發揮高等教育龍頭引領作用（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

內容提要

建設教育強國，龍頭是高等教育。高等教育要發揮龍頭引領作用，落實立德樹人根本任務，更好服務國家戰略和經濟社會發展，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路。

建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好願望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐。習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，系統部署了全面推進教育強國建設的戰略任務和重大舉措。建設教育強國，龍頭是高等教育。新時代新征程，要全面貫徹黨的教育方針，扎根中國大地辦大學，深入推進高等教育綜合改革，做強高等教育這個龍頭，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科，推動我國高等教育形成強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的時代新人

習近平總書記強調：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國”。要堅持社會主義辦學方向，緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，著眼於培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，回答好“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”這個教育的根本問題。

加強和改進新時代學校思想政治教育。習近平總書記強調：“加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養體系的重要內容。”高校要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深化思政課改革創新，鍛造好落實立德樹人根本任務的關鍵課程。充分發揮學科優勢、學術優勢，促進思政教育與專業教育緊密結合，深入挖掘各類課程育人功能，拓展“大思政課”全面育人新格局，實現各類課程與思政課緊密結合、同向同行的協同育人效應。增強實踐育人廣度深度，在社會生活中講好“大思政課”，教育引導學生在社會大課堂堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復興信心，立報國強國大志向、做挺膺擔當奮斗者，在祖國最需要的地方綻放青春之花。

完善學科設置調整機制和人才培養模式。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，對高校的人才培養結構和教育教學水平提出了新任務新要求。高校要以科技發展、國家戰略需求為牽引，對學科設置調整機制和人才培養模式進行完善，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養。緊扣新質生產力要求優化培養方案，把提高創新能力、實踐能力作為重點，推進產教融合、深化科教融匯、加強協同培養，構建政產學研深度融合的育人新載體，加快培養集成電路、人工智能、新能源、新材料等領域高層次緊缺人才，促進人才培養結構與產業發展迫切需要更加契合。要關注戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年創新人才等群體，深化人才發展體制機制改革，千方百計、不拘一格引進和培育頂尖人才，優化人才服務保障體系，全面激發人才創新活力，不斷構筑一流人才薈萃的新高地。

構建高水平數智化教育體系。當前，人工智能等新技術迅猛發展，高等教育的學習環境、教學形態等正在經歷系統性變革。高校要緊緊抓住科技與教育系統性融合的時代機遇，以數智技術為教育賦能。著力建設數智化教學體系，支撐卓越人才培養，深入推進人工智能、虛擬現實、大數據等新技術在教學中的應用，優化智慧教學環境，建設數字化資源體系，強化教師運用前沿科技進行因材施教的能力，促進學生利用新技術進行深度學習，不斷提升學生在智能時代的勝任力。

加強高素質專業化教師隊伍建設。強國必先強教，強教必先強師。教師承擔著庄嚴神聖的育人使命，高校要堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標准，深入實施教育家精神鑄魂強師行動，促進以立德樹人為導向的教師能力發展，營造尊師重教的濃厚氛圍，發揮以德立身、以德立學、以德施教的大先生楷模作用，引領教師自覺成為“四有”好老師，深入踐行為黨育人、為國育才的初心使命，將育人薪火代代相傳。

著力提高創新能力，更好服務國家戰略和經濟社會發展

習近平總書記指出：“要統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，一體推進教育發展、科技創新、人才培養。”當今世界正處於百年未有之大變局，全球科技創新空前密集活躍，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。高校作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，要在國家創新體系中發揮更加突出的作用，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍。同時，要實施哲學社會科學創新工程，構建中國哲學社會科學自主知識體系。

融入新型舉國體制。當前，世界各國爭奪科技創新制高點的競爭愈發激烈，必須充分發揮新型舉國體制優勢，集中創新資源，開展科技攻關“大會戰”。作為國家戰略科技力量的重要組成部分，高校要主動適應大科學時代科技創新規律，變革科研范式和組織模式，推進資源和要素一體化配置，構筑大平台、組建大團隊、承擔大項目，不斷增強“揭榜挂帥”能力。要助力提升國家創新體系整體效能，進一步密切與國家實驗室、國家科研機構、科技領軍企業的協同聯動，加強對關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的攻關創新，有效服務高水平科技自立自強。

促進創新鏈與產業鏈有機統一。作為基礎研究主力軍和重大科技突破生力軍，高水平研究型大學要聚焦國家戰略，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，在重大領域基礎研究中發揮作用，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究，著力解決關鍵核心技術的源頭和底層問題，實現更多“從0到1”的原始創新，走好科技創新“最先一公裡”。要找准科技創新和產業創新融合發展的場景，強化校企合作、校地合作，有效打通科技成果供給側與需求側之間的聯通渠道，推動更多科技成果盡快轉化為現實生產力，助力產業創新“最后一公裡”。

構建中國哲學社會科學自主知識體系。中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。作為我國哲學社會科學“五路大軍”中的重要力量，高校要加強黨的創新理論體系化學理化研究闡釋和成果應用，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系。在新一輪科技革命深刻影響下，哲學社會科學的研究對象、研究方法呈現許多新特點新趨勢。高校要將學科源流與時代特征緊密結合起來，跳出傳統模式，創新研究范式，建設好“數字人文”“數字經濟”等新興學科，加快推動數智化平台和哲學社會科學實驗室建設，產生更多引領時代進步的新思想、新理論、新方案，推動加快構建中國哲學社會科學自主知識體系。

深化高等教育綜合改革，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路

習近平總書記指出：“從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力。”高校要走在教育改革前列，系統深化育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於高質量發展的體制機制，切實以改革新成效賦能經濟社會高質量發展，辦好人民滿意的高等教育。

堅持和加強黨對高校的全面領導。習近平總書記強調：“堅持和加強黨的全面領導，關系黨和國家前途命運，我們的全部事業都建立在這個基礎之上，都根植於這個最本質特征和最大優勢。”高校黨委要全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領，模范執行黨委領導下的校長負責制，深入實施“第一議題”制度，切實做到黨管辦學方向、黨管干部人才、黨管意識形態和領導改革發展。緊緊圍繞把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實職責，健全現代大學制度體系，有力承擔起管黨治黨、辦學治校主體責任。推進黨紀學習教育常態化長效化，確保黨始終是高校各項工作的堅強領導核心和最可靠的主心骨。

深化教育評價改革。教育評價事關教育發展方向，有什麼樣的評價指揮棒，就有什麼樣的辦學導向。要堅持把立德樹人成效作為根本標准，健全學生綜合素質評價體系，加強對理想信念的考評，完善學業評價機制，深入推進體育教學改革，優化美育教育，加強勞動教育，促進德智體美勞全面發展，引導學生自覺成為有理想、有本領、有擔當的時代新人。完善教師評價機制，在人才引進、職稱晉升、崗位聘用、評優獎勵等方面加強思想政治和師德師風考察評估，突出教學質量在教師評聘中的權重，大力減輕教師負擔，確保教師能夠全身心投入教學科研。優化以服務國家戰略為導向的學術評價生態，把握學術發展規律與人才成長規律，突出質量、貢獻和特色，扭轉“重國際標准、輕中國特色，重顯性指標、輕服務貢獻”等錯誤傾向，堅決破除“五唯”，突出中長期導向設置評價周期，鼓勵持續研究和長期積累。

推進高水平開放辦學。開放是當代中國的鮮明標識，教育對外開放是教育現代化的鮮明特征和重要推動力。高校要統籌“引進來”和“走出去”，主動參與國際多邊交流，擴大國際學術交流和教育科研合作，探索合作辦學新模式，有效利用世界一流教育資源和創新要素，加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心。要積極參與全球教育治理，融入全球創新網絡，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權，為推動全球教育事業發展貢獻更多中國力量。

（作者為北京大學黨委書記）

《 人民日報 》（ 2024年10月23日 13 版）