陳須隆
2024年11月01日08:40 來源:學習時報
在俄羅斯喀山舉行的金磚國家領導人第十六次會晤,是金磚國家實現歷史性擴員后首次峰會。此次峰會譜寫了金磚國家團結自強新篇章,開辟了全球南方發展繁榮新前景,中國再次發揮了作為金磚合作中堅力量、全球南方核心成員的重要作用。按購買力平價計算,金磚國家的經濟總量已超越七國集團,其代表著一支蓬勃發展、前景廣闊的新興力量,從世界財富體系的邊緣者轉變為全球經濟增長的引擎。世界百年未有之大變局,大金磚合作引領全球南方大團結,對全球經濟正在產生重要且深遠的歷史影響。
金磚國家是一個由多個新興市場組成的國家集團,最初是指巴西、俄羅斯、印度、中國這4個新興市場國家。2006年,金磚國家外長舉行首次會晤,開啟金磚國家合作序幕。2009年6月,金磚國家領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤。2011年4月,金磚國家領導人第三次會晤在中國的三亞舉行,首次邀請南非參會,金磚機制正式擴為5個成員國。2023年8月,金磚國家領導人第十五次會晤在南非約翰內斯堡舉行,作出金磚擴員的決定。2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家正式成員。經過擴員,金磚國家合作機制由此邁入新的發展階段。國際上一些分析人士認為,金磚國家正在塑造一種替代性的世界新秩序,金磚國家在重新確立真正的多邊主義。金磚國家對全球經濟影響深遠。
金磚國家由於其獨特的地位和優勢,在全球經濟中佔據了重要的位置。一方面,金磚國家集合了世界上一些較大的經濟體。這不僅意味著巨大的勞動力市場,同時也意味著龐大的消費者群體。這樣的市場規模為金磚國家提供了廣闊的發展空間,使其能夠吸引大量外資並促進內部經濟增長。另一方面,金磚國家通過加強彼此間以及與其他發展中國家的合作,正在逐漸改變全球經濟的單極化狀態,推動形成更加均衡的多極化經濟格局。金磚國家通過相互支持,在國際事務中共同發聲,增加了新興市場和發展中國家在全球經濟治理中的分量。此外,金磚國家在推動技術創新與應用方面展現出強大的潛力。成員國之間加強了在人工智能、大數據處理、清潔能源技術等前沿科技領域的交流與合作,這不僅有助於提升各自的產業競爭力,也為解決全球性的挑戰如氣候變化、能源安全等提供了創新的解決方案。
金磚國家對全球經濟事務影響力巨大,其合作機制沿著深化和擴大兩個維度向前推進近20年,已成為能夠影響全球范圍內西方經濟主導地位的重要合作平台。
從經濟規模來看,金磚國家的GDP總額已超過60萬億美元。金磚國家的人口總和、國土面積、經濟總量、貿易總額在全球的佔比分別約為45%、32%、37%和20%。並且,金磚國家在過去10年間對全球經濟增長貢獻率超過40%。這些數據都充分顯示了金磚國家強大的經濟實力和對全球經濟的重要貢獻。隨著埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯酋5國的加入,金磚國家成員國規模擴大一倍,經濟影響力將繼續攀升,這使得金磚國家在全球經濟中的地位更加突出。比如,沙特阿拉伯作為中東地區的重要產油國,其加入為金磚國家在能源領域的影響力增添了重要因素﹔埃及擁有重要的蘇伊士運河,在全球貿易運輸中佔據關鍵地位,這也進一步增強了金磚國家在全球貿易物流方面的影響力。
金磚國家推動全球經濟格局多極化,打破了長期以來西方經濟在全球佔據主導地位的舊格局,為世界經濟發展注入新活力,並與美國和歐洲等傳統合作伙伴在外國直接投資方面形成競爭態勢。2023年前7個月,中國對其他金磚國家進出口2.38萬億元,同比增長19.1%,佔中國外貿進出口總值的10.1%,提升1.6個百分點。這不僅體現了金磚國家內部貿易的活躍,也反映出金磚國家之間經濟合作的不斷深化。同時,金磚國家在吸引外國直接投資方面也取得了顯著進展。例如,印度近年來在信息技術、制藥等領域吸引了大量的外國直接投資,成為全球外國直接投資的熱門目的地之一﹔中國的制造業、基礎設施建設等領域也吸引了眾多國際資本的關注。這些都使得金磚國家在外國直接投資領域與美國和歐洲等傳統合作伙伴形成了有力的競爭。
金磚國家對全球貨幣體系產生重大影響,力求擺脫美元霸權的消極影響,促使全球貨幣體系更加多元化、合理化,這有助於提高全球經濟的穩定性。金磚國家愈發認識到基於貿易壁壘最小化和非歧視准入原則的快速、低成本、高效、透明、安全、包容的跨境支付體系具有廣泛益處﹔歡迎金磚國家同其貿易伙伴在開展金融交易時使用本幣﹔鼓勵加強金磚國家間代理銀行網絡,根據自願且非約束性的金磚國家跨境支付倡議促進本幣結算﹔授權金磚國家財長和央行行長適時繼續研究本幣合作、支付工具和平台。俄羅斯自身使用盧布進行國際結算的比例已高達40%,這顯示出金磚國家在推動本幣結算方面取得了積極進展。此外,中國和其他金磚國家也在探討在國際貿易中使用黃金而不是美元。隨著三大石油國家沙特阿拉伯、阿聯酋和伊朗的加入,金磚國家將佔據全球原油產量的近42%,這種經濟影響力可能會增加該集團發展替代性貨幣的機會。這一系列舉措都對美元的全球儲備貨幣地位形成了挑戰,推動了全球貨幣體系的多元化發展。
金磚國家為發展中國家提供可行替代方案,為拉丁美洲、非洲和亞洲帶來更好的經濟前景,金磚國家合作機制為不願接受西方經濟規則的國家提供新選擇,重塑國際貿易、金融和投資領域。以非洲為例,2022年中國對南非進出口3771.3億元,比上年增長8.6%﹔2023年中國對南非貿易繼續上揚,全年進出口總額高達3907.6億元﹔南非連續保持中國在非洲第一大貿易伙伴地位。中國與非洲國家在基礎設施建設、農業、能源等領域的合作不斷深化,為非洲國家的經濟發展提供了重要的支持和幫助。在拉丁美洲,巴西作為金磚國家的重要成員,與其他拉美國家的經濟合作也日益緊密。金磚國家的合作模式和發展經驗,為這些地區的國家提供了不同於西方的經濟發展路徑和合作模式,有助於推動這些地區的經濟發展和繁榮。
“浩渺行無極,揚帆但信風。”金磚國家在全球經濟的舞台上正發揮著日益重要的作用。為進一步發揮積極作用,應從多方面著力。在內部合作上,要深化貿易、投資、金融等領域合作,加強政策協調和機制建設,促進貿易自由化和投資便利化,實現優勢互補以應對全球挑戰。在全球發展上,要推動全球經濟治理改革,積極參與國際金融機構改革,提高發展中國家話語權,倡導公平貿易規則,反對貿易保護主義﹔還要加強與其他發展中國家合作,發揮自身優勢推動南南合作,分享經驗、提供支持助其發展。在科技創新上,要積極順應數字化、智能化和綠色化的時代潮流,加大科技創新投入和人才培養,在數字經濟、人工智能和綠色低碳轉型發展等方面加強合作,促進科技向善與普惠,為全球經濟提供新動力。
《金磚國家領導人第十六次會晤喀山宣言》作為“大金磚”的首份宣言書,以多達134條內容,充分宣示了金磚成員國攜手伙伴國“加強多邊主義,促進公正的全球發展與安全”的強烈意願和行動方案,其中用62條內容指明了“加強經濟金融合作,推動公正的全球發展”的意向和舉措,這對進一步提升“金磚”成色、增強金磚國家在全球經濟中的影響力將產生重大促進作用。以喀山宣言為指引,金磚國家應持續合作,為全球經濟穩定發展貢獻強勁的金磚力量。世界各國也應積極參與全球經濟發展合作,共同構建公平合理的全球經濟秩序,造福世界各國人民。
(作者系對外經濟貿易大學國家安全與治理研究院常務副院長)
微信“掃一掃”添加“學習大國”