、建言獻策等村庄事務中發揮他們應有的作用，更好地促進鄉風文明、治理有效。

（作者：馬文兵、季芳桐，分別系南京理工大學公共事務學院博士研究生，南京理工大學公共事務學院教授、博士生導師）