持續深化黨的紀律教育

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。通過對黨員開展紀律教育提升黨性、淨化黨風、凝心聚力，是黨百余年來取得偉大成就的一條重要經驗。新征程上，我們要把紀律建設擺在更加突出的位置，總結運用黨紀學習教育的好經驗好做法，常態化推進學紀知紀明紀守紀，使廣大黨員干部在遵規守紀的前提下勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。

建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制。黨的十八大以來，我們黨先后開展一系列主題教育和黨內集中教育，特別是今年在全黨開展的黨紀學習教育，聚焦解決一些黨員干部對黨章黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，強化黨員干部學紀知紀明紀守紀的自覺性。《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出：“建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化運用監督執紀‘四種形態’，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。”要清醒認識到，黨紀學習教育是一個循序漸進的長期過程，是一項基礎性、經常性工作，不可能畢其功於一役。黨員干部的紀律意識、規矩意識和遵規守紀的自覺性，必須通過持續的思想引導、嚴格的黨性鍛煉、深入的學習領悟才能逐步達成。要把集中性教育的經驗和成果推廣並運用到黨組織經常性教育工作中，並針對集中性教育的遺留問題和薄弱環節進一步整改，採取黨委理論學習中心組學習、上紀律黨課、學典型通報、看警示教育片等多種方式，把紀律教育融入黨員干部日常教育管理監督，推進黨紀學習教育常態化長效化。

實現自律與他律的良性互動。紀律的根本在於執行與遵守，紀律教育的目的是讓黨員干部把紀律規矩銘記於心，知道能干什麼、不能干什麼。如果隻靠外力強制確保黨員干部不觸犯紀律規矩，以懲戒發揮剛性約束作用，監督執紀的成本就會很高。習近平總書記強調：“一個人的清正廉明，從根本上講不能完全靠外部約束，而要靠自覺自律。自覺自律是人向上向善的內在動力。”我們黨歷來強調要培養“自覺的紀律”，認識到“黨的紀律是帶著強制性的﹔但同時，它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面”。要把他律要求轉化為自律行為，就必須堅持用理想信念、初心使命、黨性原則筑牢遵規守紀的思想根基，引導黨員干部正確處理個人與集體、民主與集中、紀律與自由等的關系，時刻以黨紀國法為鏡，處處與紀律規矩對標，注重平時點滴養成，真正把外在的紀律規矩轉化為內在的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

堅持黨性黨風黨紀一起抓。“黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。”黨性黨風黨紀的內在一致性，決定了必須以系統性思維、全周期管理理念將三者一起抓才能見效。一方面，一起抓不是割裂開來分別抓。從目標任務來看，黨性黨風黨紀對應思想建設、作風建設、紀律建設，統一於黨的建設中，三者相互聯系、相互作用、相互促進，在貫徹落實新時代黨的建設總要求中形成合力。紀律教育不僅是紀律建設的手段，更是思想建設和作風建設的重要載體，如果將三者割裂開來，就會陷入“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的局面。另一方面，一起抓不是不分主次一把抓。黨性是根本，說到底是立場方向問題，是實現三者有機貫通、協同推進、同向發力的“牛鼻子”﹔黨風是表現，黨風的好壞能夠反映出一個地區、一段時間內的政治生態，能夠暴露不足和問題，使得強黨性更有針對性、嚴黨紀更好對症下藥﹔黨紀是保障，整肅黨風必須讓“用制度治黨管權治吏”成為全黨共識，錘煉黨性必須讓黨的紀律內化為日用而不覺的言行准則。全面從嚴治黨越是往縱深推進，越需要堅持黨性黨風黨紀一起抓，深刻把握不正之風和腐敗問題互為表裡、同根同源的規律性認識，通過錘煉堅強黨性固本培元、弘揚優良黨風激濁揚清、嚴明黨章黨規黨紀拒腐防變，在提高覺悟、涵養風氣、懲治震懾上一體發力。

把開展紀律教育同推動高質量發展結合起來。習近平總書記指出：“要鞏固深化黨紀學習教育成果，堅持融入日常、抓在經常，把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高質量發展的強大動力。”鞏固深化黨紀學習教育成果，關鍵是突出一個“實”字，落於一個“干”字，同解決問題、改進工作、推動發展結合起來，為實現新時代新征程黨的中心任務提供堅強紀律保障。要進一步強化黨員干部遵守政治紀律和政治規矩的自覺性，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做﹔進一步樹牢黨員干部造福人民的政績觀，把紀律教育同持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等重點工作貫通起來，以典型案例為鮮活教材，用身邊事教育身邊人，引導黨員干部加強自我約束、提高免疫能力，算好經濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬，力戒“不會查到我”的僥幸、“溫水煮青蛙”的麻痺、“就我說了算”的任性，做到清清白白為官、干干淨淨做事、老老實實做人﹔進一步培塑黨員干部求真務實的工作作風，把開展紀律教育同整治形式主義為基層減負結合起來，緊盯形式主義老問題和新表現，用黨的紀律規范履職行為、激勵擔當作為，切實增強黨員干部忠誠干淨擔當的主動性和自覺性，營造干事創業良好氛圍。

﹝作者單位：中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心﹞