經濟日報評論員
2024年11月06日08:20 來源:經濟日報
新時代全面深化改革之所以取得歷史性偉大成就,把准正確方向、掌握科學方法是重要原因。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,在全黨深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要時刻,習近平總書記再次強調“要堅持改革和開放相統一”。這是對進一步全面深化改革提出的明確要求,為既擴大開放之門、又走穩改革之路提供了明確指引。
改革到位了,開放能力才更強﹔開放擴大了,改革動力才更足。過去的幾十年,我們通過對外開放,開拓了視野、刷新了觀念、提升了能力,也在這個過程中把困難與挑戰轉化為改革的標靶,不斷促進體制機制的創新與完善。當前,向著既定目標穩步前進,同樣需要深化改革開放來破題。尤其是在新一輪科技革命和產業變革深入發展的背景下,隻有更為充分利用兩個市場、兩種資源,才能積極擁抱全球技術前沿,助推產業升級和市場開拓,為經濟發展注入新動力、增添新活力、開辟新空間。
在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上強調“穩步擴大制度型開放”,在向美中關系全國委員會2024年度頒獎晚宴致賀信時強調“中國將加大制度型開放力度”,在地方考察時強調“穩步推進制度型開放,對接國際高標准深耕細作,多出一些制度性、政策性成果”……黨的二十屆三中全會之后,習近平總書記的一系列重要講話和明確要求,著眼的正是深層次改革與制度型開放的互促互進。
聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,是全會就進一步全面深化改革提出的“七個聚焦”之一。對照高水平的要求,短板與弱項十分明顯。比如,市場體系仍不健全,市場發育還不充分﹔市場分割、各自為政、市場規則不一致、制度性交易成本高等問題仍然存在﹔破壞統一市場行為的有效法律約束不足,明晰並保護產權的法律法規有待完善﹔等等。實現高水平的目標,必須堅持以開放促改革,以深層次改革暢通經濟循環,以制度型開放實現國內市場與國際市場的規則協調,加快建設更高水平開放型經濟新體制,提升我國對優質要素資源的吸引力,以開放的主動贏得改革發展的主動。
每一輪改革總是伴隨著新一輪開放,更深層次的開放總能推動改革向縱深邁進。穩步擴大制度型開放、深化外貿體制改革、深化外商投資和對外投資管理體制改革等,既是改革命題,也是開放命題。解題思路就是,通過改革創新體制機制,不斷創造對外開放的有利條件和環境,積極參與和引領國際規則制定,推動規則、規制、管理、標准等制度型開放,增強發展新動能新優勢﹔打造貿易強國制度支撐和政策支持體系,進一步提升國際分工地位,向全球價值鏈中高端邁進﹔營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,厚植經營主體成長沃土,更大力度、更加有效地吸引和利用外商投資。
11月1日起,我國制造業領域外資准入限制措施全面取消,外資和內資完全享受同等待遇。向著更大范圍、更寬領域、更深層次把開放的大門越開越大的實踐,就是將改革進行到底的注腳。這條路,我們會堅定地走下去——“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景”。
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