發揮高等教育龍頭作用 支撐高水平科技自立自強

【建設教育強國·教育筆談】

《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）明確了深入推進教育、科技、人才“三位一體”統籌發展的具體時間表和路線圖，為全面建設社會主義現代化教育強國、以教育強國建設支撐引領中國式現代化提供了戰略藍圖和行動指南。

科技支撐力是中國特色社會主義教育強國的重要特質。《綱要》指出，要全面構建創新牽引的科技支撐體系，到2035年，培育壯大國家戰略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要，是大國創新發展的戰略支撐。作為國家戰略科技力量的重要組成部分，高水平研究型大學要發揮好龍頭作用，堅持教育、科技、人才一體推進，心懷“國之大者”，圍繞“四個面向”，主動對接國家戰略，服務科技自立自強，在堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰中當好尖刀連、排頭兵。

以科技發展、國家戰略需求為牽引，持續優化調整學科設置

習近平總書記指出：“要優化基礎學科建設布局，支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展，推動學科交叉融合和跨學科研究，構筑全面均衡發展的高質量學科體系。”當前，世界進入大科學時代，要解決的科學問題高度復雜，研究活動規模大、涉及學科范圍廣，基礎研究的組織化程度越來越高，學科交叉融合成為科技創新的新支點。

高水平研究型大學作為我國高等教育的排頭兵，要堅持以科技發展目標和國家戰略急需為導向，聚焦科技競爭制高點，提升學科專業快速響應能力，超常布局急需學科專業，通過優化學科設置加快急需領域高層次科技人才培養，進一步推動學科體系與國家戰略同頻共振。要堅持不拘一格探索超常規選拔基礎學科優秀生源，完善本碩博一體化貫通培養，辦好數理化生國家高層次人才培養中心，促進科學研究與高層次人才培養深度融合，不斷提升拔尖創新人才自主培養能力。

以匯聚戰略人才力量為目標，加快建設高水平科技創新人才隊伍

習近平總書記指出，要把加快建設國家戰略人才力量作為重中之重。國家戰略人才力量是在關鍵科學技術領域中，能夠領軍國家重大科技任務，組織解決關鍵核心技術問題，引領科學和技術發展方向，為國家發展和安全提供強大智力支持的高素質、專業化人才群體，是推動科技創新與高技術產業跨越發展的領頭雁。

高水平研究型大學要聚焦“高精尖缺”，為國引才、為國聚才，下大力氣從全球范圍延攬優秀人才，著力打造戰略人才儲備的“蓄水池”，為頂尖人才引進開辟“綠色通道”，提高引才靈活性和快速響應能力。要創造有力平台和條件，在重大攻關任務實戰中發現、培養和造就一批戰略科學家，鍛煉培育一批科技領軍人才，形成以領軍人才為龍頭、高水平團隊為支撐的科技攻關格局，讓頂尖學者在科研攻關布局、凝練重大科研方向、組建大科研團隊等工作中更好發揮戰略引領作用。要積極培育戰略科學家成長梯隊，持續引進和悉心培養一批基礎扎實、潛質突出的青年人才，支持他們挑大梁、當主角，讓更多青年人才脫穎而出。要建立以信任為基礎的人才使用機制，尊重不同領域人才發展規律，科學合理設置靈活的評估周期，對基礎學科人才給予長期穩定支持。

以服務高水平科技自立自強為使命，創造引領時代進步的前沿科技

當前，科技創新已成為國際戰略博弈的主戰場。習近平總書記強調：“重大科技創新成果是國之重器、國之利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創新。”作為基礎研究主力軍和重大科技突破生力軍，高水平研究型大學在國家科技創新體系中具有獨特優勢與突出作用。新時代以來，我國高校作為第一完成單位獲得一半以上的國家科學技術獎，大量具有標志性意義的重大科技成果來自高校。

當前,世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展。高水平研究型大學要主動適應大科學時代科技創新規律，瞄准世界科技前沿和國家重大戰略需求，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，不斷提升原始創新、自主創新能力，力爭突破關鍵核心技術背后的基礎理論和底層原理，為未來產業發展和經濟增長提供創新策源。要主動對接國家戰略目標和戰略任務，強化有組織科研，布局一批重點領域和重大項目，加強對關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的攻關創新，增強“揭榜挂帥”能力。

以助力國家科技創新跨越式發展為己任，協同聯動其他戰略科技力量“共同答題”

從全球科技發展態勢看，科研問題正在從簡單個性向復雜共性變化發展，科研范疇正在從局部靜態向系統動態延伸拓展，重大科技攻關課題需要集聚最優資源、最強合力，推動實現我國科技“加速跑”。近年來，我國高水平研究型大學積極打通從基礎研究、技術研發到產業轉化的鏈條，以大科學設施為紐帶，與國家實驗室、高科技企業等共建聯合研發平台，與其他國家戰略科技力量緊密合作，形成先進科技創新的強大合力﹔圍繞地方經濟轉型升級及社會民生需求，與地方政府共建異地科研機構，提升地方科技創新能力與產業發展水平。

當前，高水平研究型大學要著力在變革科研范式和組織模式上下功夫。一方面，要面向國家重大戰略方向和關鍵技術領域，推進高校科技創新組織體系化布局，與國家實驗室、國家科研機構、科技領軍企業密切聯動，推進資源和要素一體化配置，充分發揮集中力量辦大事的舉國體制優勢，打造高水平創新協作網絡﹔另一方面，要找准科技創新和產業創新融合發展的“場景”，強化校企合作、校地合作，組建科技成果轉化基金，建設科技成果轉化生態體系，打通從基礎研究、關鍵技術、裝備研制、成果轉化到產業化推廣的全鏈條設計和聯合攻關，推動更多科技成果盡快轉化為現實生產力，助力產業創新“最后一公裡”，當好發展新質生產力的先鋒隊。

（作者：龔旗煌，系北京大學校長）