建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制

　　 【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】

　　 黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“加強黨的創新理論武裝，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制”。理論武裝是管根本、保方向的基礎工作。繼續推進中國式現代化這一前無古人的開創性事業，必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪，尤其需要把建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制作為新時代黨的建設新的偉大工程一項經常性工作來抓，引導黨員、干部把“學思想”作為終身必修課，在深化內化轉化上下更大功夫，悟規律、明方向、學方法、增智慧，以科學理論指引前進方向。

　　1.以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干

　　是我們黨的優良傳統和推動事業發展的成功經驗

　　 建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，有著深厚的歷史積澱和經驗基礎。中國共產黨自成立后就始終重視學習、堅持學習，部分黨組織從土地革命戰爭時期就開始創建規范、監督、檢查黨員干部理論學習的機制，全黨從抗日戰爭時期開始在領導干部中成立理論學習組織、指定閱讀文獻、規定自學時間等。新中國成立后尤其是改革開放以來，黨中央通過修訂黨章、頒布黨委（黨組）理論學習中心組學習規則等對全體黨員干部理論學習的目標、內容、任務、形式等作出制度性安排。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨、依規治黨實踐的發展，以習近平同志為核心的黨中央著眼於從制度層面推動學習貫徹黨的創新理論，提出了“建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制”。

　　 百余年來，我們黨在建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制上積累了豐富經驗。例如，正確把握學習的方向，堅持以馬克思主義為指導﹔把學習作為改造客觀世界和改造主觀世界的連接點，發揚理論聯系實際、學以致用的學風﹔注重學習理論和總結歷史經驗相結合，不斷深化對馬克思主義精髓和黨的事業發展規律的認識，糾正錯誤傾向﹔緊密結合黨的中心任務和黨員干部思想情況變化，與時俱進提出新的學習要求，把學習引向深入﹔把學習黨的基本理論同學習專業知識相結合，以前者統領后者﹔堅持學思用貫通、知信行統一，把學習成效落實到增強黨性修養上﹔加強對各級組織學習的指導和考核，以提高覺悟、做好工作的實際表現檢驗學習效果，等等。

　　 當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我們面臨的風險挑戰明顯增多，新情況新問題不斷出現。全面建成社會主義現代化強國是一項偉大而艱巨的事業，前進道路上不可能一帆風順，必然會面臨來自各方面的風險和挑戰。應對復雜多變的國際形勢，把握改革發展穩定大局，做好方方面面的工作，對我們黨的執政本領提出了新的更高要求。隻有持續深化理論武裝，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，深刻理解黨在全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程上舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進，保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動，才能形成推進和拓展中國式現代化的強大合力，完成自身肩負的歷史使命和時代任務，從勝利走向新的勝利。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，真正把馬克思主義看家本領學到手，實現以思想高度統一確保政治統一、行動統一，提高干部現代化建設能力，增強工作的科學性、預見性、主動性，使領導和決策體現時代性、把握規律性、富於創造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。

　　2.深刻理解以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的豐富內涵和內在邏輯

　　 以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干內涵豐富，是相互依存、相互聯系、相互作用的辯証統一關系。

　　 以學鑄魂起著奠基礎、定方向、管全局的作用，影響以學增智的成效，奠定以學正風的基礎，引領以學促干的方向，是實現以學增智、以學正風、以學促干的根本條件和前提基礎。以學鑄魂就要做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。錨定凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的目標，教育引導廣大黨員、干部經受思想淬煉、精神洗禮，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，牢記“三個務必”，始終以理論清醒保持政治堅定，以思想自覺引領行動自覺，凝聚起實現中華民族偉大復興的磅礡偉力。

　　 以學增智關系著以學正風、以學促干的展開與成效。以學增智就要從黨的科學理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，把看家本領、興黨本領、強國本領學到手。要從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發進取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，進一步提升政治能力、思維能力、實踐能力，不斷提高應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力。

　　 以學正風既反映著以學鑄魂和以學增智的成效，也直接影響著以學促干的實現。以學正風就要堅持目標導向和問題導向相結合、學查改相貫通，對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，增強檢視整改實效。必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，著力解決思想不純、組織不純、作風不純方面存在的突出問題，教育引導廣大黨員干部胸懷“國之大者”，持續改造主觀世界，錘煉過硬學風作風，做良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者。

　　 以學促干起著化理論為實踐力量的作用，是檢驗以學鑄魂、以學增智、以學正風的重要手段和尺度。以學促干就要堅持學思用貫通、知信行統一，匡正干的導向，增強干的動力，形成干的合力。把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，迎難而上、敢於斗爭，鼓足干事創業的精氣神，形成狠抓落實的好局面，不斷開創各項事業發展新局面。

　　3.建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制

　　關鍵要在工作體系和制度建設上下功夫

　　 建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，是一項系統工程，也是一項長期工程。必須強化頂層設計、整體謀劃，做到統籌兼顧、協同推進。以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制涵蓋學習、轉化、落實等諸多方面，這些方面的制度機制建設環環相扣、有機融合，必須進行系統集成、整體推進，形成學習貫徹黨的創新理論的整體體系。

　　 堅持經常性教育和集中性教育相結合，在健全學習貫徹黨的創新理論的制度機制上下功夫。探索建立經常性教育和集中性教育相結合的黨的創新理論學習教育機制。創新優化集中性學習教育制度，完善發展集中學習研討制度、調查研究制度、檢視問題制度、整改落實制度，夯實黨執政的思想基礎。探索實施理論學習中心組分類分級管理機制，切實提高各級中心組的學習質量。經常性開展政治體檢，完善黨性定期分析制度，引導廣大黨員、干部時時同習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央要求“對標”，拿黨章黨規“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先進典型、身邊榜樣“對照”，定期認真查擺在政治、思想、能力、作風等方面存在的突出短板和薄弱環節。高質量開好民主生活會、組織生活會，嚴格執行民主評議黨員、經常性談心談話制度，用好批評與自我批評銳利武器，不斷增強政治免疫力。引導黨員領導干部自覺參加雙重組織生活，帶頭深刻檢視剖析、抓好整改落實，把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣。

　　 堅持理論武裝和實踐運用相結合，在健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐的工作體系上下功夫。學習的目的全在於運用，學深悟透黨的創新理論，關鍵是學思用貫通、知信行統一，做好深化、內化、轉化工作，用學習成果指導實際工作。全面落實好我們黨認識與實踐相結合、理論與實際相聯系、改造主觀世界與改造客觀世界相統一的一貫要求，在學深悟透、融會貫通的基礎上善思善用、狠抓落實。提升黨員干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力，將學習教育成果更好地同做好改革發展穩定各項工作緊密結合起來，同完成本地區本部門本單位各項任務緊密結合起來，將學習成效更好地轉化為具體工作實效，在工作中不斷創造新氣象、展現新作為。

　　 堅持強黨性和增本領相結合，在更好激勵廣大黨員干部擔當作為上下功夫。發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，在深學細悟中強黨性，在干事創業中顯擔當。持續健全完善擔當作為全鏈條激勵和保護機制，積極營造有利於干事創業的良好環境，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，促進干事創業導向更鮮明、動力更強勁、活力更充沛，推動黨員干部切實成為中國式現代化建設的堅定行動派、實干家。圍繞提升政治能力、思維能力、實踐能力，健全黨員干部政治能力建設制度，讓領導干部特別是年輕干部經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，引導廣大黨員干部自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，切實把看家本領、興黨本領、強國本領學到手。

　　 建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，必須一手抓制度完善，一手抓制度執行。習近平總書記強調，“要處理好建章立制和落地見效的關系，制度制定很重要，制度執行更重要”。強化制度意識是確保以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制得到有效落實的重要思想基礎。教育引導黨員干部強化制度意識，自覺尊崇制度，自覺維護制度的剛性和約束力，決不做選擇、搞變通、打折扣。堅持以上率下，充分發揮好領導干部在尊制度、學制度、守制度、用制度等方面的示范引領作用，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，真抓實干、務求實效，聚焦問題、知難而進，推動中國式現代化取得新進展新突破。

　　 （作者:張宗峰,系上海電力大學副教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）