魏玉山
2024年07月05日08:25 來源:人民網-人民日報
書籍是人類知識的載體,是人類智慧的結晶,是人類進步的階梯,讀書對於人類文明傳承發展、文明交流互鑒具有不可替代的作用。
新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央深入實施文化惠民工程,以高質量文化供給不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,持續深化全民閱讀活動,推動全民閱讀的質量水平得到顯著提升。中國新聞出版研究院調查數據顯示,2012年至2023年,我國成年人各種媒介綜合閱讀率由76.3%提升到81.9%,圖書閱讀率從54.9%提升至59.8%,數字化閱讀方式的接觸率從40.3%提升至80.3%,年人均紙質圖書和電子書合計閱讀量由6.74本提升至8.15本,0—17周歲未成年人圖書閱讀率由77.0%提升至86.2%,年人均圖書閱讀量由5.49本升至11.39本。愛讀書、讀好書、善讀書的良好風尚正在形成。
政策法規日漸完善,為書香社會建設提供有力保障
書香社會建設影響廣泛深遠,必須把制度建設作為重中之重,不斷推進制度創新、增加制度供給、完善制度配套、強化制度執行,構建與書香社會建設相適應的政策法規體系。
黨的十八大以來,全民閱讀相關內容先后被寫入黨的十八大報告、二十大報告,被列入“十三五”規劃綱要、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,連續多年被寫入《政府工作報告》,此外還被寫入《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》等文件。2016年,首個國家級全民閱讀規劃《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》印發,明確了“十三五”時期全民閱讀工作的指導思想、基本原則和主要目標、重點任務及時間表、路線圖等。此外,多個省(區、市)發布了地方性的全民閱讀規劃。正是在相關政策體系的保障下,書香社會建設不斷走向深入。
新時代以來,全民閱讀相關立法工作也在扎實推進。2017年3月,《中華人民共和國公共文化服務保障法》正式施行,其中明確提出各級人民政府應當充分利用公共文化設施,促進優秀公共文化產品的提供和傳播,支持開展全民閱讀。2018年1月《中華人民共和國公共圖書館法》正式施行,其中明確了公共圖書館在推廣全民閱讀、開展閱讀指導等方面的職責。這兩部法律確立了全民閱讀的法律地位,體現了我國對全民閱讀和書香社會建設的高度重視。在地方層面,2015年1月,我國首部地方全民閱讀法規《江蘇省人民代表大會常務委員會關於促進全民閱讀的決定》正式實施,同年3月1日,《湖北省全民閱讀促進辦法》正式實施。此外,上海、福建、深圳等地的全民閱讀立法工作也穩步推進,為深化全民閱讀提供了有力法治保障。
基礎設施逐步完善,筑牢書香社會建設的物質基礎
建設書香社會,促進全民閱讀,基礎設施建設是重要支撐。新時代以來,我國持續加大閱讀設施建設投入力度,取得了多方面顯著成就。目前,我國已基本建立起線下線上、遍及城鄉、數量龐大的閱讀基礎設施網絡體系,有效滿足了廣大人民群眾的閱讀需求。
公共圖書館建設穩步推進。公共圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分,是開展全民閱讀的重要陣地,在推動、引導、服務全民閱讀中發揮著重要作用。統計數據顯示,2012年至2022年,全國公共圖書館數量由3076個增加到3303個,藏書量由78852萬冊增長到135959萬冊,書刊文獻外借從3.32億冊次提高到6.07億冊次,持証讀者數量、參加圖書館講座人數等均有不同程度增長。目前,公共圖書館在城鎮書刊借閱、閱讀活動組織、閱讀推廣等方面發揮的作用越來越顯著。
農家書屋服務效能穩步提升。農家書屋工程是黨中央、國務院實施的公共文化五大惠民工程之一,是社會主義新農村建設的文化工程。截至2021年底,全國共有農家書屋58萬余家,覆蓋了全國有基本條件的行政村,累計配送圖書超過12億冊,為農村地區群眾提供了在家門口的閱讀服務。黨的十八大以來,各地農家書屋建設結合本地特點採取一系列有效措施,進一步提升了農家書屋服務效能。例如,開展主題性和常態化閱讀活動,解決資源閑置問題,提高書屋使用效能﹔改進重點出版物推薦目錄評審制定工作,探索“百姓點單”服務模式,加大農民群眾自主選書比例,有效對接群眾需求﹔開展農家書屋數字化建設,增加數字化閱讀產品和服務供給﹔等等。這一系列舉措有效解決了農村群眾買書難、借書難、看書難問題,有效保障了農村群眾基本文化權益。
實體書店穩步發展。新時代以來,各類實體書店轉型升級加速,正在從單純的書刊銷售場所向綜合公共文化空間、公共閱讀空間方向發展,許多書店設置了獨立閱讀區域供讀者使用,定期組織作家簽售、講座等活動,吸引更多的人加入到閱讀中來。中宣部印刷發行局、中國書刊發行業協會聯合發布的《2021年度全國出版物發行業發展報告》顯示,全國共有實體書店100765家。2021年,全國實體書店出版物銷售額2435.92億元,同比上升15.42%。
組織開展形式多樣的全民閱讀活動,為書香社會建設提供重要載體
建設書香社會是全社會共同的事業,隻有以形式多樣、內容豐富、多方參與的閱讀活動吸引人、凝聚人、感染人,讓更多人參與閱讀、熱愛閱讀,把閱讀作為一種生活方式,書香社會建設才能發揮作用、取得實效。
新時代以來,從中央到地方,從黨政機關到企事業單位,從城市到鄉村,從線下到線上,從公益性到商業性,每年有數億人次參與到各類閱讀活動中。全民閱讀大會、“書香中國”系列活動、“書香飄萬家——相伴同悅讀 共抒家國情”主題活動等,在全國引起熱烈反響。許多省(區、市)也打造了具有濃郁地方特色的閱讀活動。例如,北京市的“書香中國·北京閱讀季”,廣州市的“廣州讀書月”,湖北省的“長江讀書節”等。全民閱讀植根基層、深入群眾。
伴隨全民閱讀活動的廣泛深入開展,各種閱讀社會組織和閱讀服務也如雨后春筍般破土而出,各類閱讀社會組織利用自身優勢,向不同讀者群體推薦優秀圖書,推介全民閱讀優秀項目、評選閱讀推廣人、研究制定分級閱讀標准、開展全民閱讀調查等,成為推動全民閱讀活動的重要力量。
各類出版物發行量充足,為書香社會建設提供充沛內容供給
建設書香社會,離不開質量上乘、品種豐富、規模龐大、形態多樣的內容供給。新時代以來,我國出版業以高質量發展為目標,精品圖書頻出,新媒體新產品不斷涌現,有效滿足了人民群眾的多層次多樣化閱讀需求。
圖書品種和印數均有較大幅度提升。國家統計局數據顯示,2012年至2022年,我國圖書品種由41.4萬種(新書24.2萬種)增長到50萬種(新書20.5萬種),圖書總印數由79.2億冊增長到114億冊。其中,主題閱讀得到廣大讀者青睞,《習近平談治國理政》《習近平著作選讀》《習近平的七年知青歲月》《平“語”近人——習近平總書記用典》等著作在全社會暢銷,有效滿足了廣大干部群眾的理論學習需求。《紅樓夢》《西游記》《三國演義》《水滸傳》等古典名著,以及科技類、少兒類圖書等廣受讀者歡迎。
融合發展扎實推進。微博、微信、客戶端、短視頻等平台的快速發展,在有效提升報刊內容傳播速度的同時,也進一步增加了報刊的讀者用戶。新時代以來,線上讀書(聽書)平台快速發展,正在給受眾帶來全新的閱讀體驗,線上讀書(聽書)成為老幼咸宜的閱讀方式。2023年,我國有36.3%的成年國民通過聽書的方式進行閱讀,有4.4%的成年國民通過視頻講書的方式進行閱讀。目前,在我國已形成許多具有相當規模和知名度的讀書(聽書)平台,聽書和視頻講書等數字化閱讀方式越來越受歡迎。
網絡文學異軍突起。中國社會科學院文學研究所發布的《2023中國網絡文學發展研究報告》顯示,截至2023年,我國網絡文學作品數量達3620萬部,作者規模達2405萬,用戶數量達5.37億。目前,我國在網絡文學領域已形成多個有影響力的平台,網絡文學正在向精品化、全球化轉型升級,這形成了新的文學創作方式,為受眾帶來全新的閱讀體驗。
黨的十八大以來,書香社會建設之所以取得一系列新成就新突破,根本原因在於以習近平同志為核心的黨中央的高度重視,形成了社會各界齊心協力全面推動全民閱讀的良好局面。書香社會建設契合廣大人民群眾對美好生活的向往與期待,對於滿足人民精神文化需求、提升人民思想境界、增強人民精神力量,對於建設社會主義文化強國,都具有重要意義。在新的起點上進一步深入推進書香社會建設,需要進一步強化全民閱讀工作頂層設計,在黨的領導下,統籌協調全國全民閱讀活動,充分發揮專業化社會團體的作用,匯聚社會各界力量,組織常態化的閱讀推廣工作,研究制定科學合理的指標體系。同時,持續加大對全民閱讀在政策、資金、技術等方面的支持力度,把工作重點放在農村、社區等基層閱讀體系建設上,引導和推動全民閱讀活動和書香社會建設持續走向深入。
(作者為中國新聞出版研究院院長)
《 人民日報 》( 2024年07月05日 09 版)
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