匯聚“全球南方”共同振興合力

　　潮起南方，萬象更新。“全球南方”大踏步走上歷史舞台，是世界大變局的鮮明標志。“全球南方”秉持獨立自主的底色，發揚團結自強的傳統，在謀求振興之路上並肩奮斗，在捍衛公平正義之路上攜手前行，走在推動構建人類命運共同體的前列，為推動人類進步發揮著舉足輕重的作用，已經成為國際秩序變革的關鍵力量，是百年變局的希望所在。

　　“全球南方”的群體性崛起深刻改寫世界經濟版圖。從經濟總量看，2023年新興經濟體與發展中經濟體所佔份額提升至58.9%，比發達經濟體所佔份額高出17.8個百分點，實現對發達經濟體的總體超越。從增長速度看，2000年至2023年，新興經濟體與發展中經濟體經濟增速的平均值為5.2%，較發達經濟體增速平均值高3.3%。“全球南方”對全球經濟增長的貢獻從20世紀80年代的不到40%上升至當前的超過80%，成為拉動世界經濟增長的主要動因。從發展潛力看，在人工智能、綠色科技等新一輪科技產業革命領域，“全球南方”趕超勢頭明顯，中國等一些“全球南方”國家已經進入“第一方陣”，在5G、新能源等領域甚至形成引領態勢，發達國家獨領科技革命潮流的時代已成為過去，“全球南方”成為最具發展潛力的經濟集合體。過去30年，發展中經濟體內部貿易佔全球貿易總量的比例從10%增長到26%，預計到2032年這一比例將進一步增長到32%。“全球南方”正成為推進區域一體化和經濟全球化的重要力量。

　　在經濟崛起的同時，“全球南方”更加以獨立的姿態活躍在世界政治舞台上。“全球南方”有著相似的歷史、相連的命運、相依的未來。早在20世紀五六十年代，廣大發展中國家就注重加強團結協作，尋求獨立自主，不結盟運動、77國集團等應運而生。20世紀90年代初，隨著冷戰結束，兩極格局徹底瓦解，世界加快走向多極化，“全球南方”國家獨立自主、聯合自強的政治覺醒與日俱增。特別是隨著世界進入新的動蕩變革期，“全球南方”在現代化道路、國際秩序、全球治理等問題上有了越來越多的自主意志、自主探索和獨立聲音，強烈要求擴大在國際事務中的代表性和話語權，為世界多極化和國際關系民主化注入強大動能。

　　“全球南方”國家間的多邊合作機制建設不斷加強。東盟、非盟、阿盟、拉共體、上海合作組織、亞信等地區性國際組織日趨活躍。特別是非洲作為“全球南方”國家最集中的一片大陸，非盟受邀成為二十國集團正式成員，意味著“全球南方”地位的進一步提升，也意味著“全球南方”國家對全球議題擁有越來越大的話語權。金磚合作機制是“全球南方”開展戰略溝通最重要的渠道。金磚國家領導人約翰內斯堡會晤邁出擴員歷史性步伐，成為“全球南方”國家團結合作的重要裡程碑。2024年可謂是“全球南方”團結合作的豐收年。中國—阿拉伯國家合作論壇迎來成立20周年，中國—拉共體論壇10年有成，中非合作論壇峰會在北京成功召開，首次“大金磚”峰會在俄羅斯順利舉行。一場場盛會、一項項成果，匯集起更多的“南方力量”。

　　世界大變局中的穩定、向善、進步力量。在世界大變局的時代背景下，“全球南方”加強團結合作，在維護世界和平、合力謀求發展、促進文明互鑒方面發揮著越來越重要的作用。

　　共筑安全，實現持久和平。“全球南方”大多有過被侵略、殖民、掠奪的苦難經歷，深知和平來之不易和獨立自主的寶貴，是維護和平的穩定力量。“全球南方”堅定維護《聯合國憲章》宗旨和原則，維護聯合國在國際體系中的核心作用，在涉及彼此核心利益問題上相互支持，就重大國際和地區問題加強協調，主張通過對話協商以和平方式解決爭端，堅定維護和平安全，成為推動對話與和平的重要力量。2023年11月，金磚國家領導人舉行巴以問題特別視頻峰會，就巴以問題協調立場、採取行動。中國和巴西聯合發表的關於推動政治解決烏克蘭危機的“六點共識”，已得到超過110個國家的積極回應。中國提出的全球安全倡議在維護地區穩定等多個領域發揮重要作用。

　　共謀發展，實現普遍繁榮。“全球南方”為發展而起，因發展而興，是開放發展的中堅力量。“全球南方”積極參與和引領全球經濟治理體系改革，推動把發展置於國際議程中心地位。主張重振全球發展伙伴關系，培育全球發展新動能，推動構建全球發展共同體。“77國集團和中國”峰會通過《哈瓦那宣言》呼吁全面改革國際金融結構，構建更包容、協調的全球經濟治理格局。中國提出的全球發展倡議，已經動員近200億美元發展資金，開展了1100多個項目。中國會同其他“全球南方”國家成立的亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行，開創發展中國家組建多邊金融機構的先河，為完善全球金融治理、推動世界經濟發展注入嶄新活力。

　　共興文明，實現多元和諧。“全球南方”擁有多姿多彩的文化傳統和各具特色的社會制度，是國際社會活力和創造力的重要源泉，也是文明互鑒的促進力量。這些國家強調文化多樣性的重要性，反對意識形態劃線和陣營對抗，支持各國根據自身國情探索發展道路，尊重各國人民選擇的社會制度，主張加強治國理政交流互鑒，深化教育、科技、文化、地方、民間、青年等領域交往，增進民心相通。2024年3月，在坦桑尼亞舉行的中非智庫論壇第十三屆會議上，中非50國學者聯合發表了“中非達累斯薩拉姆共識”，針對當前全球面臨的重大問題和挑戰提出解決思路和方案，是中非深化發展理念交流的重要成果，被認為是首個誕生於“南方”而非“北方”強加的國際共識，表達了“全球南方”的共同心聲。中國提出的全球文明倡議一年多來不斷走深走實。中國倡議聯大設立文明對話國際日，為增進理解信任、促進民心相通、加強團結合作注入正能量。2024年11月，中國牽頭成立“全球南方”智庫合作聯盟，為促進各國人文交流和治國理政互學互鑒搭建新平台。

　　匯聚“全球南方”聯合自強的團結潮流。中國理念引領“全球南方”團結合作。習近平主席提出“全球南方”開放包容合作倡議，指出“全球南方”應當以更加開放包容的姿態攜手共進，走在推動構建人類命運共同體的前列，倡導“全球南方”致力於實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化，為推動人類進步作出“全球南方”貢獻。在金磚國家實現歷史性擴員的基礎上，2024年中國推動“大金磚合作”開局起步，邀請更多金磚伙伴國群策群力，打造“全球南方”團結合作的主渠道，以“大金磚合作”引領“全球南方”大團結。如何實現現代化、實現什麼樣的現代化，是擺在“全球南方”國家面前的共同課題。習近平主席提出要推進公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態友好、和平安全的現代化，這一理念與“全球南方”在新的歷史條件下實現現代化的迫切期待高度契合，體現了對現代化內涵與規律的深刻把握，對“全球南方”奔赴現代化之路具有重要引領意義。

　　中國行動賦能“全球南方”繁榮振興。從和平共處五項原則發表70周年紀念大會到中阿合作論壇第十屆部長級會議，從中非合作論壇北京峰會到金磚國家領導人第十六次會晤，中方提出支持“全球南方”合作八項舉措、中非攜手推進現代化十大伙伴行動、支持金磚合作高質量發展的八項務實舉措等一系列中國行動和中國方案，涵蓋了貿易投資、產業鏈合作、綠色發展等重點領域，展現了中國推動“全球南方”發展振興的堅定決心，為“全球南方”繁榮振興注入強勁動力。中國立足發展中國家合理關切，推動聯大通過加強人工智能能力建設國際合作決議，提出《人工智能能力建設普惠計劃》，聯合“全球南方”國家共同發起“開放科學國際合作倡議”，推動聯合國氣候變化巴庫大會達成新的氣候融資集體量化目標，切實維護全球氣候正義和發展中國家權益。

　　（作者系習近平外交思想研究中心特約研究員）