錨定建成文化強國戰略目標 深化文化體制機制改革

【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】

文化興國運興，文化強民族強。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，必須繼續推動文化繁榮，建設社會主義文化強國。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把文化建設擺在治國理政突出位置，作出一系列重大部署，形成習近平文化思想，推動文化建設在正本清源、守正創新中取得歷史性成就，社會主義文化強國建設邁出堅實步伐。黨的二十屆三中全會就進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，要求深化文化體制機制改革。習近平總書記在主持中共中央政治局第十七次集體學習時強調，“要錨定2035年建成文化強國的戰略目標，堅持馬克思主義這一根本指導思想，植根博大精深的中華文明，順應信息技術發展潮流，不斷發展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化”。深化文化體制機制改革，必須聚焦這個戰略目標，筑牢強國建設、民族復興的文化根基。

1.建設社會主義文化強國的強大思想武器

習近平文化思想形成於新時代中國特色社會主義文化建設的實踐之中，展現出強大偉力。新征程上擔負起新的文化使命，任務重大而艱巨，更加彰顯出習近平文化思想的時代價值和歷史意義。

實踐是思想之源，黨的十八大以來建設社會主義文化強國的嶄新實踐，迫切要求黨的文化思想創新發展，以文化實踐創新推動文化思想的與時俱進。面對世界百年未有之大變局和國際意識形態領域的尖銳斗爭，必須堅定文化自信，堅守我們的魂脈和根脈。在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中，面對紛繁復雜的輿論動向、多種多樣的價值觀念，必須堅持黨的文化領導權、堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度、培育和踐行社會主義核心價值觀，統一思想、凝聚人心、共同奮斗。全面深化改革，促使文化生產關系和文化生產力更相適應，提出了深化文化體制改革、健全文化產業體系和市場體系的重大課題，促進文化資源在全國范圍內流動，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。為滿足人民日益增長的精神文化需求，必須解決文化發展不平衡不充分問題，激發文化創造活力，創作生產更多更好的精神文化產品。習近平文化思想深入思考新時代文化建設的重大問題，內涵十分豐富、論述極為深刻，是新時代黨的文化建設實踐的思想結晶。

思想是實踐之舵，新時代文化建設的歷史性成就，是在習近平文化思想指導下取得的。習近平文化思想准確把握新時代文化建設的特點規律，明確指出新時代文化建設的方向和原則、任務和重點、方法和要求等，為新時代建設社會主義文化強國提供了根本遵循。黨的十八大以來，我們黨確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，新時代黨的創新理論深入人心，社會主義核心價值觀廣泛傳播，中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展，文化事業日益繁榮，網絡生態持續向好，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變，青年一代更加積極向上，全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發昂揚。這一切歷史性成就和進展，充分証明了習近平文化思想的科學真理性和強大引領力。

當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。新征程上建設社會主義文化強國，是全面推進中國式現代化的重要內容，為中國式現代化提供先進理論引導、強大精神動力、牢固文化支撐。實現新時代新征程黨的中心任務，必須凝聚人心、匯聚力量。培育和踐行社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，掌握信息化條件下輿論主導權、廣泛凝聚社會共識是鞏固壯大主流思想文化的必然要求。繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合，厚植和拓展中國制度和國家治理的中華文化資源。推動高質量發展、更好適應我國社會主要矛盾變化，必須堅持以人民為中心的工作導向，讓人民不僅物質富足，而且精神富有。應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠，必須大力鞏固國家文化安全，有效防范意識形態風險，提高國家文化軟實力，構建中國話語和中國敘事體系，增強我國國際話語權。這些都要求更加注重學習好貫徹好習近平文化思想，為聚焦建設社會主義文化強國、推進中國式現代化打牢理論根基。

2.深化文化體制機制改革是建設社會主義文化強國的創新實踐

進一步全面深化改革是全方位、深層次的，必然包括深化文化體制機制改革。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）圍繞深化文化體制機制改革提出一系列重大改革舉措，是習近平文化思想的實踐化，是貫徹習近平文化思想的“改革篇”。

深化文化體制機制改革，是聚焦建設社會主義文化強國、擔負新的文化使命的必然要求，表明了不斷發展新時代中國特色社會主義文化的高度自覺。新的文化使命彰顯了我們黨促進中華文化繁榮、創造人類文明新形態的歷史擔當。在新的歷史起點上深化文化體制機制改革，推動文化繁榮興盛，事關中國式現代化建設全局，事關國家長治久安、民族永續發展。完成新的文化使命，關鍵在改革，要通過改革進一步破解深層次體制機制障礙，為推動文化繁榮、建設文化強國提供強大動力和制度保障。《決定》提出“發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化”，體現了守正創新，既堅守文化成果，又推進文化創新，創新文化的內容和形式、動力和機制。

深化文化體制機制改革，從完善意識形態工作責任制、優化文化服務和文化產品供給機制、健全網絡綜合治理體系、構建更有效力的國際傳播體系等方面指明了重點任務，指明了聚焦建設社會主義文化強國的著力點，反映了新時代文化建設的新特點新要求。黨的十九屆四中全會明確提出堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》進一步從健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系，推動理想信念教育常態化制度化，完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制等方面，強化建設社會主義文化強國的思想和價值根基。習近平總書記指出，“必須把創作生產優秀作品作為文藝工作的中心環節，努力創作生產更多傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品”。《決定》提出“完善公共文化服務體系”“健全文化產業體系和市場體系”等舉措，從而推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。習近平總書記強調，“健全網絡綜合治理體系，推動形成良好網絡生態”。《決定》提出“健全網絡生態治理長效機制”，為營造清朗網絡空間提供重要保障。習近平總書記指出，“下大氣力加強國際傳播能力建設，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權”。《決定》提出“推進國際傳播格局重構”“加快構建多渠道、立體式對外傳播格局”等，以不斷提升文化傳播力、文明影響力。

深化文化體制機制改革，要始終堅持文化建設著眼於人、落腳於人，提升文化服務和文化產品供給能力，增強人民群眾文化獲得感、幸福感。社會主義文化是源於人民、為了人民、屬於人民的文化，要把堅持以人民為中心的發展思想體現在文化建設中，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。新時代以來宣傳思想文化改革發展歷程，貫穿著以人民為中心的鮮明主線。習近平總書記要求文藝工作者“把人民作為文藝表現的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職”。《決定》強調要“堅持以人民為中心的創作導向”，從而推出更多增強人民精神力量的優秀作品，不斷豐富群眾精神文化生活。

深化文化體制機制改革，要著眼於提升國家文化軟實力和中華文化影響力，凸顯了“第二個結合”的戰略考量。中華文化的繁榮興盛，離不開中華優秀傳統文化深厚肥沃的土壤。要高揚中華民族的文化主體性，深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化的精神內涵，用馬克思主義激活中華傳統文化中的優秀因子並賦予其新的時代內涵，在創造性轉化和創新性發展中賡續中華文脈。植根博大精深的中華文明，塑造中國式現代化的文化形態，是提升國家文化軟實力和中華文化影響力的基本途徑。《決定》提出“建立文化遺產保護傳承工作協調機構”“構建中華傳統美德傳承體系”“構建中華文明標識體系”等，都是加快構建中國話語和中國敘事體系的重要舉措。

3.激發全民族文化創新創造活力

中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。在人類發展的每一個重大歷史關頭，文化都能成為時代變遷、社會變革的先導。《決定》在進一步全面深化改革的總目標中強調了“七個聚焦”，其中一個重要方面就是“聚焦建設社會主義文化強國”，凸顯了文化強國建設在推進中國式現代化中的重要作用。新征程上，推動中國式現代化全面發展、全面進步，為實現第二個百年奮斗目標提供思想導航、精神動力、文化環境，探索性強、任務復雜而艱巨，必須發揮科學理論的指導作用。建設文化強國是全黨全社會的共同任務，要加強黨中央對宣傳思想文化工作的集中統一領導，完善文化建設領導管理體制機制，調動各方面積極性主動性創造性，匯聚起文化強國建設的強大合力。

文化的發展需要借助技術的支持，新質生產力的發展為文化繁榮發展提供了現代信息技術平台和載體。伴隨著信息社會不斷發展，新興媒體影響力越來越大，特別是出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化。習近平總書記敏銳觀察到全媒體時代對宣傳思想文化工作帶來的挑戰和機遇，要求“順應信息技術發展潮流”，指出“推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題”，強調“要堅持一體化發展方向，通過流程優化、平台再造，實現各種媒介資源、生產要素有效整合，實現信息內容、技術應用、平台終端、管理手段共融互通，催化融合質變，放大一體效能，打造一批具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體”。《決定》提出，“探索文化和科技融合的有效機制，加快發展新型文化業態”。深化文化體制機制改革，要推進工作理念、內容、形式、方法、手段全方位創新，把互聯網思維和信息技術應用系統貫穿到宣傳思想文化工作中，實現文化建設數字化賦能、信息化轉型，把文化資源優勢轉化為文化發展優勢。

進一步全面深化改革、推進中國式現代化，要求進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，體現在文化建設領域就是要著力激發全民族文化創新創造活力，圍繞提高文化原創能力，改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制，孕育催生一批深入人心的時代經典，構筑中華文化的新高峰。要遵循文化發展規律，堅持把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相統一，把激發創新創造活力作為深化文化體制機制改革的中心環節，加快完善有利於激發創新創造活力的文化管理體制和生產經營機制，積極營造健康的文化生態、活躍的文化環境，推動形成文化發展生機勃勃、昂揚向上的繁榮景象，建成文化強國。

（作者：顏曉峰，系天津大學馬克思主義學院院長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）