金社平
2024年11月12日08:32 來源:人民網-人民日報
時間進入11月份。
“今年還剩下不到兩個月時間,各項工作特別是經濟工作要進一步抓緊抓實,努力實現全年經濟社會發展目標。”習近平總書記日前在湖北考察時指出。
9月26日中共中央政治局會議召開以來,福建、安徽考察,省部級專題研討班開班,習近平總書記都強調努力實現全年經濟社會發展目標。
現在的情況怎麼樣?
“實現5%左右預期目標的信心在增強。”“三季報”新聞發布會上,國家統計局作出這一判斷。
從數據看信心——筑底企穩,景氣回升。
50.1%,剛剛發布的10月份中國制造業採購經理指數(PMI)重回擴張區間,為四季度中國經濟開了好頭。
僅看GDP同比增速,一季度5.3%,二季度4.7%,三季度4.6%。但從環比看,三季度增長0.9%,已連續9個季度保持正增長。
“三季報”出爐后,不少外資機構上調中國經濟增長預測,高盛將2024年中國GDP增長預測從4.7%上調至4.9%。摩根大通中國首席經濟學家朱海斌認為,中國經濟增長動能在第三季度末出現適度回升,9月份國內活動指標普遍超出市場預期。
“前三季度4.8%的增速來之不易,為實現全年目標打下了堅實基礎。”國家統計局副局長盛來運說。
總的看,“穩”和“進”依然是中國經濟的主基調。
一方面,穩的基礎更堅實。增長、就業、通脹、國際收支四大宏觀指標顯示經濟運行總體平穩、穩中有進,“這些為中國宏觀經濟保持韌性提供了很好的基礎。”中國人民大學經濟學院教授范志勇說。
一方面,進的動能在增強。高技術產業投資和高技術制造業增加值增速大幅領先整體水平。越是高科技、高效能、高質量特征的行業,發展越是向好。
從改革看信心——政策加力,改革發力。
展讀“三季報”,“突出經濟體制改革這個重點”指向鮮明。
惠民生、促消費、穩樓市。10月末,一項惠及1.5億居民的金融政策落地,存量房貸利率調整平均每年將減負約1500億元。
與此同步,中國人民銀行改革完善機制,借款人可與銀行自主協商、動態調整房貸利率。
9月下旬以來的一攬子增量政策,利當前,惠長遠。“這是宏觀調控的一次裡程碑式出手。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜說。
存量政策、增量政策,既有宏觀調控逆周期調節之“策”,也有提升中長期發展質量的深化改革之“策”,都將推動構建高水平社會主義市場經濟體制,推進中國式現代化。
“新發展理念是在改革中形成的,影響和制約高質量發展的思想觀念和體制機制弊端是在改革中破除的,經濟發展質的有效提升和量的合理增長也是在改革中逐步實現的。”習近平總書記深刻指出。
進一步全面深化改革大棋局,經濟體制改革是“牽一發而動全身”的“牛鼻子”。
“兩重”建設加快落地,“兩新”政策加力實施,民營經濟促進法立法進程正在推進,資本市場對外開放再提速……堅持改革和法治相統一,堅持破和立的辯証統一,堅持改革和開放相統一,處理好部署和落實的關系,“政策加力”和“改革發力”組合拳有力有效。
改革強信心,發展添動力。
10月10日,投資超10億元的蘋果公司應用研究實驗室在廣東深圳市福田區建成運營。作為深圳最早開發的城區之一,福田區較早遇到空間不足、成本上升等“煩惱”。
突破瓶頸,福田區瞄准因地制宜發展新質生產力。成立知識產權快速維權中心,人工智能政務24小時在線辦公……改革推動新經濟發展,這裡的專精特新“小巨人”數量3年增長8倍多,單位面積地區生產總值是深圳平均值的4倍多。
生產力決定生產關系。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。黨的二十屆三中全會提出,要健全因地制宜發展新質生產力體制機制。一攬子增量政策,將加快推動新質生產力發展壯大。
政策落地、改革到位,為新質生產力撐起發展新空間。前三季度,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.3%。科技創新釋放發展新動能,成為中國經濟的鮮明特點。
中國擁有規模超大且最具增長潛力的市場。9月份,新能源汽車月度產銷創歷史新高,超大規模市場能夠更好覆蓋研發投入、分攤試錯成本。
進博會首日,採購商上海諾銀機電科技有限公司拿下價值5000萬美元採購訂單,提升在半導體、汽車等領域的核心競爭力,也見証著中國超大規模市場的魅力。
一大批增量政策“在路上”。國家發展改革委有關負責人表示,增量政策措施正在陸續出台實施,新的增量政策也在研究儲備。“隨著政策效應不斷顯效,全年經濟將呈現前高、中低、后揚走勢。”中國宏觀經濟研究院院長黃漢權說。
有效市場和有為政府“兩手並用”,頂層設計和基層創造交相呼應。扎實的改革成效,讓中國更有能力實現全年經濟社會發展目標。
從企業看信心——預期改善,活力增強。
9月份,規模以上工業增加值增速連續4個月回落后首次回升﹔
10月份,生產經營活動預期指數為近4個月高點﹔
10月份,商品房成交同比、環比實現“雙增長”,全國房地產市場呈現止跌回穩的積極勢頭﹔
…………
透過這些數據,能夠看出生產經營活動總體擴張有所加快,經濟運行積極因素增多。
得益於稅務部門政策支持,1—9月,山東澤普醫療科技公司享受到稅費優惠230余萬元。“這些錢全部投入創新研發中,今年9月,公司入選國家級專精特新‘小巨人’。”財務總監單文玲說。
從全國情況看,前三季度,支持科技創新和制造業發展的減稅降費及退稅超2萬億元,1—10月,高技術產業銷售收入同比增速達11.4%。
深圳嘉立創集團珠海生產基地,一批智能化柔性生產線剛剛投入使用。“人工智能快速發展帶來大批訂單,新產線讓產品交付托了底。”基地負責人梁東兵說。
外企亦然。德國梅賽德斯—奔馳集團近日宣布,計劃與中國合作伙伴共同在華投資超140億元。“德國對華投資持續攀升,表明對中國經濟的長期信心。”羅蘭貝格全球管委會聯席總裁丹尼斯·德普說。
市場經濟是預期經濟、信心經濟。企業有信心,經濟有動能。政策“暖風”下,越來越多的企業加快轉型步伐,釋放發展活力。
“當下是世界百年未有之大變局,這樣一個時代,更多孕育的是中華民族復興的曙光。”習近平總書記的話,蘊含著對時與勢、危與機的深邃思考。以這樣的辯証法看待經濟形勢,做好經濟工作,至關重要。
“信心在增強”,但信心不會從天降。實干中涵養、奮斗中生長、砥礪中昂揚。提振信心,首先“提振黨員干部干事創業精氣神”,還是那句話:干字當頭、眾志成城。
《 人民日報 》( 2024年11月12日 01 版)
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