淨化網絡環境亟須破除“信息繭房”

【專家點評】

為進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理，中央網信辦、工信部、公安部、國家市場監督管理總局等部門近日聯合印發通知，部署開展“清朗·網絡平台算法典型問題治理”專項行動。通知提出，專項行動聚焦網民關切，重點整治盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、同質化推送營造“信息繭房”等重點問題，督促企業深入對照自查整改，進一步提升算法安全能力。

“信息繭房”是用戶在網絡上被“定制化”信息包圍的狀態。算法根據用戶的瀏覽記錄、點擊偏好等，量身定制出一個信息流，使用戶隻能接觸到自己想看的信息，久而久之，用戶就如同被封閉在“繭”裡。

“信息繭房”對個人、社會乃至國家會產生不可忽視的負面影響。算法編織的“信息繭房”造成信息供給不均衡，限制了個人用戶的信息獲取。用戶無法接觸到不同觀點和廣闊世界，視野和思維逐漸變得狹隘，形成認知偏差，也難以產生創新的靈感。“信息繭房”限制了社會交流和進步，引發許多社會矛盾，信息障礙使不同群體之間的交流變得困難。“信息繭房”束縛思想，限制思維火花碰撞，不僅阻礙個人和社會的創新與發展，甚至可能破壞社會和諧穩定。更為嚴重的是，一些不法分子利用技術手段，通過操縱算法推薦，實施虛假宣傳、流量造假等違法行為。這些行為不僅損害公眾權益，而且破壞了市場的公平競爭環境，進一步威脅社會的穩定發展。例如招聘平台通過算法制造就業焦慮，誤導求職者的職業認知、發展定位等，誘導求職者繳納高額會員費﹔不法分子通過社交平台散播虛假勞務信息，制造“信息繭房”，對求職者實施電信詐騙等。

由此可見，“信息繭房”是信息時代面臨的一個嚴峻挑戰，隻有依法嚴厲打擊整治，才能促進信息的多樣性和開放性，創建安全的平台環境，構建一個健康、有序、多元的信息環境。

依法嚴厲打擊整治“信息繭房”，需要加強政府監管，推動規范算法的立法工作。各級政府應完善監管體系，明確監管職責﹔強化監管力度，可建立專門的算法監管機構或部門，負責對算法應用進行日常監管和評估﹔健全算法審查機制，對算法進行定期審查和評估，確保其符合道德和法律標准。進一步完善法律法規建設，可結合國內外算法技術的發展趨勢和應用情況，制定專門的算法法律法規，厘清算法應用的基本規范和標准，明確算法應用需要遵循的基本原則，如合法合規、公平公正、透明可解釋等，將其貫穿於算法設計、開發、應用、評估等全生命周期。全面保護用戶在使用算法服務過程中的合法權益，如隱私權、知情權、選擇權等，並建立算法侵害用戶權益的投訴舉報機制，為用戶維權提供便利。

依法嚴厲打擊整治“信息繭房”，需要落實平台責任，加強算法監督，提高算法的透明度。平台作為算法應用的主要載體和使用方，應認真落實相關法規，加強合規經營，明確自身在算法安全方面的主體責任。平台應建立健全算法安全管理體系，包括組織架構、職責分工、風險評估、安全監控等，確保算法安全工作的有序開展。提高算法的透明性和可信度，可向用戶和社會公開算法的基本原理、運行邏輯和輸出結果，接受社會公共監督。此外，平台要優化算法推薦服務，在保証個性化的同時，注重內容的多樣性，可通過引入多元化的數據源和算法模型，確保推薦內容的豐富性和新穎性，大幅降低同質化信息推送比例，避免用戶陷入“信息繭房”。如招聘平台向求職者推送信息時，除了招聘崗位外，還可推送行業發展前景分析、勞動法規普法教育、勞動糾紛仲裁案例、防招聘詐騙技巧等。

依法嚴厲打擊整治“信息繭房”，需要監管部門與科研機構加強合作，提升算法監管技術，建立“信息繭房”監測機制。為防范算法濫用，需要以“魔法”打敗“魔法”，監管部門可與高校、科研機構合作，共同探索研發智能算法監管技術，實時監測和分析算法推薦行為。建立完善的“信息繭房”監測機制，定期對互聯網平台的信息推送情況進行監測和分析。引入人工智能學習、拆解算法機制，對實時監測到的數據進行快速分析，識別潛在的風險和問題，對存在安全隱患的算法、信息內容，第一時間進行干預。例如，監測發現不法分子利用“信息繭房”，引誘用戶掉入“殺豬盤”，可立即採取封禁信息鏈接、保護用戶銀行賬號等措施。建立信息反饋機制，收集用戶對推薦結果的反饋意見，及時建議平台優化調整推薦算法模型，確保推薦結果的准確性和多樣性，提高用戶滿意度。同時，在各大平台推廣使用區塊鏈技術，完善“數字水印”的應用標准和范圍，確保信息內容的真實性和可追溯性。

依法嚴厲打擊整治“信息繭房”，需要加強公眾教育，並嚴厲打擊虛假新聞、謠言等不實信息。在信息爆炸的時代，公眾每天都會接觸到大量的信息，然而並非所有信息都是真實可靠的，有些信息可能包含虛假內容、誤導性陳述或偏見，甚至不乏大量惡意誘導、煽動性言論。因此，需要培養公眾的批判性思維，培養兼容異質信息和辨識真偽的能力，鼓勵網友獨立思考，不被平台信息所左右。可通過科普等方式引導公眾掌握從權威渠道獲知真實信息的技巧，學會對網絡信息進行深入的分析和評估，判斷其真實性和可靠性，避免被虛假信息誤導。引導公眾在面對繁雜多元信息時保持理性態度，不盲目相信或排斥某一方的觀點，而是從多個角度思考問題，做出明智的判斷。此外，應嚴厲打擊傳播虛假信息、謠言等行為，依法懲處散布虛假信息的個人或組織，提高違法成本，形成強大的震懾力。同時，鼓勵公眾參與信息真實性驗証，通過舉報機制，讓公眾成為打擊虛假信息的有力助手。

依法嚴厲打擊整治“信息繭房”是構建健康、有序、多元信息環境的必要措施。破除“信息繭房”，淨化網絡環境，維護信息的真實性和公正性，還需社會各界的共同努力。隻有這樣，我們才能真正打破信息壁壘，在數字時代構建一個開放、包容、真實的社會，讓每個人都能在信息的海洋中自由地獲取知識、分享觀點，促進社會的全面進步。

（作者：何姝萱，系西南政法大學最高人民法院應用法學研究基地研究員）