【光明論壇】堅持以改革創新精神推進人民政協履職能力建設

【光明論壇】

習近平總書記出席慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會並發表重要講話強調，中共十八大以來，我們適應中國特色社會主義新時代的形勢任務，在實踐創新基礎上推進人民政協理論創新，不斷深化規律性認識。主要是：堅持中國共產黨對人民政協的全面領導，堅持人民政協性質定位，堅持發揮人民政協作為專門協商機構作用，堅持和完善我國社會主義新型政黨制度，堅持大團結大聯合，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，堅持聚焦黨和國家中心任務履職盡責，堅持人民政協為人民，堅持強化委員責任擔當，堅持以改革創新精神推進履職能力建設。

人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的偉大成果，是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造，具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎，具有鮮明中國特色和顯著政治優勢。作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，人民政協在發展全過程人民民主，推進中國式現代化的新征程中肩負著重要使命。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，必須始終堅持中國共產黨對人民政協的全面領導，始終高舉人民民主的旗幟，為更好踐行全過程人民民主，不斷鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面提供堅強保障。

黨的十八大以來，習近平總書記就人民政協工作發表一系列重要講話、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署，形成關於加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻揭示了政協工作的內在規律。習近平總書記強調，“人民政協要堅持改革創新，著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”。習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，為新時代新征程更好發揮人民政協人才薈萃、智力密集的優勢，深入推進協商議政，持續提升人民政協履職能力提供了根本遵循。以改革創新精神推進人民政協履職能力建設，必須始終堅持正確政治方向，積極健全人民政協工作制度機制，建設一支高素質的政協委員隊伍，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎，推動各黨派團體和各族各界人士進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。

以改革創新精神推進履職能力建設必須始終堅持正確政治方向。政治方向是中國共產黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗。黨的領導是發展協商民主的根本保証。以改革創新精神推進履職能力建設，必須始終堅持黨的全面領導，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，全面貫徹發展全過程人民民主的要求。全過程人民民主是中國共產黨為人民民主長期奮斗的偉大成果，人民政協是發展全過程人民民主的重要制度安排，隻有充分尊重群眾首創精神，緊緊依靠人民推進制度改革創新和鞏固完善，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相統一，才能充分發揮政協組織在凝心聚力、增進共識中的重要作用，從而以全方位的協商民主推進全過程的人民民主，為人民當家作主提供有力保障。

以改革創新精神推進履職能力建設需要積極健全人民政協工作制度機制。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。這就要求協商工作要加強制度化、規范化、程序化等功能建設，在提升協商質效上下功夫。堅持協商於決策之前和決策實施之中，針對不同協商渠道，分類形成制度規范和工作規則，推進協商民主全面發展。按照科學合理、規范有序、簡便易行、民主集中的要求，妥善制定協商計劃、明確協商內容、確定協商人員、開展協商活動，完善協商成果採納、落實、反饋機制，不斷提升協商質效。深入拓展民主協商方式和平台，加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，持續拓寬社情民意反映渠道，使吸納民意、匯集民智更加機制化常態化，在知民情、解民憂、暖民心的工作中廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

以改革創新精神推進履職能力建設需要強化政協委員隊伍建設。作為各黨派團體和各族各界代表人士，政協委員由各方面鄭重協商產生，是政協工作的主體，代表各界群眾參與國是、履行職責。廣大政協委員要珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖，切實擔負起黨和人民賦予的政治責任。堅持改革創新，不斷提高政協委員思想認識水平和履職本領，著力強化政協委員使命和責任擔當，更加注重完善具有政協特點的學習制度體系，進一步學深悟透做實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，為國履職、為民盡責，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線，努力為黨和國家事業發展作出新的更大貢獻。

（作者：岳奎，系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、華中科技大學馬克思主義學院教授）