多措並舉，壯大鄉村振興人才隊伍

人才振興是鄉村振興的基礎。2024年中央一號文件明確提出“壯大鄉村人才隊伍”，進一步強調了鄉村人才對鄉村振興的重要意義。

近年來，我國鄉村人才工作已經取得了積極進展，高素質農民隊伍不斷發展壯大。農業農村部數據顯示，我國農村實用人才已超2300萬人。但是，對標到2035年“基本實現農業現代化”的目標任務，廣大農村地區在科技人才、經營管理人才、公共服務人才等各類人才的儲備上仍然不足，鄉村人才隊伍建設仍然存在一定短板。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養機制”。加快推進鄉村人才振興，需要多措並舉，培養造就更多懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作人才。這意味著不光要將前沿的科學技術知識、先進的管理理念和創新思維帶到廣大農村地區，同時也要進一步優化鄉村人才的資源配置，補充鄉村人才隊伍建設的短板。可從以下三方面精准發力：

第一，打造農業專業技術人才交流平台，暢通科技人才發展空間不足的堵點。在現代農業快速發展的今天，農業科技人才的重要性正越來越凸顯。立足實際，廣大農村地區在引才、育才和用才時應採取“靈活用才、注重實效”的策略。

鼓勵各地實施“引才計劃”。比如浙江依托“鯤鵬行動”計劃，引進全球頂尖農業科技專家，融合海外所學技術，用計算機精確控制植物生長所需的溫度、光照、水分、肥料，實現了農業生產的智能化與高效化。

依托現代農業科技創新平台，通過科研立項、成果評價、成果轉化機制，激勵更多科技人才勇攀高峰。比如在湖北省，荊州農業科學院通過“研百項”“入百企”“進千村”“育千人”“幫萬戶”行動，每年重點實施若干項綜合性農業科技示范項目研發來推廣配套新品種、新技術、新模式，近年來已幫助相關企業培訓科技骨干100余人。

通過科技特派員激勵政策、股權激勵政策、合辦協辦農業技術協會等方式，增強廣大科技人才長期服務農村農業科技的信心與決心。比如山東青島通過政策引導、資金支持、技能培訓、創業補貼等方法，讓眾多科技人才覺得“在農村搞科研，有前途，有奔頭”，吸引了一大批科技人才投身鄉村、服務基層。

第二，構建農業產業全鏈條資源融通機制，突破經營管理人才發展空間受限的堵點。促進新型農村集體經濟高質量發展，離不開農村經營管理人才隊伍的參與和支持。

一方面，廣泛實施涉農實用人才培養計劃、現代農民培育計劃，瞄准規模經營效應，提供全產業鏈培訓服務，確保他們在產前、產中、產后各個環節都能得到科學指導與支持。注重培育家庭農場經營者與農民合作社帶頭人，鼓勵農村實用人才創辦領辦家庭農場、農民合作社。強化項目支持和生產指導等配套服務，培育壯大一批肯引領、能帶動一方經濟的鄉村經營管理人才。比如，廣東佛山禪城區出台了《禪城區關於試行引入農村職業經理人發展農村集體經濟的工作方案》，提出立足村集體的資源稟賦，鼓勵集體經濟組織設立項目公司運營集體資產，並通過國企選派經營管理人才或面向社會公開招聘的方式，引入培育農村職業經理人發展農村集體經濟。此舉不僅能為鄉村發展提供一定的資金扶持，而且能解決相應的人才輸送問題，更有利於農村集體經濟進一步發展。

另一方面，充分發揮市場活力，豐富和創新產業新業態、新模式。比如，貴州“村超”“村BA”通過專業人才的精准植入和當地群眾的積極參與，使鄉村體育、鄉土文化、社會價值、生態價值被重新挖掘。在各項賽事中，社交媒體平台精心剪輯制作富有感染力的賽事預告和直播短視頻﹔專業商業經營管理人才積極引入體育用品、餐飲、旅游等多領域贊助商﹔專業的文化創意人才深度挖掘帶有民族特色圖案的籃球、球衣以及手工藝品等﹔專業的旅游規劃人才結合各項賽事打造鄉村體育旅游線路，從而帶動了鄉村產業深度融合發展。

第三，進一步完善農村基礎設施，打通公共服務人才在農村成長不足的堵點。不斷縮小城鄉差距，改善鄉村工作條件，離不開廣大公共服務人才的努力。因此，要創新公共服務人才在鄉村工作的激勵機制，從而進一步提升鄉村教育、醫療、文化等多領域服務水平。

通過實施柔性引進人才策略，將市縣教育、醫療、文化方面的人才納入人才台賬，通過各類政策激勵，在上升通道、待遇要求等方面給予傾斜，從而夯實人才根基、助力鄉村全面振興。比如，重慶市渝北區2018年起試行“人才貢獻積分評價制”，通過人才積分體系將教育、醫療、文化方面的人才納入人才台賬，並按其貢獻進行積分評價，並在編制、職稱、待遇和培訓方面予以傾斜。再如，山東威海制定了《鄉村振興人才激勵政策十二條》等綜合性政策，對不同類型、不同領域、不同層次的人才和團隊投身鄉村振興給予了高標准獎勵激勵。這些政策的實施有助於進一步吸引和留住各類人才，從而為鄉村振興提供有力支撐。

鄉村振興，關鍵在人。打造一支強大的鄉村振興人才隊伍，加快推進鄉村人才隊伍建設，用好用活各類鄉村人才，必將為鄉村振興各項事業的深層次發展帶來新的活力。

（作者：孟祥敏、徐劍，分別系浙江萬裡學院商學院副教授、浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，湖州師范學院經濟管理學院講師）