堅持用改革精神和嚴的標准鍛造高素質干部隊伍

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話強調，要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入，引導全黨全國人民堅定改革信心，更好凝心聚力推動改革行穩致遠。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話精神，更加深切地感到，進一步全面深化改革、推進中國式現代化，黨的領導是根本保証，干部隊伍是關鍵所在。新征程上，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅決維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，增強改革自覺、把准改革方向、強化改革責任，堅持用改革精神和嚴的標准鍛造堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍，推動廣大干部在波瀾壯闊的改革征程中奮勇爭先、積極作為，爭當改革促進派實干家，跑好歷史的接力棒。

深刻領會鍛造堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍的重要性和緊迫性

習近平總書記指出，一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡﹔強調領導干部特別是高級干部擔負著推進改革的重要職責，要增強政治責任感、歷史使命感，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，奮力打開改革發展新天地。

回顧百余年光輝歷程，我們黨始終把選賢任能作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。從革命戰爭年代大力培養選拔對黨忠誠、英勇善戰、不怕犧牲的干部，到新中國成立后大力培養選拔懂政治懂業務、又紅又專的干部﹔從黨的十一屆三中全會后大力培養選拔有知識、懂專業、銳意改革的干部，到新時代以來大力培養選拔忠誠干淨擔當的高素質專業化干部，我們黨總是根據不同歷史時期黨的中心任務，與時俱進加強干部隊伍建設，源源不斷培養造就一批又一批優秀干部，從而使我們黨始終充滿生機活力，團結帶領人民創造了一個又一個偉大奇跡、取得了一個又一個偉大勝利。推進中國式現代化是前無古人的開創性事業，必然會遇到大量從未出現過的全新課題、遭遇各種艱難險阻、經受許多風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

當前，世界百年變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發，來自外部的打壓遏制隨時可能升級，我國經濟持續回升向好面臨諸多挑戰，不少深層次矛盾躲不開、繞不過，進一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大。越是目標遠大、任務艱巨，越是形勢復雜、挑戰嚴峻，越是對黨員干部精神狀態、思想觀念、素質能力、作風形象有新的更高要求，越需要深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，持續深化黨的建設制度特別是干部人事制度改革，以更高標准、更實舉措、更大力度，把領導班子配優建強、把干部隊伍管好用好，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。

深刻感悟習近平總書記關於干部隊伍建設的一系列新理念新思想新戰略

黨的十八大以來，習近平總書記開創性提出新時代黨的組織路線，圍繞建強黨的執政骨干隊伍，提出一系列新理念新思想新戰略。

圍繞建強黨的執政骨干隊伍，習近平總書記鮮明提出好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔﹔全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍﹔努力建設一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區干部隊伍。堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，強化黨組織領導和把關作用。鮮明提出，建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。鮮明提出，用最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治，堅決糾治選人用人上的不正之風。鮮明提出，把為民造福作為最重要的政績，建立健全干部擔當作為的激勵機制﹔讓想干事、會干事的干部能干事、干成事﹔對廣大基層干部，既要嚴格要求，又要熱情關心，在交任務、壓擔子的同時教方法、給條件，在有效約束的同時加強正向激勵，讓他們更有勁頭、更有奔頭。鮮明提出，抓好后繼有人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，培養造就一代又一代可靠接班人。

習近平總書記關於干部隊伍建設的一系列新理念新思想新戰略，科學闡明了干部工作的方針原則、目標導向、價值追求、重大任務、路徑方法等，極大豐富了黨的干部工作的深刻內涵，把我們黨對干部工作的規律性認識提升到新的高度。新征程上，我們必須以此為總遵循、總依據、總指引，深學細悟、對標對表，確保干部工作始終沿著正確政治方向前進﹔必須以堅持黨的全面領導為根本原則，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力這一重要目標，不斷提高干部隊伍建設制度化、規范化、科學化水平﹔必須以調動干部抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性為著力點，立規明矩、獎優罰劣、激濁揚清，推動改革藍圖變為美好現實。

深刻把握鍛造堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍的重大任務

黨的二十屆三中全會從頂層設計的高度對深化干部人事制度改革作出部署，強調要著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。我們必須聚焦中心大局，找准牽一發而動全身的關鍵要害，守正創新、精耕細作，以釘釘子精神把各項任務落到位，努力鍛造改革勁旅、實干精兵。

健全糾治政績觀偏差工作機制，強化“亂為”的約束。政績觀直接反映干部從政的價值取向，是干部履職盡責、干事創業的思想基礎。糾治政績觀偏差，需要思想教育和制度約束、內心自覺和外部督促同向發力。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平總書記考察寧夏重要講話精神，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，常態化導學解讀匯報學習貫徹黨的創新理論、黨中央決策部署情況，辦好“全區領導干部大講堂”，引導干部樹立和踐行正確政績觀，激發干事創業的內生動力。持續改進推動高質量發展的政績考核評價制度，完善分級分類考核，強化結果運用，建立區市縣鄉村五級貫通責任體系，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。嚴格執行黨政領導干部職務任期制度，保持黨政領導班子成員任職穩定，健全領導班子主要負責人變動交接制度。健全政治監督具體化、精准化、常態化機制，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。健全為基層減負長效機制，讓基層干部有更多精力促改革、抓發展、保穩定。

健全推進領導干部能上能下工作機制，激發“願為”的動力。事業是最大的平台，使用是最大的激勵。發展面臨的困難挑戰越多，越要突出崇尚實干的用人導向，推動黨員干部隻爭朝夕、擔當有為。堅決貫徹新時代好干部標准和民族地區干部“四個特別”的政治標准，做深做實干部政治素質考察，把執行黨的政治紀律和政治規矩“嚴不嚴”作為硬杠杠，“首關不過，余關莫論”，真正把政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部選拔出來使用起來。鮮明樹立重擔當、重實干、重實績的用人導向，圍繞經濟建設這個中心和高質量發展這個首要任務，常態化開展領導班子和領導干部綜合分析研判，加強對干部抓改革促發展情況的日常了解，跟蹤掌握干部完成重大任務、實施重點項目、推進重要工作方面的能力、素質、作風情況，提拔重用在經濟發展主戰場表現優秀的干部，激勵干部勇於擔責、勇於創新、積極作為。堅持事業為上、以事擇人、人事相宜，打破地域、部門、行業界限，暢通干部交流渠道，完善落實培養選拔優秀年輕干部常態化機制，盤活用好各方面各類型干部資源。持續推進干部能上能下，加大不適宜擔任現職干部調整力度，堅決糾治把說了當做了、把做了當做好了、把開會研究了當問題解決了、把任務分解了當工作完成了等不作為慢作為假作為問題，推動形成崇尚實干的良好氛圍。

健全落實“三個區分開來”工作機制，增強“敢為”的底氣。干部敢為是地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的關鍵，全面深化改革迫切需要廣大干部在新征程上勇當探路者、爭當排頭兵。現實中，一些干部怕干得越多出錯越多、怕觸及矛盾引火燒身，產生不敢擔當、不敢作為的心態。解決這個問題，需要細化實化“三個區分開來”，需要正確看待干部履職中的失誤和錯誤。我們堅持把從嚴管理和鼓勵擔當作為高度統一起來，建立健全容錯糾錯、澄清正名、受處理處分干部重新使用的“三位一體”制度機制，探索開展受處理處分干部影響期滿考核評價工作，對影響期滿表現優秀的干部大膽使用，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰、為創新者鼓勁，推動干部在遵規守紀前提下勤奮工作、放手干事，銳意進取、積極作為。同時，真情關心愛護干部，深化落實鄉鎮干部“三優”政策，做實干部榮譽退休制度，關注干部身心健康，讓廣大干部安心、安身、安業。

健全常態化培訓工作機制，鍛造“善為”的本領。干部干事創業，既要政治過硬，又要本領高強。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務，干部隊伍中本領恐慌、能力不足的問題不同程度存在。實踐中，就是要在嚴格政治要求的前提下，更加重視干部的素質能力，激勵引導干部不斷加強學習，使自己的認識和行動跟上黨中央要求、跟上改革發展步伐、跟上實際工作需要。圍繞加快建設美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章，聚焦努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、努力創建鑄牢中華民族共同體意識示范區，健全常態化培訓特別是基本培訓機制，深入實施干部政治能力和專業能力提升工程，全面提升干部現代化建設能力。加強專業訓練，採取分時段、分專題、區市縣同步課堂的“兩分一同步”模式，分層級分領域開展現代化產業體系、鄉村全面振興、生態環保、安全生產、民族宗教、基層治理等專題培訓。強化實踐鍛煉，有組織、有計劃地把干部特別是年輕干部放到重大任務一線、艱苦復雜環境、關鍵吃勁崗位扎實歷練，加強斗爭精神和斗爭本領養成，增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，以“鐵肩膀”擔當現代化建設時代重任。

（作者系寧夏回族自治區黨委常委、組織部部長）