切實筑牢祖國北方重要生態安全屏障（治理之道）

習近平總書記在內蒙古考察時強調：“筑牢我國北方重要生態安全屏障，是內蒙古必須牢記的‘國之大者’。”內蒙古自治區阿拉善盟是治理荒漠化的重要戰場、防御沙塵暴的重要防線，必須堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，因地制宜探索荒漠化治理的好辦法和新路子，舉全盟之力打好“三北”工程攻堅戰，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，切實筑牢祖國北方重要生態安全屏障。

堅持集中集約，統籌推進高水平保護和高質量發展。習近平總書記強調：“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念”。阿拉善盟地處內蒙古西部，干旱少雨、風大沙多，生態環境保護成效直接關系西北、華北、東北乃至全國生態安全。對於阿拉善盟而言，推進高水平保護和高質量發展，不能在發展方式和路徑上搞“拿來主義”，與經濟發達地區拼產業、比結構、賽速度，而是要堅持一切從實際出發，把生態環境保護挺在前頭，根據地區資源稟賦、立足地區產業發展實際，逐步蹚出一條生態保護和產業發展相得益彰的高質量發展路子。在實踐中，阿拉善盟大力推進工業集中、農業高效、牧業適度和沙產業規模發展。在第一產業發展中，依托肉蓯蓉、鎖陽等沙生植物資源大力發展特色產業，建成梭梭—肉蓯蓉、白刺—鎖陽、花棒採種“三個百萬畝”基地，培育創新平台和規模化企業近200家。在第二產業發展中，大力推進節能技改、節水改造、綠能替代等工程，大力建設以新能源和鹽鹼化工、煤化工、精細化工為主導的產業體系。在第三產業發展中，充分利用胡楊林、巴丹吉林沙漠等豐富文旅資源優勢，積極探索“生態+文旅”融合發展模式。

堅持點線面結合，因地制宜推進荒漠化綜合治理。阿拉善盟分布有廣袤的荒漠草原、沙漠戈壁，生態環境脆弱，治理范圍廣、成本高、難度大。對於阿拉善盟來講，推進荒漠化綜合治理必須緊密結合地區實際，因地制宜探索科學有效的防沙治沙辦法，因害設防、分類施策，系統治理土地沙化和荒漠化問題。為此，阿拉善盟大力推進草原休養生息，結合氣候特點和區域環境，對天然梭梭、白刺和胡楊林以及賀蘭山、黑河流域等重點區域進行圍封保護、復壯更新，積極探索荒漠地區飛播造林種草技術，在騰格裡沙漠、烏蘭布和沙漠邊緣建成兩條總長約460公裡、寬為3至20公裡的防沙鎖邊林草帶。加快推進本土種苗基地建設，積極開發價格低廉、適用性強的防沙治沙材料，逐步構建起以中心城鎮、工業園區、蘇木鎮為“點”，賀蘭山生態廊道、額濟納綠洲、黃河沿岸和交通干線防護帶為“線”，退化草原修復區、沙漠鎖邊治理區為“面”的防沙治沙生態安全體系，在點線面協同聯動中匯聚起荒漠化綜合治理的強大合力。

強化區域聯防聯治，一體推進上下風口流沙治理。阿拉善盟風沙口多、路徑長、沙源地分布廣，推進荒漠化綜合防治，僅靠一地一域單兵突進是不行的，必須打破行政區域界限，不斷強化區域聯防聯治，主動加強同周邊地區合作，統籌謀劃沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區綜合治理，緊盯重點風沙口治理和跨界沙源地治理持續用力，有效融通各項政策、整合各方資源，推動人力、財力、物力、科技“握指成拳”，推動防沙治沙由單兵突進向聯防聯治轉變。為全面提升防沙治沙綜合效益，阿拉善盟積極探索跨區域協同治理新路徑，同內蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、烏海市等地簽署聯防聯治協議，主動與寧夏中衛市、甘肅武威市和酒泉市加強聯防聯治，將防沙治沙項目優先向沙漠邊緣、上下風口和黃河岸線布局，積極探索“板上發電、板下種植、板間養殖”立體化光伏治沙模式，推動實現增綠、增能、增收互促共進，在“點沙成金”中不斷提升荒漠化治理內生動力。

（作者為內蒙古自治區阿拉善盟委書記）

《 人民日報 》（ 2024年12月19日 09 版）