堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨

【學思踐悟】

全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）明確指出，“保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨”。改革開放任務越繁重，越要加強和改善黨的領導，越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨體現了中國共產黨直面大黨獨有難題、持續深化黨的建設制度改革的高度清醒和行動自覺，展現了中國共產黨立黨為公、先進純潔的政治品格和精神實質，彰顯了中國共產黨徹底的自我革命精神和大無畏的改革氣概。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保証，必須堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，帶領全國各族人民在新征程上繼續推進中國式現代化。

一

堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，就要以改革到底、一嚴到底的堅強決心和精神品格推進管黨治黨實踐，堅決破除一切制約管黨治黨實踐效能的體制機制障礙，為推進管黨治黨系統化、全方位、制度化、長效化縱深發展不斷注入新的動力。這對於加強黨對進一步全面深化改革的領導、全面提高管黨治黨水平、把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量具有重要意義。

進一步全面深化改革、推進中國式現代化的現實之需。黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代號角，為我國改革開放矗立起了新的裡程碑。習近平總書記強調：“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保証。”改革是推進現代化的強大動力，推進中國式現代化，離不開全面深化改革的動能供給和保駕護航。作為進一步全面深化改革的重要組成部分，黨的建設制度改革尤為關鍵。唯有堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，才能在革故鼎新、守正出新中實現自身跨越，才能為進一步全面深化改革增添動能，為中國式現代化匯聚力量，實現強國建設、民族復興偉業才有堅實可靠的政治保証。

管黨治黨歷史經驗和新鮮經驗的深刻總結。要順應時代潮流，推進偉大工程，建設世界上最強大的馬克思主義政黨，非改革無以實現。管黨治黨歷史經驗和新鮮經驗深刻表明，黨內存在的許多深層次問題和矛盾均需要通過改革的思路加以解決。習近平總書記強調，“堅持以改革的思路和辦法推進反腐敗工作”，“從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立並舉”。在新的歷史起點上，我們黨明確提出堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，深化了黨對管黨治黨工作的規律性認識，為新時代新征程切實提升管黨治黨水平、提高黨的建設質量提供了精神動力和方向指引。

解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系的必由之路。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響，開辟了百年大黨自我革命新境界。但制度漏洞等問題仍然存在，並制約著管黨治黨工作水平和黨的建設的整體質量。比如，管黨治黨建章立制、構建體系的要求更加迫切，管黨治黨的系統性、創造性、實效性有待進一步提高，全面從嚴治黨的制度優勢需要更好地轉化為強大管黨治黨效能。在此背景下，切實提高黨的建設質量，既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央明確提出堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，彰顯出我們黨鮮明的問題導向和強烈的現實指向，體現了我們黨一以貫之推進新時代黨的建設新的偉大工程的高度戰略自覺和強烈歷史主動，展現了我們黨永不僵化、永不懈怠的政治品格。

二

堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，深刻闡明了新時代新征程管黨治黨新的時代要求和實踐標准，為管黨治黨新實踐提供了新的思路指引和精神支撐。站在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新起點上，要牢固樹立用改革精神和嚴的標准管黨治黨的實踐自覺，深化黨的建設制度改革，全面提高管黨治黨水平和黨的建設質量，不斷為推動社會革命提供新動能、創造新活力，為實現強國建設、民族復興偉業提供堅實可靠的政治保証。

建章立制，構建體系。歷史經驗告訴我們，改革是一個破舊立新的過程，如果不注意配套和銜接，不注意時序和步驟，也容易產生體制機制上的縫隙和漏洞，為一些人提供尋租、搞腐敗的機會。體制機制存在漏洞，是產生腐敗問題的一個重要原因。2024年6月，中共中央政治局召開會議，強調要“堅持用改革精神管黨治黨，以釘釘子精神抓好改革落實”。堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，必須堅持以制度建設為主線，著力完善黨內政治生活等各方面制度。深化黨內法規制度建設改革，做好頂層設計、查漏補缺、提質增效文章，建立健全制度執行評估督查工作機制，形成制度制定、執行評估、檢查督促、整改提升的工作閉環，讓制度的實踐偉力和治理效能在管黨治黨中得到充分釋放，使全面從嚴治黨各項工作在基本取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在治理成效上相得益彰。

鮮明導向，激勵擔當。要以調動全黨抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性為著力點，完善黨的建設制度機制。研究制定落實“三個區分開來”的實施辦法，激勵干部開拓進取、干事創業。推進領導干部能上能下常態化，加大調整不適宜擔任現職干部力度。深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，持續釋放重實干、重實績、重擔當的強烈信號，大力選拔政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。改革由矛盾而起步，改革本身又孕育著新的矛盾。善於解決問題、化解矛盾是改革的目標和意義。堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，必須直面矛盾問題不回避，應對風險挑戰不退縮，革除黨內一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，讓百年大黨成功領航中華民族巍巍巨輪駛向更加光輝的彼岸。

深化改革，激發效能。黨的建設歷來是一項復雜的系統工程，始終伴隨著中國革命、建設、改革的使命任務深入推進，形成了百年大黨管黨治黨的一系列豐富認識成果、制度載體和實踐方略。同時，面臨新形勢、新任務、新要求，管黨治黨依然存在一些問題，這些問題在很大程度上制約了管黨治黨工作水平和黨的建設的整體質量。《決定》強調：“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。”圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化的系列戰略部署，唯有堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨，以系統推進、從源頭著力、向治本深化，系統構建要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系，才能將全面從嚴治黨制度優勢轉化為強大治理效能。

（作者：柳寶軍，系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）